中國共產黨百年人才思想的理論進路與實踐向度

一、引言

2021年是中國共產黨建黨100周年華誕。百年崢嶸歲月，中國共產黨帶領中國人民披荊斬棘、克服重重困難、勇往直前，建立起新中國，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的百年奮斗重大成就離不開一代代杰出人才的不懈努力和辛苦付出，而這一代代的杰出人才正是在中國共產黨人才思想的召喚和指引下，在不同的歷史時期，在不同的戰(zhàn)線、行業(yè)、領域建功立業(yè)。中國共產黨人才思想經過百年的淬煉和積淀，不斷地在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，為不同歷史時期中國共產黨所面臨的人才主體、標準及定義、選拔使用、培養(yǎng)發(fā)展、激勵約束、人才價值等人才問題提供了源源不斷、科學精準的理論源泉和實踐指引。當今中國正在中國共產黨的領導下克服各種發(fā)展中遇到的困難和問題，向著“兩個一百年”的奮斗目標奮力前行，我們比任何時候都更接近實現中華民族偉大復興的目標。當今世界正處于百年未有之大變局，在當前的環(huán)境下，中國共產黨人更應該牢記初心、不忘使命，不斷發(fā)展創(chuàng)新人才思想，梳理黨的人才思想的發(fā)展脈絡及理路，為中國特色社會主義事業(yè)和實現中華民族偉大復興的中國夢筑牢堅實的人才保障。因此，研究百年來中國共產黨的人才思想具有重大的理論意義和現實價值。本文通過梳理百年來中國共產黨的人才思想的發(fā)展脈絡，總結其發(fā)展歷程中的理論進路和實踐向度，立足新時代，為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供人才理論借鑒和具有實踐價值的學術指引。

二、中國共產黨人才思想的理論進路

中國共產黨人才思想的演進發(fā)展既體現了馬克思主義人才理論的歷史發(fā)展，也體現了中國特色人才思想的理論進路。既保持理論體系的一脈相承，又堅持理論的創(chuàng)新發(fā)展和不斷深化。在中國共產黨的不同歷史發(fā)展時期，逐漸形成了具有鮮明時代特征、與時俱進的人才思想。總體而言，中國共產黨人才思想發(fā)展的理論進路主要經歷了新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放和社會主義現代化建設、中國特色社會主義新時代等四個歷史分期。

(一)新民主主義革命時期黨的人才思想(1921-1949年)

毛澤東是馬克思主義中國化的奠基者之一，其人才思想對于中國共產黨的人才思想演進發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。首先，在人才主體方面，毛澤東在《實踐論》《矛盾論》《新民主主義論》《整頓黨的作風》等重要論著中提出知識分子應與工農群眾相結合，認為“中國的民主革命運動中，知識分子是首先覺悟的成分……然而知識分子如果不和工農民眾相結合，則將一事無成……真正的革命者必定是愿意并且實行和工農民眾相結合的”。其中，1939年12月1日中共中央發(fā)出《大量吸收知識分子的決定》，更是向全黨同志明確提出，對于知識分子的正確政策是革命勝利的重要條件之一。要求各地區(qū)和軍隊都要大量吸收知識分子參加工作。解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東又進一步強調工農聯(lián)盟是我國人民民主專政的政權基礎，“農民——這是現階段中國民主政治的主要力量。中國的民主主義者如不依靠三億六千萬農民群眾的援助，他們就將一事無成?！逼浯危谌瞬胚x任方面，毛澤東提出“任人唯賢”的用人路線，認為用人應“以能否堅決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標準”。最后，在人才發(fā)展方面，毛澤東主張“少而精”，倡導自學，同時注重實踐，抗戰(zhàn)時期提出“廢除不急需與不必要的課程……以教授戰(zhàn)爭所必須之課程及發(fā)揚學生學習的積極性的原則”。

在新民主主義革命時期，中國社會的主要矛盾是人民大眾與帝國主義、封建主義和官僚資本主義之間的矛盾。“帝國主義和中國封建主義相結合，把中國變?yōu)榘胫趁竦睾椭趁竦氐倪^程，也就是中國人民反抗帝國主義及其走狗的過程”。以毛澤東為主要代表的中國共產黨人提出要團結一切可以團結的力量，明確了任人唯賢、人盡其才的人才選用觀念，注重在實際作戰(zhàn)中鍛煉人才，同時創(chuàng)造一個賞罰分明的人才發(fā)展環(huán)境。

(二)社會主義革命和建設時期黨的人才思想(1949-1978年)

新中國成立后，為了應對在社會主義建設和改造中面臨的諸多問題，以毛澤東為主要代表的中國共產黨人對黨的人才思想進行了積極創(chuàng)新與發(fā)展。

首先，在人才標準方面，毛澤東創(chuàng)造性地提出“又紅又專”的人才標準，認為“政治和業(yè)務是對立統(tǒng)一的，政治是主要的……一定要反對不問政治的傾向；但是，專搞政治，不懂技術，不懂業(yè)務也不行……我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術和業(yè)務，使自己成為內行，又紅又?！瓎斡屑t還不行，還要懂得業(yè)務，懂得技術”。其次，在人才選任方面，毛澤東還十分重視人才的道德修養(yǎng)，認為“德”是選用人才的首要標準，人才應當有堅定的理想信念、良好的政治素養(yǎng)，“德”與“才”是矛盾對立的統(tǒng)一體，應該用辯證發(fā)展的眼光看待二者的關系。再次，在人才發(fā)展方面，毛澤東始終堅持理論與實踐相結合的觀念，認為無產階級革命事業(yè)的接班人必須到群眾中去、到實踐中去，在大風大浪中鍛煉成長，強調有書本知識的人必須向實踐學習。最后，在人才價值方面，毛澤東十分重視人才在社會主義建設中的作用，提出“為了建成社會主義，工人階級必須有自己的技術干部的隊伍，必須有自己的教授、教員、科學家、新聞記者、文學家、藝術家和馬克思主義理論家的隊伍?！?956年1月，毛澤東在中共中央關于知識分子問題的會議上發(fā)表講話，號召全黨努力學習科學知識，同黨外知識分子團結一致，為迅速趕上世界科學先進水平而奮斗。

在社會主義革命和建設這一歷史時期，隨著社會主義革命任務的勝利完成，社會主義基本制度建立。黨的八大宣布“我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！币悦珴蓶|為主要代表的中國共產黨人提出了“又紅又專”的人才標準，明確德才兼?zhèn)?、立黨為公的人才選任觀念，強調在生產建設的實踐和社會鍛煉中培養(yǎng)人才，同時強調技術人才在社會主義建設中的重要作用。

(三)改革開放和社會主義現代化建設新時期黨的人才思想(1978-2012年)

在這一歷史時期，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產黨人把馬克思主義人才理論同中國改革開放和社會主義現代化建設具體實際相結合，科學總結社會主義建設歷史經驗特別是改革開放以來新的實踐經驗，對黨的人才思想進一步創(chuàng)新發(fā)展。

鄧小平總結了革命和建設時期人才工作的經驗和教訓，作出科學技術是第一生產力的重要論斷，進一步發(fā)展了馬克思主義人才理論，指出要“尊重知識、尊重人才”。第一，在人才主體方面，1977年9月18日，中共中央發(fā)出關于在1978年春召開全國科學大會的通知，要求各級黨委抓緊落實黨的知識分子政策，迅速恢復被撤的科研機構，恢復科研人員技術職稱等。鄧小平針對知識分子被排除在勞動人民和工人階級之外的問題，提出“他們的絕大多數已經是工人階級和勞動人民自己的知識分子……已經是工人階級自己的一部分，是我們黨的一支依靠力量。他們與體力勞動者的區(qū)別，只是社會分工的不同。從事體力勞動的，從事腦力勞動的，都是社會主義社會的勞動者。”第二，在人才標準方面，鄧小平提出教育要面向現代化、面向世界、面向未來培養(yǎng)大批有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”人才，同時干部要堅持革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。鄧小平認為“只靠堅持社會主義道路，沒有真才實學，還是不能實現四個現代化……不管你搞哪一行，你不專，你不懂，你去瞎指揮，損害了人民的利益，耽誤了生產建設的發(fā)展，就談不上是紅”，因此，要堅持革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”辯證統(tǒng)一，德才并重、以德為主。第三，在人才選任方面，鄧小平主張應破除論資排輩、任人唯親、求全責備、狹隘身份觀念、人才年齡限制等落后思想，而應選賢任能，廣開進賢之路。“一要選馬克思主義者；二要選堅持改革開放路線，富有開拓精神，并政績突出的人；三要不要求全責備；四要注意社會公論；五要走群眾路線，選拔真正的人才干部”。第四，在人才發(fā)展方面，鄧小平依據“知識—干部(人才)—科學—現代化”的邏輯關系提出通過大力發(fā)展社會主義教育來培養(yǎng)人才，黨的十三大提出改革干部人事制度，明確“管少、管好、管活”和分級分類管理原則，下放干部管理權限，改變條塊分工不合理現象，試點推進干部選任、交流、考核和后備干部隊伍建設等專項改革，提高干部管理效率。第五，在人才價值方面，鄧小平指出“我們國家，國力的強弱，經濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的”。1991年鄧小平南方談話時指出，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，一定意義上說，關鍵在人。

隨著社會主義市場經濟體制不斷完善，江澤民在鄧小平的人才思想的基礎上，進一步發(fā)展了馬克思主義人才理論，提出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，并于2001年8月提出人才是第一資源，認為“做好人才工作，首先要確立人才資源是第一資源的思想”。第一，在人才主體方面，江澤民十分重視對青年人才的培養(yǎng)、選用以及人才環(huán)境的建設。在分析了國內外形勢后，根據中國人才發(fā)展實際情況，提出“我們的改革開放和現代化建設正在不斷向前發(fā)展，繼續(xù)促進干部隊伍和各種專業(yè)人才隊伍的年輕化十分重要”。第二，在人才標準方面，江澤民繼承了鄧小平的“四有”人才要求，希望廣大青年樹立遠大志向，重視品德修養(yǎng)，努力學習，銳意進取，同時還特別強調人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。第三，在人才選任方面，江澤民堅持“四有”人才的方針以及德才兼?zhèn)涞脑瓌t，強調有重點、分層次的選用青年人才，提出打破人才壁壘，鼓勵人才合理流動，為人才的學習、工作和生活創(chuàng)造良好的氛圍和條件。第四，在人才培養(yǎng)方面，江澤民強調“努力創(chuàng)造青年優(yōu)秀科技人才、特別是拔尖人才脫穎而出的環(huán)境和條件，委派他們在關鍵崗位承擔重任，使他們在實踐中健康成長”，并提出了科教興國戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才。第五，在人才發(fā)展方面，江澤民認為人的全面發(fā)展包含人的能力的全面發(fā)展、人的社會關系的全面發(fā)展和人的自由個性的全面發(fā)展三個層次，三者是同一過程中互為條件的不同方面。

科學人才觀集中體現了胡錦濤對馬克思主義人才理論的繼承發(fā)展。2003年底，第一次全國人才工作會議通過《關于進一步加強人才工作的決定》，第一次正式提出“黨管人才”原則，并實施人才強國戰(zhàn)略。人才強國戰(zhàn)略作為國家的重大戰(zhàn)略，是對科學人才觀的具體體現，其核心理念就是科學人才觀。第一，在人才主體方面，胡錦濤提出的科學人才觀認為“只要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才”。第二，在人才標準方面，科學人才觀將能力和業(yè)績作為評判人才的主要標尺，認為“要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準”。第三，在人才選任方面，科學人才觀繼承了毛澤東、周恩來、鄧小平等人的用人思想，強調“不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選用人才”。第四，在人才發(fā)展方面，科學人才觀秉持“人人皆可成才”的理念，堅持以人為本，要求尊重人才、理解人才、解放人才和發(fā)展人才，從人才自身的特點、成長規(guī)律和實際需要出發(fā)開展人才工作，促進人才全面發(fā)展，建立與市場經濟相適應的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制，努力實現人才配置市場化、人才開發(fā)多元化、人才評價科學化。第五，在人才價值方面，胡錦濤認為人才問題是關系到國家發(fā)展、政權鞏固、事業(yè)興旺的關鍵問題，提出“到2020年培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在21世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎”。第六，在干部人事制度改革和領導班子建設方面，中共中央陸續(xù)頒布了《深化干部人事制度改革綱要》《2004-2008年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》，2004年4月集中出臺了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》等“5+1”法規(guī)文件。這些文件初步構成了較為完備的干部人事工作法規(guī)體系，為黨的人才思想的具體實踐提供了有力的制度保證。

在改革開放和社會主義現代化建設這一歷史時期，1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對中國社會主要矛盾作出說明：“在社會主義改造基本完成以后，中國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。黨和國家工作的重點必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來，大大發(fā)展社會生產力，并在這個基礎上逐步改善人民的物質文化生活。”鄧小平首先為知識分子正名，明確知識分子也是工人階級的一部分，明確提出“尊重知識、尊重人才”以及“四有”“四化”的人才標準。在此基礎上，以江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產黨人分別提出了科教興國、人才強國等重要國家戰(zhàn)略，特別強調科技人才的培養(yǎng)和發(fā)展，以人為本，注重促進人才的全面發(fā)展。

(四)中國特色社會主義新時代時期(2012-至今)

黨的十八大以來，在繼承與發(fā)展以往黨的人才思想的基礎上，習近平提出了包括識才、愛才、用才、容才、聚才在內的大人才觀，認為要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，“聚天下英才而用之”。第一，在人才選拔任用方面，習近平認為“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風”，在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的同時，要特別關注有前途的青年人才，“廣開進賢之路，廣納天下英才”。第二，在人才培養(yǎng)發(fā)展方面，習近平認為“人而無德，行之不遠。沒有良好的道德品質和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識、高深的學問，也難成大器。”只要充分了解和把握人才成長規(guī)律，就一定能實現“人人皆可成才、人人盡展其才”的局面。同時，習近平繼續(xù)堅持實施科教興國戰(zhàn)略，將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，努力發(fā)展全面教育、終身教育，提出首先通過學校教育培養(yǎng)人，其次是實踐出真知，再次是傳幫帶。第三，在人才價值方面，習近平指出：“加強科技人才隊伍建設。推進自主創(chuàng)新，人才是關鍵。沒有強大人才隊伍作后盾，自主創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。要廣納人才，開發(fā)利用好國際國內兩種人才資源，完善人才引進政策體系?！钡谒?，在人才環(huán)境方面，習近平強調要營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。另外，習近平還特別強調要提高黨管人才的水平，“要堅持和完善黨管人才原則，切實改進黨管人才方法，真正做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才”，黨管人才的主要內容是管規(guī)劃、管改革、管統(tǒng)籌，密切黨與人才的聯(lián)系。黨的十八大報告提出堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來，“廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉”。黨的十九大報告進一步指出“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！?/p>

黨的十九大報告明確指出，中國社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展成了制約中國社會經濟發(fā)展的主要因素。而人才的發(fā)展以及建設人才資源強國是解決這一問題的重要支撐和保障。以習近平為核心的黨中央明確提出了人才為本的大人才觀，要求廣開進賢之路，堅持理論與實踐相結合，發(fā)展終身教育，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量打造利于人才發(fā)展的環(huán)境，從而達到“聚天下英才而用之”的目的，進而為中國建設社會主義現代化強國提供有力的人才保障。

三、中國共產黨人才思想的實踐向度

黨的百年人才思想既是嚴謹完備的理論體系，也經受住了實踐的檢驗；既保持人才工作實踐的延續(xù)，又有新的實踐創(chuàng)新。在革命、建設、改革和新時代的不同歷史發(fā)展時期，中國共產黨對人才思想理論進行了廣泛的實踐運用。歸納起來，黨的人才思想具有以下六個特點鮮明的實踐向度。

(一)戰(zhàn)略管控：從黨管干部到黨管人才

東西南北中，黨是領導一切的。從本質上來看，人才屬于上層建筑范疇，具有明確的政治性，而政治性就是黨性。因此要維護黨對人才的絕對領導，堅定人才發(fā)展的政治道路。中國共產黨自成立之初就有黨管干部、黨管人才的歷史。新民主主義革命時期，毛澤東在實踐中提出“槍桿子里面出政權”，要建立起中國共產黨自己的軍事干部和軍隊，通過三灣改編，將支部建在連上，加強黨對軍隊人才的領導。同時，毛澤東也強調“黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數的干部，要有幾百個最好的群眾領袖……依靠這些人聯(lián)系黨員和群眾，依靠著這些人對于群眾的堅強領導而達到打到敵人之目的”。

社會主義革命和建設時期，毛澤東提出了“又紅又專”的人才標準，“紅”就是具有堅定正確的政治方向，“專”就是學習和掌握現代化建設的專業(yè)知識，成為本職工作的內行和能手。專不等于紅，但紅必須專。改革開放和社會主義現代化建設新時期，胡錦濤提出“堅持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮中國共產黨的領導核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證，更好地統(tǒng)籌人才工作，更好地組織起全面建設小康社會的浩浩蕩蕩的人才大軍?！敝袊厣鐣髁x進入新時代，習近平要求領導干部要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在實踐中把做人與做官統(tǒng)一起來，把學習與改造統(tǒng)一起來，把‘立言’與‘立行’統(tǒng)一起來，真正做到為民、務實、清廉”。

同時，人才也是事關全局的戰(zhàn)略問題，應把人才置于戰(zhàn)略位置加以管控?；卩囆∑降摹翱茖W技術是第一生產力”思想，江澤民提出了科教興國戰(zhàn)略，堅持教育為本。胡錦濤提出了人才強國戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)造就高素質人才隊伍，認為“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的財富。人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題”。中國特色社會主義進入新時代，習近平將科技人才在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的地位作用提到了前所未有的高度。人才問題事關全局，要堅持從黨管干部到黨管人才，再到人才治理的發(fā)展路徑，在國家治理體系中將人才治理作為重要的發(fā)展方向，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供人才支撐和人才保障。

(二)時代考量：聚焦時代主題，明確人才主體

新民主主義革命時期，毛澤東深刻認識到農村的重要性，根據中國國情，建立起井岡山革命根據地，提出了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命思想。社會主義革命和建設時期，為盡快恢復發(fā)展生產力，鞏固新生政權，毛澤東發(fā)表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》《關于農業(yè)問題》等論著，提出要建立起龐大的無產階級人才隊伍。周恩來在《關于知識分子問題的報告》中強調，知識分子的面貌經過我們的改造已經拋棄了舊的非無產階級思想，必須充分地信任他們。改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平首先為知識分子正名，將知識分子作為社會主義事業(yè)和改革開放大業(yè)的主體人才看待，使知識分子在改革開放中成為重要的人才資源。江澤民出于維護國家長治久安及長遠建設的考慮，提倡干部年輕化，大量提拔青年人才擔任領導職務。中國特色社會主義進入新時代，創(chuàng)新人才建設創(chuàng)新型國家，實現中華民族偉大復興中國夢，建設社會主義現代化強國提供有力支撐和保障。根據國內外形勢，習近平將創(chuàng)新人才擺在核心位置，強調要匯聚創(chuàng)新人才，凝聚創(chuàng)新力量，聚集起一支強大的創(chuàng)新人才大軍。

(三)德帥才資：以德為先，知人善任，任人唯賢

“才者，德之資也；德者，才之帥也”。只有以德帥才，德才兼?zhèn)?，才能充分施展才干。新民主主義革命時期，為了建立起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東在《論新階段》中提出“任人唯賢”的用人路線，反對任人唯親，指示秘書但凡親友來訪，一律堅持“四不”原則，“凡是要求給安排工作的，一律謝絕……不介紹、不推薦、不說話、不寫信”；在《論人民民主專政》《把軍隊變?yōu)楣ぷ麝牎返日撝忻鞔_了新形勢下全黨尤其是高級領導干部“兩個務必”的作風要求，堅持不唯學歷、唯才是舉。提拔任用自學成才的蕭楚女和田家英。堅持既往不咎、唯才是用，對于曾經犯過錯誤，但只要不是原則性錯誤的人才也寬容以待。

社會主義革命和建設時期，毛澤東堅持不拘一格、知人善用，他深知劉伯承的軍事教育之才，同意劉伯承改任中國人民解放軍軍事學院院長，進而培養(yǎng)了一大批新型的軍事干部，推動了中國軍隊的現代化和正規(guī)化建設。對于起義、投誠過來參加社會主義建設的原國民黨黨政要員，毛澤東也大都作了妥善的安排，有的還身居要職，比如先后擔任全國人大常委會副委員長、國防委員會副主席的程潛、張治中；先后擔任國防委員會副主席的龍云、衛(wèi)立煌、蔡廷鍇；擔任水利部部長的傅作義；1955年和解放軍高級將領一道被授予上將軍銜的陳明仁。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平強調干部要注意德才兼?zhèn)?，“德”就是堅持社會主義道路和黨的領導。黨的十一屆六中全會第一次全面準確地對干部隊伍“四化”進行了完整的闡述，也標志著“四化”方針的形成。在“四化”的基礎上，江澤民希望青年能夠“成為理想遠大、熱愛祖國的人；成為追求真理、勇于創(chuàng)新的人；成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人；成為視野開闊、胸懷寬廣的人；成為知行統(tǒng)一、腳踏實地的人”。2007年，黨的十七大報告提出：“堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。”2010年，胡錦濤在全國第二次人才工作會議上強調：“要不拘一格、廣納群賢，破除論資排輩、求全責備觀念，在實踐中發(fā)現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才”。

中國特色社會主義進入新時代，習近平指出領導干部要廉潔自律，并提出了“為官”四要，建立“廣開進賢之路”的人才選拔機制，并指出“用才之基在儲才，儲才之要在育才”，堅持用人不疑、疑人不用；金無足赤、人無完人；天道酬勤、人盡其能，營造良好的用人氛圍。

(四)知行合一：理論與實踐相結合，在實踐中增長才干

新民主主義革命時期，毛澤東為促進人才加強理論與實際的結合，提出知識人才到實際斗爭中去，建立干部參加生產勞動的制度。在社會主義革命和建設時期，毛澤東注重教育與生產勞動相結合，在毛澤東的領導下，中央首先將210萬野戰(zhàn)軍全部轉為工作隊，并開設各種干部學校對新參加革命的知識分子進行培養(yǎng)教育。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平進一步完善了干部培訓制度、干部考核制度、干部監(jiān)督制度、干部使用交流制度等，同時廢除領導終身制，使干部隊伍人才輩出，穩(wěn)步發(fā)展。江澤民教導青年“人才的成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不斷努力中來實現”，要堅持將理論知識與社會實踐相統(tǒng)一、個人理想與國家命運相結合。

進入新時代，習近平對領導人才提出應重視理論學習和實踐深度有機結合，要求領導干部深入基層，進行傳幫帶，引導人才學以致用，心系群眾，提高工作水平，同時身體力行，以身作則，帶頭培養(yǎng)干部。重視立德樹人，加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高公民道德素質，培養(yǎng)知恥辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

(五)價值旨歸：人才是第一資源，人才決定一切

列寧很早便提出了“人才決定一切”的論述。新民主主義革命時期，朱德始終把人才視為革命能否取得成功的關鍵。朱德以二十九軍用大刀奮勇殺敵取得喜峰口戰(zhàn)役勝利的真實案例說明了充分發(fā)揮人才的作用也能夠取得戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立初期，中國百廢待興，人才極度缺乏，周恩來始終認為“我國要建設，干部、人才就成為一個決定性的因素。其他條件都具備，缺乏干部、人才也是不行的”，錢學森、李四光、鄧稼先等海外優(yōu)秀人才，放棄國外優(yōu)越的科研條件和物質生活待遇，相繼回國效力，這些優(yōu)秀人才在各行各業(yè)充分發(fā)揮了各自的聰明才智，為中國社會主義現代化建設事業(yè)作出巨大貢獻。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平指出“現在我們國家面臨的一個嚴重問題，不是四個現代化的路線、方針對不對，而是缺乏一大批實現這個路線的人才、方針的人才。道理很簡單，任何事情都是人干的，沒有大批的人才，我們的事業(yè)就不能成功。所以，現在我們搞四個現代化，急需培養(yǎng)、選拔一大批合格人才”。江澤民提出“人才資源是第一資源”，指出“當前的國際競爭，盡管形式多樣，矛盾錯綜復雜，實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的競爭，從一定意義上說，也是人才的競爭，是領導者的能力和民族素質的競爭”，強調中國社會主義現代化建設事業(yè)能否不斷取得成功，關鍵在人才，經濟發(fā)展和社會進步需要人才的知識和能力作為支撐。

中國特色社會主義進入新時代，習近平認為“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，指出人才是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現。

(六)匯聚英才：營造愛才容才的人才環(huán)境，聚天下英才而用之

黨一貫重視人才成長發(fā)展的環(huán)境，用才之基在于儲才，要想實現儲才聚才，就需要營造愛才的環(huán)境、容才的“肚量”，這樣才能營造出信任、包容的用人氛圍。鄧小平指出落實“兩個尊重”，“要創(chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出，改革就是要創(chuàng)造這種環(huán)境”。習近平強調“領導很重要的責任，就是為人才的成長創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造機會……讓他們能夠施展才干、實現價值”，梁家河7年、福建17年、浙江5年，習近平的每一段歷程都記錄了一個偉大的馬克思主義實踐者的立場、觀點和方法。也正因如此，習近平深知人才環(huán)境對于人才發(fā)展成長的重要作用。他在主持河北正定縣委工作期間，提出“人才九條”，求賢若渴，為人才發(fā)展營造良好的工作、制度環(huán)境，強調“念好人才經”，親自擬寫“招賢榜”，通過“外請”“下挖”“內用”建立起正定歷史上第一本“人才帳”；在浙江主持工作時，習近平強調“各級黨委政府必須不斷提高愛才、識才、用才、聚才的水平”，強化人才是第一資源的意識，營造尊重特點、鼓勵創(chuàng)新、信任理解、寬容失敗的良好環(huán)境，使浙江成為各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的天堂和樂園。習近平在歐美同學會成立100周年慶祝大會上的講話中提出：“要實施更加開放的人才政策，更加積極主動引進國外人才”，要求“在全社會積極營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善好人才評價指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”。當前國內外形勢日趨復雜多變，全球范圍內人才戰(zhàn)爭愈演愈烈，除了豐厚的薪資，對于人才還應該從感情、從事業(yè)、從平臺等方面加以吸引，不錯失怠慢人才，對人才給予足夠的關心愛護，積極營造關心人才、愛護人才的環(huán)境。

四、總結及啟示

總體上，中國共產黨建黨百年的人才思想的發(fā)展演進經歷了四大歷史時期，在革命、建設、改革和新時代的歷史進程中，黨的人才思想逐漸積淀，并在實踐中得以不斷繼承發(fā)展和創(chuàng)新超越。

(一)主題內容：人才主體、人才選任、人才發(fā)展、人才價值、人才環(huán)境

黨的百年人才思想逐漸豐富形成了人才主體、人才選任、人才發(fā)展、人才價值、人才環(huán)境五大主題內容。第一，在人才主體的確定方面，包括人才標準的劃定、人才主體的定義及分類。人才主體具有階級性，人才的標準也不是一成不變的。人才來源于人民群眾，應以人民為中心，同時要堅定馬克思主義立場，德才兼?zhèn)?。第二，在人才的選用方面，包括識別人才、選用人才等。面對不同時期的社會矛盾和問題，需要不同的人才解決問題，黨需要有識別人才的能力，并對不同類型的人才加以合理配置和使用，使得“人人皆可成才、人人盡展其才”，促使人才在適合自己的崗位上為社會主義現代化事業(yè)奉獻力量。第三，在人才的培養(yǎng)發(fā)展方面，黨不僅要重視人才培養(yǎng)，為人才成長營造良好的經濟、政治、社會環(huán)境，容許人才在一定程度內犯錯，更應該注重促使人才自主學習、發(fā)展，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，在愛才、容才的同時，達到“聚天下英才而用之”的最終目標。第四，在人才的價值方面，人才決定一切，人才問題是上層建筑，應把人才置于戰(zhàn)略高度加以考量，從而為中國建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢提供保障和支撐。第五，在人才發(fā)展成長的環(huán)境方面，識才、愛才、用才、容才、聚才最終要落實到為人才的發(fā)展和成長營造良好的環(huán)境，因此我們應破除束縛人才發(fā)展和成長的各種阻礙，建立健全科學的人才評價、人才選任、人才發(fā)展、人才吸引、人才流動、人才激勵機制。

(二)理論飛躍：三次重要歷史時期中國共產黨人才思想的創(chuàng)新發(fā)展

黨的百年人才思想發(fā)展歷程中經歷了三次大的理論飛躍。第一次是以毛澤東為主要代表的中國共產黨人將馬克思主義基本原理與中國革命實踐相結合。毛澤東結合中國實際國情提出“農村包圍城市”的理論，使中國人民在中國共產黨的領導下建立新中國，找到并走上了中國特色的革命道路，實現了“站起來”的飛躍。毛澤東人才思想摒棄了教條主義和拿來主義，在中國的實踐場景中開始對馬克思主義人才理論進行中國化并實踐應用，是中國共產黨的人才思想演進中第一次大的理論飛躍。第二次是以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，科學總結社會主義建設歷史經驗以及改革開放以來的實踐經驗，形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的中國特色社會主義理論體系。為中國改革開放按下啟動鍵和前進鍵，帶領中國人民找到一條建設有中國特色的社會主義道路，實現了“富起來”的飛躍。鄧小平的人才思想以實事求是為理論品格，審時度勢地提出實踐是檢驗真理的唯一標準，創(chuàng)造性提出知識分子也是工人階級的一部分的論斷，提出了科技是第一生產力的科技觀；江澤民提出“人才資源是第一資源”的人才觀，胡錦濤提出科學人才觀，并將人才工作上升到國家戰(zhàn)略的高度，分別提出“科教興國”戰(zhàn)略和“人才強國”戰(zhàn)略，并以國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃加以固化，這些創(chuàng)新發(fā)展，進一步豐富和發(fā)展了黨的人才思想，是中國共產黨的人才思想演進中第二次大的理論飛躍。第三次是以習近平為核心的黨中央進一步地把馬克思主義中國化，科學總結黨的十八大以來的歷史經驗，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在這一思想的指引下，黨領導人民推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了一系列根本性、歷史性的變革：由要素驅動到創(chuàng)新驅動，由強調發(fā)展到統(tǒng)籌發(fā)展與安全，由重點突破非均衡發(fā)展到全面協(xié)調發(fā)展，由讓一部分人先富起來到使全體人民共享發(fā)展成果，由國家主導體制到推進國家治理體系和治理能力現代化，由回應外交挑戰(zhàn)到積極參與全球治理、構建“人類命運共同體”和共建“一帶一路”倡議。這些歷史性變革，為中國改革開放按下快進鍵，使中國跨步進入了中國特色社會主義新時代，實現了“強起來”這一偉大歷史性飛躍。習近平高瞻遠矚地提出了包含“識才、愛才、用才、容才、聚才”在內的“聚天下英才而用之”的大人才觀，將人才工作納入國家治理現代化的范疇，運用國家治理體系和治理能力現代化對人才思想進行提綱挈領的創(chuàng)新和指引。形成了體系完善、結構完整、邏輯嚴密的人才思想理論和實踐體系。這些創(chuàng)新的理論和實踐，為黨的百年人才思想注入了新的內容、拓展了新的內涵、增添了新的動力，是中國共產黨的人才思想演進中第三次大的理論飛躍。習近平人才思想是對黨的人才思想的繼承發(fā)展和創(chuàng)新超越，為在新的歷史起點下建設社會主義現代化強國目標，指導全黨全國人才工作提供了方向盤和指南針。