楊 禮
(湖南省湘潭市雨湖區(qū)響水鄉(xiāng)人民政府,湖南 湘潭 411100)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,在一定程度上帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)作為"糧食大國(guó)",農(nóng)業(yè)發(fā)展占有非常重要的地位。新品種、新裝備、新技術(shù)在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心,在推廣事業(yè)中還存在許多問(wèn)題,只有將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,才能推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步分為兩個(gè)方面。一方面是機(jī)械技術(shù)、化工技術(shù)等前沿科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,另一方面是管理、決策、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)管理的進(jìn)步。兩者結(jié)合可以有效節(jié)約生產(chǎn)成本,提高效率,減少生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),把農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面,通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加科學(xué)有效的方向調(diào)整。同時(shí),農(nóng)業(yè)推廣也是科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要?jiǎng)恿?。在我?guó)整體環(huán)境下,以農(nóng)業(yè)種植為戰(zhàn)略方向,統(tǒng)籌技術(shù)和人力資源,只有有效的農(nóng)業(yè)推廣才能有效利用資源,建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村。
過(guò)去,農(nóng)業(yè)推廣的核心目的是幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展。但今天的農(nóng)業(yè)推廣與過(guò)去不同。目前,中國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣包括農(nóng)村教育咨詢、農(nóng)村發(fā)展等諸多內(nèi)容。時(shí)至今日,農(nóng)業(yè)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)民長(zhǎng)期具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。但是,農(nóng)業(yè)推廣的意義并不局限于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化水平,大力扶持農(nóng)業(yè)種植業(yè)。對(duì)農(nóng)村建設(shè)也具有極其重要的教育意義。因此,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)推廣對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)建設(shè)的重大積極意義。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植的實(shí)際情況推廣適宜的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),為農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)水平的提高提供有力的支持。在先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和相關(guān)裝備的支持下,農(nóng)業(yè)種植可以逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),也可以探索綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益,構(gòu)建更符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的先進(jìn)農(nóng)業(yè)體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,可以使農(nóng)民了解更多先進(jìn)的理念和理論,進(jìn)而提高農(nóng)民的實(shí)踐素養(yǎng)和種植技能,使農(nóng)民優(yōu)化相關(guān)種植方式,提高制造業(yè)生產(chǎn)率。
推廣是農(nóng)業(yè)推廣工作的重點(diǎn)。全面推廣和普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造技術(shù),使農(nóng)民了解現(xiàn)代科技應(yīng)用的內(nèi)涵和效果,提高現(xiàn)代科技應(yīng)用效果,提升種植業(yè)產(chǎn)值,提高糧食品質(zhì)。提高糧食產(chǎn)值,既可以增加農(nóng)民自身的實(shí)際收入,提高公眾的生活質(zhì)量,又可以滿足糧食供需需求,減少我國(guó)對(duì)其他國(guó)家糧食的依賴。
可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)??沙掷m(xù)發(fā)展體現(xiàn)在多個(gè)方面,其中最重要的是農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前提下,農(nóng)產(chǎn)品的附加值將大大提高。無(wú)論是加工農(nóng)產(chǎn)品還是綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,都可以為提高農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益提供有力支撐。而且,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)種植規(guī)模將顯著增加,種植成本將有效降低,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。從生態(tài)效益的角度看,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,有利于綠色農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展,可以減少農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中的污染和生態(tài)破壞。
中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以"戶"為中心的。在種植和收獲的過(guò)程中,需要各種農(nóng)機(jī)具的支持。但大多數(shù)農(nóng)戶家庭年收入水平有限,無(wú)法承受農(nóng)機(jī)具的高成本,影響了農(nóng)機(jī)具的利用率和購(gòu)買率。長(zhǎng)期的疲勞影響了農(nóng)民的種田積極性。
農(nóng)技推廣人員將農(nóng)技推廣視為一項(xiàng)工作任務(wù),只注重完成機(jī)械系統(tǒng),不注重知識(shí)和觀念的提高,對(duì)農(nóng)技推廣的事業(yè)心和責(zé)任感較低,沒(méi)有把"如何用更好的工作方法做好農(nóng)技推廣"作為主要工作核心。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員積極性低、綜合素質(zhì)差已成為影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的主要因素之一。
受傳統(tǒng)觀念的影響,大部分員工沒(méi)有自主創(chuàng)新的能力,完全按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)開展工作。他們無(wú)法真正改變觀念,打破原有的框架,推廣機(jī)制"隨波逐流"。他們沒(méi)有從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),不能發(fā)展出更完善、更貼近農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè),在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。
中國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異很大,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足,導(dǎo)致推廣人員無(wú)法正常開展工作,許多推廣項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)實(shí)施。
健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系離不開專業(yè)的宣傳推廣平臺(tái)。但由于國(guó)內(nèi)部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)較低,對(duì)當(dāng)前流行的信息技術(shù)缺乏了解,自身的宣傳推廣平臺(tái)與傳統(tǒng)相比相對(duì)落后,甚至一些落后地區(qū)沒(méi)有專業(yè)的宣傳推廣平臺(tái),只能通過(guò)工作人員的朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)行宣傳,制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性,制約了優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械工具作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要工具,是農(nóng)業(yè)技術(shù)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)具制造部門要積極與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門溝通,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民需求,制定相關(guān)扶持政策,讓更高部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)具需求,加大對(duì)農(nóng)機(jī)具的扶持和投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利推進(jìn)。例如,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村無(wú)法單獨(dú)購(gòu)買農(nóng)機(jī)具,政府相關(guān)部門購(gòu)買了一批農(nóng)機(jī)具供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民租賃,并制定了相關(guān)的維修政策,使無(wú)法承擔(dān)高額成本的農(nóng)民能夠使用農(nóng)機(jī)具,極大地提高了農(nóng)民的積極性。
新技術(shù)的普及和大規(guī)模推廣必須建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)民的收入并不高,所以農(nóng)民很難投入大量的資金。因此,政府應(yīng)該充分考慮這一點(diǎn),并提出有效的措施,以確保該技術(shù)的順利推廣。例如,它可以使農(nóng)民相互合作,互相幫助。幾個(gè)家庭可以共同為這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用作出貢獻(xiàn)。在取得一定成果后,可以進(jìn)行整體應(yīng)用。同時(shí),政府也需要提供優(yōu)惠政策,也可以采取重點(diǎn)補(bǔ)貼、援助等措施,確保綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推進(jìn)。
各地農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)要制定一套完整、實(shí)用、有效的機(jī)制和制度,從農(nóng)民的實(shí)際情況出發(fā),立足于解決農(nóng)民的真實(shí)需求,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要性,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的積極性,把各項(xiàng)工作重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作及時(shí)有效地完成。例如,一些地區(qū)制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、工作積極性強(qiáng)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)金或休假等獎(jiǎng)勵(lì),提高了員工努力工作的積極性,大大提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員作為推廣業(yè)務(wù)的核心,不僅需要較高的專業(yè)素質(zhì)和能力,更需要較強(qiáng)的專業(yè)水平和能力。因此,工作人員必須提高自己的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建合理、科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)課程,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)基本問(wèn)題,逐一開展定點(diǎn)技能培訓(xùn)和知識(shí)教育,理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,示范與培訓(xùn)相輔相成,從而加快農(nóng)業(yè)種植的整體發(fā)展。同時(shí),相關(guān)推廣部門可以開展培訓(xùn)講座,定期開展專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的考核,在提高專業(yè)技術(shù)水平的同時(shí),提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急意識(shí)和創(chuàng)新能力,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任感和危機(jī)感,更好地做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持和保障。以地方成果為重要切入點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),成為扎根基層的技能型人才。在地方開辟試驗(yàn)田、示范田,組織農(nóng)民開展實(shí)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村基層管理人才,讓農(nóng)村走上自我發(fā)展、自我建設(shè)的道路。
農(nóng)業(yè)科技園是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,以科技生產(chǎn)體系為層面,具有示范功能的示范區(qū),能夠充分發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能,增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化、利用和推廣,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技園主要是指農(nóng)民通過(guò)業(yè)務(wù)組合、創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)部門的政策扶持等方式,將農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)系起來(lái)。農(nóng)業(yè)科技園不僅利用農(nóng)民聯(lián)盟創(chuàng)造了相應(yīng)的管理方法,而且提高了商品的品種、質(zhì)量和效益,激發(fā)了周圍人的學(xué)習(xí)熱情,提高了生產(chǎn)效率。
隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們的生活日新月異,農(nóng)村的方方面面也在發(fā)生著翻天覆地的變化。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制也應(yīng)該是創(chuàng)新的,跟上時(shí)代的步伐。由于中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)文化、地理、資源差異較大,促進(jìn)機(jī)制應(yīng)因地制宜。從當(dāng)前形勢(shì)看,應(yīng)形成以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的多元化促進(jìn)體系。此外,要進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任制,讓能力突出、責(zé)任突出的人擔(dān)任重要崗位。
為了提高農(nóng)作物的品質(zhì),必須加快新農(nóng)藥的推廣,并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況選擇更高、更有效的新農(nóng)藥。目前最常見(jiàn)的新型農(nóng)藥有:丙環(huán)唑、氯吡啶酮、氯吡甲酰胺等。這些農(nóng)藥具有低毒、高效的優(yōu)點(diǎn)。這些農(nóng)藥的使用將促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的推廣和農(nóng)產(chǎn)品更新的速度。為進(jìn)一步提高新農(nóng)藥的推廣力度,應(yīng)做好以下工作:一是加大農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品上的覆蓋范圍,積極推薦新農(nóng)藥的推廣,為客戶制定最符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、最具針對(duì)性的病蟲害、雜草營(yíng)銷方案。第二,優(yōu)化銷售思路和促銷方案。引導(dǎo)客戶購(gòu)買有針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品,站在農(nóng)民的角度,讓他們購(gòu)買到有利的農(nóng)產(chǎn)品,讓客戶信任我們推廣的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥。第三,建立農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大品牌推廣,解決客戶資金流,在有限條件下為農(nóng)戶提供更多可能,徹底推出農(nóng)產(chǎn)品品牌。
在農(nóng)業(yè)推廣體系不斷優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中,首先要建立更加科學(xué)合理的推廣機(jī)制。建立中央、省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),做好農(nóng)業(yè)區(qū)域高效覆蓋工作,建設(shè)更高效、更有實(shí)力的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍。要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中的推廣效率,需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)中介服務(wù)的合理性。聯(lián)系政府相關(guān)部門,讓他們幫扶群眾,提供必要的幫助,優(yōu)化和完善政府的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控和理論指導(dǎo)。幫助農(nóng)民自主建立農(nóng)業(yè)種植中介組織,積極進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),并不斷提高農(nóng)業(yè)種植業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)水平,引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。只有不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣技能,才能更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植的整體發(fā)展,使農(nóng)業(yè)推廣在現(xiàn)實(shí)中取得理想的效果。
充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效整合和配置相關(guān)信息資源,使我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)真正的資源共享。例如,通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息資源整合組織,提高國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的規(guī)范性信息參考。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),提高整體信息傳遞率,豐富信息傳遞的渠道、手段和形式,提高信息傳遞的整體對(duì)接效率,更好地為人民群眾提供服務(wù);加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)備建設(shè),如進(jìn)一步完善道路建設(shè)、供電、通信等,為信息在農(nóng)民之間流動(dòng)提供更好的溝通渠道,提高信息接收和傳遞的及時(shí)性和有效性。
政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的效率和質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)種植業(yè)更好地發(fā)展。同時(shí),我們還可以提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。這樣,政府可以使整個(gè)農(nóng)業(yè)推廣工作做得更好。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣工作落后、緩慢。同時(shí),它們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技應(yīng)用上的效率也不是很高。這主要是因?yàn)檫@些地區(qū)的交通條件和地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)和簡(jiǎn)單。面對(duì)這些問(wèn)題,政府要想在一些地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè),就必須完善農(nóng)業(yè)推廣的方法。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),政府各部門要根據(jù)新時(shí)代的實(shí)際情況和社會(huì)變化,及時(shí)調(diào)整推進(jìn)工作。因此,政府要想提高農(nóng)民的水平,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)更多的領(lǐng)域,就應(yīng)該引入先進(jìn)的推廣方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣。
在選擇農(nóng)業(yè)推廣方法時(shí),必須堅(jiān)持因地制宜的基本原則。各地推廣人員應(yīng)充分考慮推廣地區(qū)農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)情況和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件,根據(jù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件選擇最適合的推廣方式。例如,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū),這些地方不具備集體指導(dǎo)的基本條件。因此,采用一對(duì)一的指導(dǎo)服務(wù)更符合實(shí)際情況。由此可見(jiàn),事前的調(diào)查和準(zhǔn)備工作是十分重要的救災(zāi)工作。只有提前掌握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,才能根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整推廣方案。對(duì)于推廣建設(shè)相對(duì)較早的地區(qū),要綜合采用各種推廣方法,借鑒實(shí)踐。
綜上所述,我們了解到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是日新月異的,科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)推廣就是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。通過(guò)群眾的傳播和培育,大大提高了農(nóng)民的知識(shí)水平,從基層推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)種植的推廣起到了很大的積極作用。在農(nóng)業(yè)種植中要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備支持農(nóng)業(yè)種植良好、健康、可持續(xù)發(fā)展,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定科學(xué)合理的推廣方案,加大資金、人才、管理等方面的支持力度。必須保證切實(shí)的推廣效果,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)水平的提高提供動(dòng)力和保障。