新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的改革創(chuàng)新

唐 梅

（梧州職業(yè)學(xué)院，廣西 梧州 543002）

《新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南》中明確指出管理黨員有力、推動(dòng)改革發(fā)展到位等一級(jí)指標(biāo)，將“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為入黨積極分子人選”作為重要渠道，嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，重視發(fā)展少數(shù)民族學(xué)生入黨。這就表明黨團(tuán)推優(yōu)工作在黨建“雙創(chuàng)”這一背景下變得越發(fā)重要，同時(shí)也給輔導(dǎo)員如何做好黨團(tuán)銜接工作、提升業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新工作思路和途徑帶來挑戰(zhàn)。

一、高校黨團(tuán)銜接工作調(diào)查分析

（一）問卷調(diào)查

本次問卷調(diào)查抽取梧州職業(yè)學(xué)院六個(gè)二級(jí)學(xué)院的輔導(dǎo)員作為研究對(duì)象。通過統(tǒng)計(jì)分析，獲得的信息有：一是黨團(tuán)銜接工作的重視程度，其中68%的輔導(dǎo)員對(duì)黨團(tuán)銜接的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，28%的輔導(dǎo)員對(duì)黨團(tuán)銜接工作不是非常重視，4%的輔導(dǎo)員認(rèn)為黨團(tuán)銜接工作不重要。這反映出黨團(tuán)銜接工作的認(rèn)知度和普及度不夠，輔導(dǎo)員自身的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。二是黨團(tuán)銜接的流程細(xì)則要求，其中60%的輔導(dǎo)員能夠清晰流程，規(guī)范地做好黨團(tuán)銜接工作；32%的輔導(dǎo)員對(duì)流程細(xì)則不夠清晰；8%的輔導(dǎo)員對(duì)黨團(tuán)銜接的細(xì)則要求非常模糊。這表明梧州職業(yè)學(xué)院的輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的宣傳力度、組織力度不夠到位。三是輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作能力的提升途徑，其中68%的輔導(dǎo)員樂意接受學(xué)校統(tǒng)籌安排的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)；20%的輔導(dǎo)員希望學(xué)校安排和自學(xué)各一半；12%的輔導(dǎo)員是想完全自由安排，通過自己下載相關(guān)文件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（二）調(diào)研訪談

本課題組成員通過現(xiàn)場訪談的方式，重點(diǎn)抽取梧州職業(yè)學(xué)院各個(gè)二級(jí)學(xué)院不同教齡、不同專業(yè)的專兼職輔導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)研訪談，了解輔導(dǎo)員對(duì)新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下黨團(tuán)銜接工作的情況。根據(jù)調(diào)研訪談得出：一是新時(shí)代黨團(tuán)銜接工作的標(biāo)準(zhǔn)不斷增強(qiáng)，各個(gè)二級(jí)學(xué)院制定了新的工作流程和考核制度，制定了量化式的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲方法，提升了黨團(tuán)銜接工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)程度；二是新時(shí)代輔導(dǎo)員做好黨團(tuán)銜接工作存在一定困難，如在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)上，梧州職業(yè)學(xué)院采取專職輔導(dǎo)員為主、兼職為輔的工作模式，對(duì)于專職輔導(dǎo)員做好黨團(tuán)銜接相對(duì)困難較少，但對(duì)于兼職輔導(dǎo)員來說，工作時(shí)間較短，工作時(shí)間不夠集中，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和新標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性上需要更長的時(shí)間和精力；在輔導(dǎo)員年齡層次上，梧州職業(yè)學(xué)院一部分輔導(dǎo)員是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，剛出校園與學(xué)生溝通交流相對(duì)沒有代溝，這是好的現(xiàn)象，但黨團(tuán)銜接工作機(jī)制、程序的煩瑣性，導(dǎo)致年輕輔導(dǎo)員在能力上、經(jīng)驗(yàn)上略顯不足；在社會(huì)的快速發(fā)展上，影響學(xué)生的因素越來越多，如互聯(lián)網(wǎng)的快速傳播、家庭的成長環(huán)境、社會(huì)的發(fā)展速度等，這也給輔導(dǎo)員做好思想政治工作帶來了新難題和挑戰(zhàn)；三是黨團(tuán)銜接工作的成效有待加強(qiáng)，高職院校的學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)本科院校整整少了一年，導(dǎo)致在培養(yǎng)、思想引領(lǐng)的時(shí)間上相對(duì)缺失了一部分，其培養(yǎng)的成效就會(huì)出現(xiàn)差強(qiáng)人意的一面，有待進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制。

二、新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的重要意義

（一）促進(jìn)輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展

《新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)任務(wù)指南》中指出：注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀大學(xué)生黨團(tuán)中選拔學(xué)生黨支部書記，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)生黨支部書記和支部委員。這就表明新背景下對(duì)人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)的重要性，也給輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展指明新途徑。而在新的時(shí)代要求和高校內(nèi)在改革動(dòng)力下，輔導(dǎo)員可將個(gè)人發(fā)展與時(shí)代背景緊密聯(lián)系起來，承擔(dān)好首要關(guān)卡、服務(wù)管理、培養(yǎng)教育的多元角色，不斷提升在政治、專業(yè)、藝術(shù)、媒介等方面的素養(yǎng)，促進(jìn)輔導(dǎo)員在職業(yè)道路上的發(fā)展。

（二）增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)競爭力

在思想引領(lǐng)上，以黨建帶團(tuán)建，通過系列專題教育、校園文化活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等引領(lǐng)措施，將黨的十九大精神、團(tuán)的十八大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍，提升學(xué)生的思想政治站位，培養(yǎng)學(xué)生的政治素養(yǎng)；在培養(yǎng)流程上，有效的落實(shí)黨員、團(tuán)員發(fā)展流程，結(jié)合學(xué)生特征進(jìn)行針對(duì)化、科學(xué)化培養(yǎng)，結(jié)合理論與實(shí)踐、線上與線下、傳統(tǒng)與時(shí)代的培養(yǎng)模式，以學(xué)生更適應(yīng)、更能接受的方式和途徑，提高學(xué)生的綜合能力。在社會(huì)時(shí)代中，對(duì)正處于大好年華的學(xué)子來說，自身學(xué)習(xí)能力和思維方式是最佳的培養(yǎng)期，是磨煉自身意志、錘煉道德品質(zhì)、勇于實(shí)踐的大好機(jī)會(huì)，輔導(dǎo)員做好黨團(tuán)銜接工作有助于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，提升學(xué)生在社會(huì)時(shí)代中的信念感和成就感，促使學(xué)生成長成才。

（三）加快高校內(nèi)涵式建設(shè)

根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》，在2018 年、2019 年、2021 年下發(fā)了第一批、第二批、第三批新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)規(guī)定，在對(duì)標(biāo)開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)指南中，明確指出了對(duì)標(biāo)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)的工作目標(biāo)，這就要求高校要結(jié)合時(shí)代不斷改進(jìn)改革、對(duì)標(biāo)對(duì)表的硬性指標(biāo)，落實(shí)培養(yǎng)黨的助手和后備軍的目標(biāo)功能，增強(qiáng)黨的引領(lǐng)作用，堅(jiān)定青年的理想信念。在高校的發(fā)展上，新時(shí)代高校師生的發(fā)展訴求、內(nèi)在專業(yè)發(fā)展建設(shè)、同類院校的競爭態(tài)勢、人才培養(yǎng)的需要等因素，直接影響著高校的前途及發(fā)展，這也促使高校不斷整合內(nèi)部資源，提升內(nèi)涵建設(shè)。

三、新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的創(chuàng)新點(diǎn)

（一）青年特征

黨團(tuán)銜接工作的對(duì)象是青年，做好黨團(tuán)銜接工作的目的是為黨培養(yǎng)接班人，為黨輸送青年力量。新時(shí)代高校的學(xué)生大部分屬于“00 后”：一是思維更具跳躍性，思想動(dòng)態(tài)更具時(shí)代性，處理問題和事務(wù)的頭腦更為機(jī)智活躍，能夠動(dòng)態(tài)應(yīng)對(duì)社會(huì)變化；二是互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)發(fā)達(dá)，“00 后”對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接觸時(shí)間長、熟悉程度高，對(duì)新科技、新技術(shù)的掌握速度相對(duì)較快，能夠適應(yīng)新時(shí)代標(biāo)簽化、碎片化、高速化的發(fā)展；三是多元化的興趣愛好，且愛好的事務(wù)跨越的區(qū)域大，對(duì)于喜愛的事務(wù)都可達(dá)到極致的狀態(tài)。

（二）培養(yǎng)機(jī)制

黨團(tuán)銜接是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的思想引領(lǐng)工作，需要有計(jì)劃、有實(shí)施、有指導(dǎo)、有保障的落實(shí)。而新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作重點(diǎn)中有明確的任務(wù)指標(biāo)、詳細(xì)的工作內(nèi)容，這就為做好黨團(tuán)銜接工作提供了充分的理論依據(jù)和規(guī)范化的流程指導(dǎo)。在培養(yǎng)過程中，輔導(dǎo)員是學(xué)生黨支部和團(tuán)支部的溝通橋梁，各高校二級(jí)院系在具體實(shí)施黨團(tuán)工作時(shí)，可優(yōu)化輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的共享、共建機(jī)制，厘清黨團(tuán)銜接工作的具體流程及思路，加快輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作往制度化、規(guī)范化發(fā)展，有效提升學(xué)生的培養(yǎng)水平。

（三）平臺(tái)陣地

黨團(tuán)銜接工作的作用是團(tuán)結(jié)青年、吸引青年、培養(yǎng)青年、引領(lǐng)青年，而高校是學(xué)科建設(shè)、專業(yè)學(xué)習(xí)的高等學(xué)府，更是學(xué)生勵(lì)志成才的主陣地。第一方面，黨團(tuán)銜接工作可結(jié)合高校專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢開展學(xué)生思想引領(lǐng)工作，壯大青年隊(duì)伍，增強(qiáng)組織建設(shè)；第二方面，結(jié)合各高校積極推動(dòng)的“第二課堂成績單”的建設(shè)和實(shí)施，搭建育人平臺(tái)，創(chuàng)新工作載體，為學(xué)生提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化組織思維帶來積極作用；第三方面，可通過搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，借用網(wǎng)絡(luò)快速、高效、新穎的特點(diǎn)，結(jié)合線下宣傳、積極動(dòng)員、聯(lián)系學(xué)生，營造良好的網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)。

四、新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的改革措施

（一）打破觀念堡壘

新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下，一是輔導(dǎo)員自身的認(rèn)識(shí)必須到位，著力點(diǎn)要跳出傳統(tǒng)工作的舒適圈，觀念要跟上新的時(shí)代要求，做符合時(shí)代發(fā)展的思想教育工作者，向職業(yè)化、專業(yè)化的角度成長；二是社會(huì)在快速發(fā)展進(jìn)步，對(duì)學(xué)生的要求不斷更新，學(xué)生必須自身樹立新發(fā)展的理念，與時(shí)俱進(jìn)，提升自身綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新的環(huán)境要求；三是高校在統(tǒng)籌黨團(tuán)工作時(shí)，要有觀念更新的概念，從根本上、源頭上厘清工作新思路，不局限于原本存在的工作流程和方法，向科學(xué)化、制度化方向前進(jìn)，制訂切實(shí)可行的工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃。

（二）創(chuàng)新工作形式

在黨團(tuán)銜接培養(yǎng)學(xué)生的工作過程中，通常以現(xiàn)場講座、課程的形式呈現(xiàn)，形式較為單一，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)效果相對(duì)較低。而通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)工作模式，達(dá)到提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成效的目的。一是借用新媒體信息技術(shù)，通過微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、短視頻、直播等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)+自學(xué)”的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生通過熟悉的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；二是在“第二課堂成績單”搭建實(shí)踐平臺(tái)，結(jié)合素質(zhì)拓展、主題教育、社區(qū)服務(wù)、黨團(tuán)掛職等實(shí)踐形式，拓寬學(xué)生的成長思路，提升培養(yǎng)成效；三是根據(jù)所學(xué)專業(yè)特色，將專業(yè)特色融入學(xué)生的培養(yǎng)中，分析專業(yè)的特性、特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)；四是將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民俗特色融入培育過程中，激起學(xué)生的民族自信、自豪感，豐富培養(yǎng)模式。

（三）落實(shí)成效機(jī)制

一是建立健全輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的管理體系，制定科學(xué)、合理的架構(gòu)體系，建立二級(jí)院系“黨總支—學(xué)生黨支部—團(tuán)委”管理體系，健全二級(jí)院系“黨總支書記—學(xué)生黨支部書記—輔導(dǎo)員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以適應(yīng)新要求，提升學(xué)生高質(zhì)量、高素養(yǎng)為原則，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨支部書記、輔導(dǎo)員的積極性、主動(dòng)性，挖掘?qū)W生的參與性、投入率，完善新時(shí)代要求的管理體系。二是完善輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的制度保障體系，以制度來加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員、入黨積極分子、預(yù)備黨員的行為規(guī)范，衡量培養(yǎng)機(jī)制的到位度，使輔導(dǎo)員的黨團(tuán)銜接工作有標(biāo)準(zhǔn)可依、有制度可尋，做到心中有數(shù)、干事有底氣。三是輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作的管理措施到位，健全輔導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，落實(shí)輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和綜合素養(yǎng)的提升制度，保障輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)到位、提升到位、能力到位，從而強(qiáng)化輔導(dǎo)員的責(zé)任意識(shí)和思想政治意識(shí)，促進(jìn)輔導(dǎo)員落實(shí)黨團(tuán)銜接工作的積極性。

（四）提升思想引領(lǐng)

傳統(tǒng)的黨團(tuán)銜接工作是按部就班地做好入黨推優(yōu)工作，沒有切實(shí)地將思想引領(lǐng)放于首位。而新時(shí)代黨建“雙創(chuàng)”院系黨組織的重點(diǎn)工作中明確列出政治把關(guān)作用到位、思想政治工作到位等硬性指標(biāo)，指出黨團(tuán)銜接工作中的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、思想凝聚等功能，故新時(shí)代輔導(dǎo)員做好黨團(tuán)銜接工作：一是可以通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，將政治理論學(xué)習(xí)融入主題班會(huì)、談心談話、綜合環(huán)境中，將思政元素結(jié)合輔導(dǎo)員的具體工作職責(zé)，從青年熟悉的環(huán)境、喜愛的專業(yè)、可接受的方式，提升輔導(dǎo)員的政治工作親和力，有針對(duì)性地做好思想政治培育工作。二是輔導(dǎo)員可通過加強(qiáng)對(duì)班級(jí)干部隊(duì)伍的管理、引導(dǎo)和聯(lián)系，重視班級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是少數(shù)民族學(xué)生的思想培育，提升班級(jí)干部在群眾隊(duì)伍的思想凝聚力，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)班級(jí)干部的思想引領(lǐng)作用。三是嚴(yán)格入黨積極分子、培養(yǎng)對(duì)象、預(yù)備黨員的政治生活鍛煉，發(fā)揮模仿作用，培養(yǎng)其政治生活的嚴(yán)謹(jǐn)性，從而提升學(xué)生的政治站位高度，提升學(xué)生思想引領(lǐng)力。

五、新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”背景下輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接的工作成效

（一）提高了學(xué)生的綜合素養(yǎng)

一是學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員流程，重視入黨積極分子的培養(yǎng)，引領(lǐng)入黨積極分子德智體美勞全面發(fā)展，并于2021 年建立健全了各二級(jí)院系學(xué)生黨支部和團(tuán)委，配備專職負(fù)責(zé)人，落實(shí)有關(guān)黨團(tuán)銜接工作事項(xiàng)，明確各項(xiàng)考核內(nèi)容，保證選拔推優(yōu)的人才質(zhì)量統(tǒng)一，做到及時(shí)指導(dǎo)、定期培養(yǎng)、監(jiān)督到位，全面保證培育的質(zhì)量和素質(zhì)。二是爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷提升，通過學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐活動(dòng)等方面樹立行為典范，廣泛宣傳黨團(tuán)組織文化，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)入黨、入團(tuán)的認(rèn)識(shí)，選拔出品德高尚、理想信念堅(jiān)定的黨團(tuán)組織儲(chǔ)備人才。三是有效地促進(jìn)了學(xué)生的思想成長，全覆蓋的思想課程體系，如研學(xué)基地的共建、“第二課堂成績單”精品課程的打造，提升了學(xué)生的思想成長。

（二）推動(dòng)了校園文化的建設(shè)

一是校園品牌活動(dòng)開放式發(fā)展。發(fā)揮體育運(yùn)動(dòng)、文藝匯演、主題教育等校園文化活動(dòng)的輻射力和影響力，豐富學(xué)生的業(yè)余文化生活，推動(dòng)校園文化的建設(shè)。二是將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入校園的客觀育人環(huán)境中，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治學(xué)習(xí)、工作交流，促進(jìn)學(xué)生的思想成長。三是技能比賽成效明顯，青年學(xué)生技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽榮獲區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)連年增加，尤其是技能大賽多次獲得了國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。四是融媒體平臺(tái)的建設(shè)不斷完善，媒體平臺(tái)運(yùn)營氛圍不斷提升，積極營造正能量的育人環(huán)境，彰顯校園文化的育人功能。

（三）提升了實(shí)踐育人的成效

一是學(xué)生的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來，學(xué)生參與志愿服務(wù)活動(dòng)、征兵入伍、到基層就業(yè)的人數(shù)連年增加。在疫情期間，青年團(tuán)員、入黨積極分子、預(yù)備黨員等利用寒暑假、節(jié)假日，積極投身到抗擊疫情中，多次獲得有關(guān)地方政府或者相關(guān)單位的表彰。二是提升了學(xué)生骨干的思想引領(lǐng)力，以入腦、用心的培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)定學(xué)生的思想政治立場，發(fā)現(xiàn)學(xué)生專業(yè)、個(gè)人特長的閃光點(diǎn)，健全個(gè)人獨(dú)特魅力點(diǎn)，形成吸引學(xué)生、感染學(xué)生的有效點(diǎn)，起到愿領(lǐng)頭、肯領(lǐng)頭、領(lǐng)對(duì)頭的帶動(dòng)作用，發(fā)揮出學(xué)生骨干的引領(lǐng)力。

六、結(jié)語

高校輔導(dǎo)員黨團(tuán)銜接工作是一項(xiàng)長期且艱巨的工作任務(wù)，關(guān)乎著培育學(xué)生的發(fā)展及思想引領(lǐng)成效，關(guān)乎著能否為黨培育合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到黨團(tuán)銜接工作的重要性，找準(zhǔn)工作定位、創(chuàng)新工作模式，確保工作落到實(shí)處。