區(qū)塊鏈技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用

來臣軍（副教授）趙莉（高級會計(jì)師）賈飛宇

（河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué) 河北邢臺 054035）

區(qū)塊鏈?zhǔn)且苑植际絻Υ鏀?shù)據(jù)、點(diǎn)對點(diǎn)直接傳輸、使用共識機(jī)制連接網(wǎng)內(nèi)節(jié)點(diǎn)、采用加密算法保證準(zhǔn)確性的新型的應(yīng)用技術(shù)，其實(shí)質(zhì)是一個(gè)去中心的數(shù)據(jù)庫，解決了信任和存儲問題。區(qū)塊鏈技術(shù)具有的分布式賬本、數(shù)據(jù)不可篡改、信息高度透明等特征，使其在許多領(lǐng)域得以應(yīng)用，也包括在高校財(cái)務(wù)管理方面。本文詳細(xì)探討區(qū)塊鏈技術(shù)在高校財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用。

一、高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

（一）信息不對稱問題。高校教職工對財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度關(guān)注度不夠。當(dāng)有報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，臨時(shí)詢問報(bào)銷規(guī)則，得到的信息往往是只言片語，不是系統(tǒng)性的、一手的信息。財(cái)務(wù)人員比較熟悉會計(jì)法規(guī)和制度，通常也會對全校職工進(jìn)行會計(jì)制度培訓(xùn)，但由于教職工的認(rèn)識不同，教職工的積極性并不是很高。

高校教職工對財(cái)務(wù)報(bào)銷的流程也不夠清楚。財(cái)務(wù)報(bào)銷需要有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批，個(gè)別業(yè)務(wù)還需要校長辦公會、學(xué)校黨委會研究，基層部門的教職工一般并不了解這些報(bào)銷流程。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門雖然也繪制了報(bào)銷流程圖，但教職工還是傾向于到財(cái)務(wù)部門咨詢，因此需要財(cái)務(wù)部門不斷對教職工進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，盡管如此，一些環(huán)節(jié)還可能存在不通暢的問題。

（二）報(bào)銷業(yè)務(wù)處理不及時(shí)，服務(wù)不到位。高校報(bào)銷業(yè)務(wù)因報(bào)銷人不掌握報(bào)銷制度、原始票據(jù)不規(guī)范、期初期末單據(jù)量大等情況導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)處理不及時(shí)，積壓較多的單據(jù)，影響了支付效率，降低了教職工在財(cái)務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)的體驗(yàn)。部分高校財(cái)務(wù)人員重視專業(yè)知識、會計(jì)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)，關(guān)注會計(jì)核算的規(guī)范性，而對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、使用不夠。隨著高校業(yè)務(wù)量的增加，財(cái)務(wù)人員增加數(shù)量有限，依靠傳統(tǒng)的會計(jì)核算方法已不能適應(yīng)高校教師的報(bào)賬需求。在信息技術(shù)掌握不到位和財(cái)務(wù)人員數(shù)量不足雙重因素的影響下，最終表現(xiàn)在單據(jù)處理時(shí)間變長、教師報(bào)賬出現(xiàn)困難，不利于教職工和諧關(guān)系的塑造。

（三）高校預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理有所不足。高校預(yù)算管理的科學(xué)性和嚴(yán)肅性還有待提高，預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)，不能充分體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重短期發(fā)展計(jì)劃輕長期戰(zhàn)略目標(biāo)，重預(yù)算編制輕預(yù)算執(zhí)行，對預(yù)算執(zhí)行不到位的責(zé)任主體督導(dǎo)方法不到位或力度不夠。目前財(cái)務(wù)部門的主要精力放在預(yù)算的執(zhí)行上，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成預(yù)算支出，減少預(yù)算資金被收回或調(diào)減的風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)算支出的績效評價(jià)上采取的措施不夠，沒有建立一套全校通用的預(yù)算績效評價(jià)制度，預(yù)算績效評價(jià)難以引起有關(guān)部門的重視。

（四）財(cái)務(wù)信息對決策支持不夠。高校財(cái)務(wù)目前還是以核算型財(cái)務(wù)會計(jì)為主、管理會計(jì)為輔，形成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表信息主要為上級管理部門、稅務(wù)部門和銀行服務(wù)，對單位的戰(zhàn)略決策支持不夠。高校財(cái)務(wù)部門的主要工作放在了預(yù)算、核算和決算環(huán)節(jié)，這些工作都屬于核算型財(cái)務(wù)會計(jì)，形成的數(shù)據(jù)對管理決策支持不夠。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作觀念，實(shí)現(xiàn)由核算型財(cái)務(wù)會計(jì)向管理型管理會計(jì)轉(zhuǎn)變。從單純的預(yù)算、核算和決算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀痉治?、?zé)任評價(jià)、內(nèi)部控制、參與決策和規(guī)劃的管理工作，從而提高財(cái)務(wù)人員地位，提升工作認(rèn)可度，激發(fā)工作熱情。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)與高校財(cái)務(wù)管理工作的契合性

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)能夠在交易中去中心化。區(qū)塊鏈去中心化是指區(qū)塊鏈?zhǔn)褂梅植际胶怂愫痛鎯?，不存在中心化的管理機(jī)構(gòu)或設(shè)施，任意節(jié)點(diǎn)的信息都是一致的，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)塊由整個(gè)系統(tǒng)中具有維護(hù)功能的節(jié)點(diǎn)來共同維護(hù)。通過區(qū)塊鏈的去中心化的特點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)務(wù)融資的效率。傳統(tǒng)的會計(jì)主體融資需要一個(gè)銀行或證券機(jī)構(gòu)的第三方參與才能融到資金，通過區(qū)塊鏈技術(shù)，撇開中間平臺，交易雙方直接一對一進(jìn)行交易。這種融資方式既提高了融資效率，又降低了融資成本。通過區(qū)塊鏈的去中心化還可以使一些其他的財(cái)務(wù)工作供需雙方直接對接，提高交易的透明度，降低交易的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)下的智能合約。智能合約和傳統(tǒng)紙質(zhì)合約的區(qū)別在于智能合約是由計(jì)算機(jī)生成的，代碼本身解釋了參與方的相關(guān)義務(wù)。事實(shí)上，智能合約的參與方通常是互聯(lián)網(wǎng)上的陌生人，受制于有約束力的數(shù)字化協(xié)議。區(qū)塊鏈技術(shù)通過智能合約，根據(jù)大數(shù)據(jù)信息為交易雙方提供談判參考依據(jù)，便于雙方達(dá)成統(tǒng)一，從而使交易雙方在簽訂智能合約后，能夠更高效地履行合約。智能合約還能通過精準(zhǔn)地計(jì)算整理數(shù)據(jù)信息，幫助會計(jì)主體處理利益關(guān)系。一旦雙方對智能合同達(dá)成統(tǒng)一，雙方就可以完成交易，能大大提高財(cái)務(wù)處理效率。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)保障運(yùn)作的安全性、透明性。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算中，會計(jì)信息失真困擾著會計(jì)人員和相關(guān)信息使用者。真實(shí)性是對財(cái)務(wù)信息的首要要求，是單位決策層關(guān)注的重點(diǎn)。由于方方面面的原因，會計(jì)信息不真實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生，有客觀的因素也有主觀的因素，這不僅影響財(cái)務(wù)的聲譽(yù)，還誤導(dǎo)單位的決策。采用區(qū)塊鏈技術(shù)，能夠有效構(gòu)建會計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀態(tài)，確保每個(gè)會計(jì)主體的每筆交易信息準(zhǔn)確透明、相互驗(yàn)證，從而提高安全性。同時(shí)，會計(jì)主體的核算規(guī)則也在不停改變，在區(qū)塊鏈中會計(jì)主體只需要按規(guī)定操作就能完成改變，提升了財(cái)務(wù)人員的工作效率。監(jiān)管機(jī)制也是區(qū)塊鏈技術(shù)的特征之一，整個(gè)系統(tǒng)能提高會計(jì)主體的可辨度，確保安全性，一旦出現(xiàn)交易異常情況，會立即進(jìn)行標(biāo)記，這也對會計(jì)主體起到監(jiān)督管理的作用。

三、區(qū)塊鏈在高校財(cái)務(wù)應(yīng)用的具體場景

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)可提升會計(jì)核算工作效率，重塑財(cái)務(wù)管理流程。傳統(tǒng)的高校會計(jì)記賬方式，由各交易主體自行記賬，每一個(gè)交易主體都是一個(gè)中心，彼此數(shù)據(jù)之間不能充分交換和核對，不但成本高，而且信息滯后。在區(qū)塊鏈分布式技術(shù)的支持下，單位根據(jù)交易的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分別建立賬簿、分別記賬，一個(gè)交易的發(fā)生，參與交易的各方都會形成交易記錄，并及時(shí)更新自己對應(yīng)的會計(jì)賬簿，每個(gè)交易節(jié)點(diǎn)都會保留自己完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，各區(qū)塊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。分布式賬本技術(shù)的引入，不僅能保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，還能降低成本，提高會計(jì)的工作效率（高蓉，2020）。

通過采用區(qū)塊鏈技術(shù)，把整個(gè)財(cái)務(wù)管理流程重新定義為數(shù)據(jù)產(chǎn)生環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略管理環(huán)節(jié)三個(gè)部分，而報(bào)銷業(yè)務(wù)屬于數(shù)據(jù)產(chǎn)生環(huán)節(jié)。把區(qū)塊鏈技術(shù)和財(cái)務(wù)的相關(guān)制度進(jìn)行結(jié)合，業(yè)務(wù)發(fā)生后，產(chǎn)生的憑證在整個(gè)區(qū)塊鏈上已經(jīng)基本形成電子票據(jù)，報(bào)銷人在合適的時(shí)間發(fā)起報(bào)銷業(yè)務(wù)申請，只要把相關(guān)的信息進(jìn)行輸入或勾選，并不需要粘貼大量的紙質(zhì)單據(jù)，報(bào)銷數(shù)據(jù)就可以在整個(gè)區(qū)塊鏈中進(jìn)行匯總整合并自動(dòng)生成，然后經(jīng)過財(cái)務(wù)人員復(fù)核，就可完成報(bào)銷業(yè)務(wù)，資金自動(dòng)轉(zhuǎn)入相關(guān)賬戶。整個(gè)環(huán)節(jié)基本上是閉環(huán)運(yùn)行，數(shù)據(jù)經(jīng)過加密處理，安全可靠、高效快捷。這樣既改變了會計(jì)人員的工作方式，也加快了資金的報(bào)銷速度，提升教科研人員的財(cái)務(wù)報(bào)銷環(huán)節(jié)的體驗(yàn)感。預(yù)算編制、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、成本分析、績效評價(jià)等業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)屬于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈，這一環(huán)節(jié)從其他區(qū)塊鏈獲取數(shù)據(jù)并和現(xiàn)有的制度進(jìn)行匹配按照事先定義的規(guī)則加工成相關(guān)數(shù)據(jù)，為決策者提供服務(wù)，解決了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)工作量大、周期長、可信度不高的弊端，為決策者及時(shí)提供了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料，支持決策者進(jìn)行有效的分析。戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部控制屬于戰(zhàn)略管理環(huán)節(jié)的區(qū)塊鏈，屬于高校財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)移的方向，過去由于多方面原因，高校財(cái)務(wù)工作者對該部分重視不夠，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用，生產(chǎn)出及時(shí)、高效、安全的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為高校的戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管控、內(nèi)部控制提供了依據(jù)，重構(gòu)了財(cái)務(wù)管理的工作重心，提升了財(cái)務(wù)工作的貢獻(xiàn)度（陳素蘭、宋曉紅等，2021）。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)改善了高校內(nèi)部控制管理水平。區(qū)塊鏈的分布式記賬特點(diǎn)使業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生數(shù)據(jù)具有不可篡改性和可追溯性的特點(diǎn)。高校財(cái)務(wù)管理采用區(qū)塊鏈技術(shù)后，單位的交易信息按時(shí)間順序分布式記錄在各個(gè)交易節(jié)點(diǎn)上，這些節(jié)點(diǎn)發(fā)布在不同的區(qū)域，不同的組織，這些數(shù)據(jù)可以共享、同步和核對。分散在不同節(jié)點(diǎn)上的數(shù)據(jù)都是真實(shí)的，任何一方數(shù)據(jù)的篡改都不會成功。財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠，能減少社會的信任成本，從而提升高校內(nèi)部控制的水平。當(dāng)前，高校的內(nèi)部控制，通過一系列的制度和信息網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)，從根本上還是通過不同的崗位互相牽制實(shí)現(xiàn)的。在信息網(wǎng)絡(luò)傳遞的數(shù)據(jù)并沒有經(jīng)過加密處理，安全上沒有保障。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，可以進(jìn)行加密簽章、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證等方式解決數(shù)據(jù)安全問題。因?yàn)閰^(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)都會賦予時(shí)間戳的印記，使得數(shù)據(jù)具有了唯一性。通過哈希函數(shù)能夠驗(yàn)證數(shù)據(jù)的真?zhèn)?，確保每個(gè)數(shù)據(jù)都是唯一的。借助時(shí)間戳服務(wù)器對區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)進(jìn)行哈希處理，確保時(shí)間維度上的唯一性。區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)都是復(fù)制上一區(qū)塊的哈希值，數(shù)據(jù)來源脈絡(luò)清晰、高效透明、有據(jù)可查。單個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)私自篡改因無法統(tǒng)一其他環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)而變得毫無意義。因此，在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下，財(cái)務(wù)信息具有了不可篡改、高效、安全性，大大提升了高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制水平。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)可以改進(jìn)科研項(xiàng)目資金的管理水平。由于科研人員大部分精力用于申報(bào)項(xiàng)目、科學(xué)研究和項(xiàng)目結(jié)題，真正用來研究財(cái)務(wù)報(bào)銷、資金的使用時(shí)間非常少，因此出現(xiàn)了對相關(guān)的科研財(cái)務(wù)管理制度不了解，產(chǎn)生了資金使用違規(guī)、資產(chǎn)采購程序不符合要求、預(yù)算決算偏差大等問題。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用能有效改進(jìn)科研人員資金使用的痛點(diǎn)、解決科研人員和財(cái)務(wù)管理者的信息不對稱問題。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，把科研的相關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫，包括資金預(yù)算、資產(chǎn)采購、合同簽訂等信息，每個(gè)信息都會在區(qū)塊鏈上留下一個(gè)唯一印記，這些信息又同時(shí)與學(xué)校財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)的區(qū)塊進(jìn)行共享，隨時(shí)可以形成財(cái)務(wù)報(bào)銷數(shù)據(jù)，科研人員發(fā)起報(bào)銷申請，數(shù)據(jù)就會傳到財(cái)務(wù)部門，經(jīng)過財(cái)務(wù)人員簡單復(fù)核，就會把資金轉(zhuǎn)入對應(yīng)賬戶，整個(gè)流程方便快捷?？蒲腥藛T不用取得票據(jù)、粘貼票據(jù)、不用找部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，財(cái)務(wù)人員不用審核票據(jù)的完整性、真實(shí)性、一致性，整個(gè)流程消耗的時(shí)間大大縮短，財(cái)務(wù)人員的工作效率大大提高，科研人員的報(bào)銷體驗(yàn)大大提升。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，有效地杜絕了虛假報(bào)賬套取科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，整個(gè)報(bào)銷環(huán)節(jié)是閉環(huán)，每一筆支出都可追溯，每一個(gè)數(shù)據(jù)都是透明的，與科研無關(guān)的支出會曝光在所有的控制節(jié)點(diǎn)并進(jìn)行預(yù)警提示。杜絕科研人員犯罪的可能，從而有效地保護(hù)科研人員，并讓科研人員從復(fù)雜的財(cái)務(wù)報(bào)銷中解放出來，專心從事科研工作。

（四）區(qū)塊鏈技術(shù)可以提升高校會計(jì)檔案管理水平。傳統(tǒng)的高校會計(jì)檔案由于是紙質(zhì)介質(zhì)，存放在學(xué)校的檔案室，有人工干預(yù)調(diào)整會計(jì)檔案和損壞丟失的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)最新修訂的會計(jì)檔案管理辦法，滿足一定條件，電子會計(jì)資料可以作為會計(jì)檔案進(jìn)行保管。區(qū)塊鏈技術(shù)作為新興的信息化技術(shù)，其分布式記賬和不可篡改的特點(diǎn)，為會計(jì)檔案電子化提供了保障。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，報(bào)銷人通過終端設(shè)備錄入相關(guān)報(bào)銷原始資料信息，在進(jìn)行校對達(dá)成共識后上傳后臺進(jìn)行處理，生產(chǎn)不可篡改的會計(jì)核算數(shù)據(jù)，通過區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)整合技術(shù)形成電子會計(jì)檔案。實(shí)現(xiàn)電子會計(jì)檔案從輸入、處理、保管、銷毀的全流程信息化管理。區(qū)塊鏈技術(shù)形成的電子會計(jì)檔案實(shí)現(xiàn)了去中心化，具有分布式結(jié)構(gòu)，減少人工干預(yù)，避免損毀風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)檔案電子化后，可以節(jié)省大量的紙質(zhì)檔案，減少消耗紙質(zhì)資源，節(jié)省管理成本。會計(jì)檔案使用部門查詢檔案時(shí)，不需要再到檔案室進(jìn)行借閱查詢，直接通過信息化手段進(jìn)行調(diào)閱、查詢和分析，從而大大提升工作效率。利用區(qū)塊鏈技術(shù)對會計(jì)檔案進(jìn)行歸類、排序、重組和挖掘有價(jià)值的管理信息，為學(xué)校管理層提供有效可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提升高校治理水平。