鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究

牛 凱，姚 丹，劉惠文

（西安建筑科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710055）

鄉(xiāng)村振興，是黨和國家在十九大上做出的重大決策和戰(zhàn)略部署，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記在十九大報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機下，大學(xué)生響應(yīng)國家號召到鄉(xiāng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進具有深遠意義。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

一、大學(xué)生以鄉(xiāng)村為載體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值意蘊

（一）個人層面：響應(yīng)國家號召，實現(xiàn)個人價值

2020 年3 月，國家印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，指出大學(xué)生勞動教育要圍繞專業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展開專業(yè)服務(wù)、社會實踐等活動，注重新技術(shù)、新工藝、新方法等的應(yīng)用，幫助大學(xué)生培養(yǎng)正確的擇業(yè)觀，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具有到艱苦地區(qū)奮斗的精神。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育提供了平臺與機遇。新時代大學(xué)生作為高等教育的接受者，具有良好的素質(zhì)、開闊的眼見、創(chuàng)新的思維、過人的本領(lǐng)和正確的勞動觀，正處于人生中最美好的時刻。在這一時刻如何通過勞動實現(xiàn)人生價值，創(chuàng)造更多社會價值，正是每一個青年人需要思考的問題。2022 年4 月，習(xí)近平總書記在海南考察時指出：“推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人?！彼膭畲髮W(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵各類人才于鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。鄉(xiāng)村振興需要高素質(zhì)人才，大學(xué)生應(yīng)響應(yīng)國家號召，投身于鄉(xiāng)村，發(fā)揮自己的聰明才智，在自身社會價值最大化的前提下實現(xiàn)個人價值。

（二）社會層面：促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善鄉(xiāng)村環(huán)境

“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。”聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是全方位推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)興旺必須立足高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村特色、價值等構(gòu)建農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，在重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端高質(zhì)量供給的同時，還要重視農(nóng)產(chǎn)品流通端的精細服務(wù)，在注重業(yè)態(tài)應(yīng)用創(chuàng)新的同時還要強化技術(shù)源頭創(chuàng)新。大學(xué)生以農(nóng)村為平臺，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，無疑會給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展提供良方，發(fā)掘鄉(xiāng)村的區(qū)位、資源、文化等優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供生機與活力。大學(xué)生在鄉(xiāng)村落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可以加快資源向農(nóng)村的流通，加快農(nóng)村的招商引資，加快產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村中的建立，提供更多的就業(yè)崗位，帶動村民就業(yè)，幫助村民增收，有助于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展并且有利于鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)生活富裕的最終目標(biāo)。大學(xué)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)成功，會發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設(shè)的反哺作用，推動鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明等目標(biāo)的達成。大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以加快城鄉(xiāng)資源交換，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進鄉(xiāng)村居住生活環(huán)境向好發(fā)展。

（三）國家層面：推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，助力國家富強、民族復(fù)興

“重農(nóng)務(wù)本，國之大綱?！绷?xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局高度，指出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長久以來都是關(guān)系國計民生的重要問題。根據(jù)我國發(fā)展的實際情況來看，農(nóng)民的數(shù)量在國家人口總數(shù)中所占比例較大，能否解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)乎我國整體發(fā)展質(zhì)量。為此，黨和國家將鄉(xiāng)村振興上升到國家重大戰(zhàn)略的高度，使其與其他戰(zhàn)略相互支撐、相輔相成，在中華民族走向富強與復(fù)興之路上發(fā)揮著重要的作用。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織這五個方面的振興進行，“五個振興”是鄉(xiāng)村振興的框架內(nèi)容，也是具體路徑。號召廣大青年學(xué)子以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，選擇鄉(xiāng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興廣納良才；為鄉(xiāng)村振興提供良方；為鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以實際行動踏入人才振興和產(chǎn)業(yè)振興之中，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施過程中添磚加瓦，為國家富強民族復(fù)興貢獻自己的力量。

二、大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)視野狹窄，未能深挖鄉(xiāng)村資源

鄉(xiāng)村是涵蓋了自然要素和人文要素的綜合體。因為地理位置不同，地緣位置較遠的村落在氣候、地形、土壤、水文、生物等自然資源方面有所不同。在自然要素和歷史演進雙重作用下，地緣較近的鄉(xiāng)村中所包含的物質(zhì)性文化要素和非物質(zhì)化文化要素也會有所不同，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)土建筑、農(nóng)業(yè)事物、生活事物、鄉(xiāng)村文藝、鄉(xiāng)村民俗、宗法、禮制、觀念、信仰上的不同。所以鄉(xiāng)村蘊含著大量且獨特的自然資源和人文資源，但是大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中并沒有打開視野、深挖鄉(xiāng)村資源。首先，多數(shù)大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中不能看到鄉(xiāng)村中豐富的資源，不會將鄉(xiāng)村作為平臺來開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次，鄉(xiāng)村地域應(yīng)該發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)、哪種產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該由地方的地理環(huán)境與特色來決定，而不是盲目決定。部分大學(xué)生在以農(nóng)村為平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時未能將鄉(xiāng)村文化和資源發(fā)掘出來，不能實現(xiàn)“人無我有，人有我優(yōu)”，將鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)勢和價值充分挖掘出來。最后，未能看到鄉(xiāng)村居民的需求。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的完成，我國全面建成小康社會，農(nóng)村居民的需求逐漸從日常生活需要向文化科技、服務(wù)享受等更高層次方面轉(zhuǎn)移，其中也蘊含了大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機遇與資源。應(yīng)幫助大學(xué)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中開拓視野、打開思路，使其可以深挖鄉(xiāng)土資源，抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，幫助其發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題所在。

（二）校鄉(xiāng)企未合作，項目落實存在壁壘

在黨和國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度重視下，在各高校積極組織參與下，我國已經(jīng)初步形成“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣，并且組織成立了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)競賽、全國電子商務(wù)挑戰(zhàn)賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等諸多優(yōu)秀賽事。這些競賽每年產(chǎn)生的國家級、省市級獲獎項目眾多，其中也包含了優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，但是這些優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目最后在農(nóng)村扎根成立、開花結(jié)果的很少。究其原因，主要是高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)村企業(yè)之間的關(guān)系在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中是相對獨立的，高校只負責(zé)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的指導(dǎo)和優(yōu)秀項目的評選，之后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成立與成長就得靠創(chuàng)業(yè)者自己落實把控。校鄉(xiāng)企之間溝通不暢，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)村企業(yè)并不知道這些優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目，從而無法向農(nóng)村引進這些創(chuàng)業(yè)項目、提供幫扶，導(dǎo)致諸多優(yōu)秀的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目流于計劃，不得落實，最終荒廢。

（三）缺乏長遠發(fā)展，難以推動產(chǎn)業(yè)形成

從大學(xué)生依托鄉(xiāng)村為平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，到鄉(xiāng)村企業(yè)的成立和長遠發(fā)展，甚至形成產(chǎn)業(yè)集群，所需要不僅僅是創(chuàng)新和思路，還有規(guī)劃經(jīng)驗、資金和政策等多方面的要素扶持。成功的企業(yè)必然會有詳細和可操作的目標(biāo)規(guī)劃，如階段目標(biāo)規(guī)劃、長遠目標(biāo)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃等，但是大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗和實踐，所作規(guī)劃難免與實踐有所沖突，或者照搬別的鄉(xiāng)村企業(yè)的成功經(jīng)驗，不考慮自身優(yōu)勢和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展達不到預(yù)期的效果。足夠的資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障要素之一，資金充足可以保障產(chǎn)業(yè)照常運行。大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)過程中需要大量資金投入，但是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著融資困難、融資渠道缺少等問題，會出現(xiàn)企業(yè)運轉(zhuǎn)資金不足、產(chǎn)業(yè)資金鏈斷裂、產(chǎn)出停滯、企業(yè)難以發(fā)展等問題。雖然鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，政府政策對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度有所加大，但是其在政策扶持的方式上還有待改進，不僅需要資金上的扶持，還要在企業(yè)手續(xù)辦理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、產(chǎn)品銷路對接等服務(wù)方面下功夫。

三、大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題應(yīng)對之策

（一）深挖鄉(xiāng)村資源，打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路

在對大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時，要將一部分課時用于鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育，教導(dǎo)學(xué)生正確認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民，了解農(nóng)村所蘊含的豐富資源，號召學(xué)生從所學(xué)專業(yè)入手，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展和需要，到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容可以從鄉(xiāng)愁經(jīng)濟、精品農(nóng)業(yè)、特色旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)等四個方面展開，深入發(fā)掘鄉(xiāng)村資源。挖掘鄉(xiāng)村文化，打造鄉(xiāng)愁產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)愁經(jīng)濟，從鄉(xiāng)村特有的衣食住行入手解析其背后的鄉(xiāng)土文化，打造鄉(xiāng)土文創(chuàng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)土特色小吃和鄉(xiāng)土民俗表演等鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。聚焦鄉(xiāng)村特有經(jīng)濟動植物，采用集約化、科技化、高質(zhì)量化培育方式，生產(chǎn)精品綠色經(jīng)濟產(chǎn)品，從而建立規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、生物科技育種產(chǎn)業(yè)、綠色無污染果蔬產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。依據(jù)村落獨有的自然風(fēng)光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、革命遺跡和鄉(xiāng)土風(fēng)俗等，開展農(nóng)業(yè)種植深度體驗游、紅色革命信念教育游和鄉(xiāng)土風(fēng)俗沉浸式感受游等，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)園、革命教育基地和鄉(xiāng)土風(fēng)俗商業(yè)街等特色旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村居民需求的改變，提供鄉(xiāng)村郵電物流服務(wù)、村鎮(zhèn)孩童興趣培養(yǎng)教育服務(wù)、鄉(xiāng)村健康養(yǎng)生理療服務(wù)和鄉(xiāng)村老人養(yǎng)老看護等服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)郵電服務(wù)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)護產(chǎn)業(yè)等，促進鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展。大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)教育要教導(dǎo)大學(xué)生深入實際調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地理環(huán)境和發(fā)展特色，深挖其所蘊含的資源，打開思路，勇于創(chuàng)新，因地制宜，合理且科學(xué)地進行鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）社會形成合力，推進創(chuàng)業(yè)項目落地

大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要各方的合作，來保證大學(xué)生所開辦產(chǎn)業(yè)可以扎根鄉(xiāng)村。首先，高校要積極動員大學(xué)生深入農(nóng)村開展實際調(diào)研，在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的特點特色和商業(yè)機遇，形成創(chuàng)業(yè)思路與項目計劃書。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師要從效益性、公益性、可行性和創(chuàng)新性等多方面對創(chuàng)業(yè)計劃進行考量，從專業(yè)的角度選出優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。其次，高校應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府展開交流與合作，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)實踐基地。高校應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦優(yōu)秀的、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該將村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌規(guī)劃向高校予以說明，在溝通與協(xié)調(diào)下，將項目引進鄉(xiāng)村。項目落地后，高校還要時?；卦L，對項目建立長期指導(dǎo)，通過創(chuàng)業(yè)者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的反饋，及時調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式和方案，使大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)鏈不斷良性循環(huán)。最后，應(yīng)注重社會企業(yè)在大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的作用。社會企業(yè)可以對大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行孵化、融資和技術(shù)等其他方面的幫助，以有益于大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項目的落實。高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要通力合作，促進大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，為大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全過程式服務(wù)，助力新時代大學(xué)生在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

（三）構(gòu)建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目幫扶體系

基層政府作為地方經(jīng)濟發(fā)展的負責(zé)部門，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中面臨的問題加以解決，構(gòu)建大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目幫扶體系。在大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)初期，應(yīng)幫助創(chuàng)業(yè)者了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，讓其深刻洞悉本地發(fā)展特色和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保證大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)方向的正確性和適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色性。對于剛剛成立的大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)新企業(yè)，政府要加大投資力度，幫其拿地建廠，積極鼓勵其發(fā)展。在大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的成長期，應(yīng)為創(chuàng)業(yè)者開通綠色審批通道，實施優(yōu)惠政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供各項優(yōu)惠補貼、減免稅收等；號召鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所需的人力資源充足；積極幫助創(chuàng)業(yè)者對接產(chǎn)品銷售渠道，為其產(chǎn)品進行積極的推廣和營銷，幫助企業(yè)良好發(fā)展。在大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的成熟期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)與創(chuàng)業(yè)者成為長期的合作伙伴，鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者繼續(xù)深挖產(chǎn)品價值，深挖鄉(xiāng)村資源，延伸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果收益反哺鄉(xiāng)村發(fā)展，鼓勵企業(yè)關(guān)注并為當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)的發(fā)展做出貢獻，形成地方發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的全過程的三個時期對創(chuàng)業(yè)者進行針對性的幫扶，從而形成幫扶體系，幫助大學(xué)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給新時代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了巨大的機遇。高校、基層政府和社會企業(yè)得重視大學(xué)生以鄉(xiāng)村為平臺開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為其提供指導(dǎo)和便利，引導(dǎo)大學(xué)生將青春華章書寫在神州大地上，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為中華民族偉大復(fù)興貢獻力量。