民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的共性與特性分析

摘要：民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心既是連接民族地區(qū)城市與縣鄉(xiāng)文化共建共享的重要信息樞紐，也是民族地區(qū)縣域文化治理的基礎(chǔ)平臺(tái)，承載著為民族地區(qū)縣域群眾提供各類公共文化服務(wù)的重要職能。與其他地區(qū)相比，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)在需求、投入、供給主體等方面具有共性特征，但也因環(huán)境等的不同，在供給內(nèi)容、供給方式、供給訴求等方面具有個(gè)性特征。文章分析民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心的發(fā)展概況及民族地區(qū)公共文化服務(wù)的環(huán)境要素，從公共文化服務(wù)需求與供給等方面，深入探討民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的共性與特性，以期為民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)提供可借鑒的理論參考和實(shí)踐指引。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；縣級(jí)融媒體中心；公共文化服務(wù)；共性；特性

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）18-0016-04

2018年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。2018年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持管建同步、管建并舉，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位。由此，縣級(jí)融媒體中心的全面建設(shè)拉開(kāi)帷幕。

民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心開(kāi)始積極探索和構(gòu)建科學(xué)有效、適合本土的公共文化服務(wù)模式。在進(jìn)行公共文化服務(wù)的過(guò)程中，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心體現(xiàn)出一定的共性特征。但也因所處地區(qū)環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異，體現(xiàn)出一定的個(gè)性特征。

一、民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心發(fā)展概述

縣級(jí)融媒體中心的公共文化服務(wù)領(lǐng)域尚屬新興研究領(lǐng)域，研究成果較為單薄。將縣級(jí)融媒體中心建設(shè)置于基層社會(huì)治理的框架內(nèi)考察，是全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求，是多元維度理解縣級(jí)融媒體中心的邏輯起點(diǎn)。

從社會(huì)治理的角度，公共服務(wù)和縣域融媒體的融合，縣域融媒體和既有基層傳播網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接才是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的難點(diǎn)所在[1]?？h級(jí)融媒體中心的建設(shè)是資本、政治和從業(yè)主體三者共同進(jìn)行的實(shí)踐，是一個(gè)有待展開(kāi)的過(guò)程[2]?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)當(dāng)“去媒體化”，成為基層“治國(guó)理政的新平臺(tái)”，注重創(chuàng)造公共價(jià)值，成為優(yōu)化縣域治理的理論接口與行動(dòng)框架，更好地服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾[3]。

民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心是將民族地區(qū)縣域內(nèi)所有媒體資源加以整合，指揮調(diào)度新聞報(bào)道工作和輿情監(jiān)管工作，促進(jìn)黨的聲音在基層傳播的統(tǒng)一管理部門。

隨著黨和國(guó)家給予的政策支持力度不斷加大，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)愈來(lái)愈規(guī)范化。2019年2月，中宣部部長(zhǎng)黃坤明指出，“要加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，因地制宜創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)新聞信息與政務(wù)、服務(wù)緊密結(jié)合”[4]。

民族地區(qū)因自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境等方面與其他地區(qū)不同，因而其縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)需因地制宜，不斷探索適合本土的發(fā)展模式。

目前，縣級(jí)融媒體中心已經(jīng)探索出縣域拓展融合、省市合作共建、媒體云共享三種發(fā)展模式。

（一）縣域拓展融合

縣域拓展融合模式，是指在縣域內(nèi)現(xiàn)有廣播電視臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，拓展融合網(wǎng)站、微信、微博、短視頻平臺(tái)等新媒體并進(jìn)行整合重構(gòu)，打造集廣播、電視、新聞、互聯(lián)網(wǎng)新媒體功能于一體的全媒體平臺(tái)的發(fā)展模式。

例如，寧夏賀蘭縣融媒體中心就是在賀蘭縣廣播電視臺(tái)的基礎(chǔ)上成立的，其將原有行政管理體制變更為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理體制，成立行政、采編、經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)，下設(shè)12個(gè)工作部門，擴(kuò)大了黨媒主流平臺(tái)政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能優(yōu)勢(shì)。

（二）省市合作共建

省市合作共建模式，是指省市級(jí)媒體與縣級(jí)媒體共同搭建系統(tǒng)，通過(guò)投資，合作共建的發(fā)展模式[5]。例如，2008年掛牌成立的拉薩市堆龍德慶區(qū)縣級(jí)融媒體中心，與西藏日?qǐng)?bào)社開(kāi)展合作共建，由西藏日?qǐng)?bào)社提供技術(shù)平臺(tái)支撐，并共享“中央廚房”互通宣傳產(chǎn)品[6]。又如，四川甘孜州采用州縣共建的模式，由甘孜州融媒體中心牽頭打造“圣潔甘孜”主APP客戶端，其他各縣積極參與，創(chuàng)建子APP客戶端[6]。

（三）媒體云共享

媒體云共享模式，是指由中央或省市級(jí)媒體建設(shè)融媒體云，為縣級(jí)媒體提供資源共享、內(nèi)容輸出、技術(shù)輸出、托管運(yùn)營(yíng)等服務(wù)的發(fā)展模式[5]。這種發(fā)展模式可以便捷利用媒體云上的共享資源，節(jié)省技術(shù)和資源成本。例如，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)融媒體中心在建設(shè)初期就與新華社云平臺(tái)合作，將部分新媒體平臺(tái)整合到新華社云平臺(tái)的“美麗東勝”APP上，取得了較好的運(yùn)營(yíng)成效。

二、民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的環(huán)境要素

民族地區(qū)的公共文化服務(wù)發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境要素的影響。一方面，發(fā)展環(huán)境對(duì)公共文化服務(wù)起到了決定性作用。另一方面，公共文化服務(wù)的不斷完善，也對(duì)民族地區(qū)公共文化服務(wù)環(huán)境的變遷起到了反作用。

（一）自然環(huán)境

我國(guó)民族地區(qū)地域廣闊，自然環(huán)境復(fù)雜多樣。民族地區(qū)面積占國(guó)土面積的63.8%，地理位置多位于中西部，且大部分位于山區(qū)、高海拔地區(qū)或沙漠地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，交通十分不便。但在自然資源上，民族地區(qū)擁有豐富的土地資源、生物資源、礦產(chǎn)資源和風(fēng)水電能源。

此外，民族地區(qū)還擁有全國(guó)90%以上的稀土、鉀鹽、鎂、鉻礦，80%以上的云母、礦鹽，60%以上的汞、錫、錳、石棉，以及大量?jī)?yōu)質(zhì)的石油、天然氣等能源[7]。不過(guò)，民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為脆弱，面臨荒漠化、水土流失等問(wèn)題，不當(dāng)?shù)馁Y源開(kāi)采和生產(chǎn)活動(dòng)，極易使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

總之，民族地區(qū)擁有豐富多樣的自然資源，同時(shí)也面臨著因復(fù)雜的地理環(huán)境導(dǎo)致的交通不便、公共服務(wù)基本設(shè)施建設(shè)成本高等問(wèn)題。這決定了民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本相比其他地區(qū)更高，進(jìn)行公共文化服務(wù)供給的難度也更大。

（二）人口環(huán)境

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，民族地區(qū)人口數(shù)量較少，人口密度較低，但從增長(zhǎng)速度看，其人口增長(zhǎng)速度較快。

由于所處區(qū)域生態(tài)環(huán)境較為脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，過(guò)快的人口增長(zhǎng)給民族地區(qū)的自然環(huán)境保護(hù)和公共管理帶來(lái)較大壓力。

人口素質(zhì)方面，民族地區(qū)人口文盲率和受教育程度不容樂(lè)觀?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）》顯示，截至2020年，我國(guó)共有文盲37750200人，五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)的總文盲數(shù)達(dá)3733028人，占全國(guó)文盲總數(shù)的9.9%。

從受教育程度看，民族地區(qū)的人均受教育程度低于其他地區(qū)，人力資源素質(zhì)普遍低于全國(guó)水平。人口素質(zhì)普遍偏低，很大程度限制了民族地區(qū)的發(fā)展，民族地區(qū)群眾尤其是縣域群眾，對(duì)于基層文化的需求相當(dāng)迫切。

因此，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)需重視滿足群眾對(duì)基層文化的需求，同時(shí)要考慮到供給內(nèi)容的可獲得性和可理解性。

（三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但受政策、區(qū)位、交通等因素影響，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后于東部地區(qū)。

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2021）》顯示，2020年，我國(guó)民族自治地方的生產(chǎn)總值為86925億元，僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.6%；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，民族自治地方第一產(chǎn)業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值占比16%，高于全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占比7.7%；民族自治地方的人均地區(qū)生產(chǎn)總值為47532元，低于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值71999.6元；民族自治地方的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為35981元，農(nóng)村居民人均可支配收入為13806元。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前民族地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)水平仍較為落后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)主要指標(biāo)仍較低。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，極大地限制了民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致民族地區(qū)公共服務(wù)水平普遍偏低。

（四）政治環(huán)境

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各族人民相互依存、相互交融。隨著社會(huì)主義制度的建立，我國(guó)確立了各民族之間的平等關(guān)系，逐步形成了“大雜居，小聚居”的分布特點(diǎn)。

民族地區(qū)聚集著大量少數(shù)民族，擁有多樣化的歷史文化、宗教信仰和生活習(xí)俗，同時(shí)，由于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，公共管理面臨較大難度，進(jìn)而使得民族地區(qū)的政治建設(shè)任務(wù)十分艱巨。

有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)階段制約民族地區(qū)政治穩(wěn)定的表現(xiàn)主要有，政治一體化進(jìn)程受阻或受制約，國(guó)家主流政治體系認(rèn)同受阻或受到挑戰(zhàn)、威脅，民族國(guó)家認(rèn)同受到諸如民族認(rèn)同、地緣認(rèn)同等其他認(rèn)同形勢(shì)的挑戰(zhàn)[8]。

當(dāng)前，與民族地區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境相對(duì)應(yīng)的民族地區(qū)公共文化服務(wù)水平，仍有較大的提升空間，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的體系與制度亟需進(jìn)一步完善與創(chuàng)新。

（五）文化環(huán)境

文化環(huán)境是意識(shí)形態(tài)、道德倫理、價(jià)值觀念、社會(huì)心理、教育、科技、文學(xué)藝術(shù)等要素的綜合反映[9]。在我國(guó)多元一體的民族關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中，民族地區(qū)地域上的邊緣性對(duì)其生存方式產(chǎn)生了根本影響，形成了不同水平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而屬于上層建筑的文化環(huán)境恰恰是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，這進(jìn)一步導(dǎo)致了民族地區(qū)文化環(huán)境的復(fù)雜多樣。

民族地區(qū)豐富的文化內(nèi)涵，既是中華民族傳統(tǒng)文化的一部分，也是形成中華民族共同體意識(shí)的重要組成部分，具有重要的時(shí)代價(jià)值。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，民族地區(qū)一些相對(duì)保守、落后的文化觀念，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，加之教育水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后，群眾對(duì)于公共文化服務(wù)的需求十分迫切。因而，以縣級(jí)融媒體中心為代表的各類供給主體的公共文化服務(wù)需不斷加強(qiáng)。

三、民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的共性

民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的縣級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)，因此在進(jìn)行公共文化服務(wù)時(shí)，具有共性特征。

（一）對(duì)官方權(quán)威信息與互聯(lián)網(wǎng)文化的訴求較高

確保信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，是滿足群眾基本文化需求的重要前提。

《文化建設(shè)藍(lán)皮書： 中國(guó)文化發(fā)展報(bào)告（2021）》對(duì)“我更相信官方微信、官方公眾號(hào)發(fā)布的信息的真實(shí)性”觀點(diǎn)的認(rèn)同率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，同意此觀點(diǎn)的占比48.8%，非常同意此觀點(diǎn)的占比38.02%，不同意或不清楚的總占比僅13.19%。

這說(shuō)明，群眾對(duì)來(lái)自官方的信息認(rèn)可度較高，對(duì)官方渠道的依賴性很強(qiáng)。該報(bào)告還顯示，人們最喜歡的休閑娛樂(lè)方式依次是上網(wǎng)（81.15%）、看電影（51.34%）、看電視（51.32%）。

在對(duì)“網(wǎng)上知識(shí)付費(fèi)、有償輔導(dǎo)、培優(yōu)等教學(xué)模式是未來(lái)教育發(fā)展的主要趨勢(shì)”觀點(diǎn)的認(rèn)同統(tǒng)計(jì)中，同意和非常同意的總占比62.46%。

可見(jiàn)，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展休閑娛樂(lè)和學(xué)習(xí)辦公，已經(jīng)成為人們重要的生活方式，這也意味著人們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的各類文化需求，將呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)。

（二）對(duì)文化事業(yè)的投入持續(xù)上漲

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)為1065.75億元，較2018年增加137.42億元，增幅為4.8%；2015年文化事業(yè)費(fèi)為682.97億元，2019年較2015年增加382.78億元，增幅為56.05%；2017年城鄉(xiāng)分配占比差值為6.9個(gè)百分點(diǎn)， 2018年城鄉(xiāng)分配占比差值為8.44個(gè)百分點(diǎn)，2019年城鄉(xiāng)分配占比差值為3個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)國(guó)家財(cái)政加大了對(duì)鄉(xiāng)村基層公共文化事業(yè)的支持力度，努力縮短城鄉(xiāng)之間公共文化服務(wù)的差距。目前，國(guó)家對(duì)于各個(gè)地區(qū)的公共文化服務(wù)投入持續(xù)增加，表現(xiàn)出對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)公共文化建設(shè)的高度重視。

（三）以政府為公共文化服務(wù)供給主體

公共文化服務(wù)的供給主體，是指負(fù)責(zé)提供公共文化服務(wù)的各種組織和個(gè)人。公共產(chǎn)品理論認(rèn)為，公共產(chǎn)品具有公共性、非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征，單靠市場(chǎng)機(jī)制難以約束各供給主體的行為，容易導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”的情況，因此政府是最理想的公共文化服務(wù)供給主體。

目前，我國(guó)的公共文化服務(wù)供給主要以政府為主體。2019年，我國(guó)縣以上單位和縣及縣以下單位的文化和旅游事業(yè)費(fèi)分別為516.91億元和548.11億元，所占比重分別為48.5%和51.5%。

兩者之間比例均衡，足以說(shuō)明國(guó)家針對(duì)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)不均衡的情況，進(jìn)一步加大了對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投入力度。政府對(duì)公共文化資源進(jìn)行優(yōu)化和配置，能夠較好地滿足農(nóng)民群體對(duì)公共文化服務(wù)的需求，維護(hù)其基本文化權(quán)益[10]。

（四）由國(guó)家制定統(tǒng)一的范圍與標(biāo)準(zhǔn)

2012年發(fā)布的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》指出，“各類公共文化體育設(shè)施布局、場(chǎng)館建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等具體標(biāo)準(zhǔn)，由文化部、廣電總局、新聞出版總署、文物局和體育總局依法會(huì)同有關(guān)部門及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門制定實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)遵循實(shí)施國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，并可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)”[11]。

2021年，《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》進(jìn)一步明確了我國(guó)基本公共文化服務(wù)的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

目前，我國(guó)民族地區(qū)的公共服務(wù)范圍主要包括公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽(tīng)廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書看報(bào)、少數(shù)民族文化服務(wù)、殘疾人文化體育服務(wù)八個(gè)方面的內(nèi)容，各項(xiàng)服務(wù)遵照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

四、民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的特性

我國(guó)民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)與其他地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)存在共性，但同時(shí)體現(xiàn)出了一定的特性。

（一）公共文化服務(wù)成本更高

從地理位置看，民族地區(qū)多位于我國(guó)中西部，且大部分位于山區(qū)、高海拔地區(qū)或沙漠地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，交通成本高。并且，還有一些少數(shù)民族的居住地并不集中，導(dǎo)致公共管理的人力成本、管理難度、管理成本增加。

《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)戶籍人口最少的50個(gè)縣市，幾乎都位于西藏、青海、新疆、四川、內(nèi)蒙古，涵蓋了大部分民族地區(qū)，地方財(cái)政赤字明顯，公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本高且浪費(fèi)大。

（二）公共文化服務(wù)的供給內(nèi)容更復(fù)雜

民族地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性，決定了公共文化服務(wù)供給內(nèi)容同樣具有復(fù)雜性。由于部分民族地區(qū)還存在語(yǔ)言文化不通的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，國(guó)家要求公共文化服務(wù)要充分考慮雙語(yǔ)傳播，確保公共文化服務(wù)供給能夠滿足當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求。如此一來(lái)，涉及大量翻譯工作，民族地區(qū)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)成本隨之增加。此外，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心還需重視在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等方面提供服務(wù)。

（三）對(duì)公共文化服務(wù)的均衡化與在地化的要求更高

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的地域差異。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，直接導(dǎo)致公共文化服務(wù)的資源配置不均，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)東部地區(qū)的公共文化資源豐富，而多處于西北、西南部的民族地區(qū)的公共文化資源較少。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾對(duì)精神文化生活的需求，相比發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾更迫切、更強(qiáng)烈[12]。如今，民族地區(qū)縣域公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀對(duì)民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)的均衡化與在地化，提出了更高要求。

五、結(jié)語(yǔ)

2018年以來(lái)，在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)與運(yùn)行水平不斷提高，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心在實(shí)踐探索中不斷完善公共文化的服務(wù)模式，使公共文化服務(wù)的質(zhì)量穩(wěn)步提升。

研究表明，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升，需建立在準(zhǔn)確把握其共性與特性的基礎(chǔ)上。

一方面，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，公共文化服務(wù)的內(nèi)容、方式、質(zhì)量等必須符合相關(guān)規(guī)范與要求。

另一方面，民族地區(qū)縣級(jí)融媒體中心要深入剖析本地的公共文化服務(wù)環(huán)境，準(zhǔn)確把握本地的公共文化服務(wù)特性，有針對(duì)性地優(yōu)化公共文化服務(wù)的內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華民族共同體意識(shí)與本地文化的有機(jī)融合，加強(qiáng)公共文化服務(wù)的在地化轉(zhuǎn)化，有效提升民族地區(qū)群眾對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度，因地制宜地構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，為進(jìn)一步提升民族地區(qū)公共文化服務(wù)水平做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介 馮夏楠，博士在讀，研究方向：民族地區(qū)公共管理、民族地區(qū)融媒體治理。