區(qū)塊鏈技術(shù)在高校財務(wù)管理的應(yīng)用

來臣軍（副教授）趙莉（高級會計師）賈飛宇

（河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué) 河北邢臺 054035）

區(qū)塊鏈?zhǔn)且苑植际絻Υ鏀?shù)據(jù)、點對點直接傳輸、使用共識機制連接網(wǎng)內(nèi)節(jié)點、采用加密算法保證準(zhǔn)確性的新型的應(yīng)用技術(shù)，其實質(zhì)是一個去中心的數(shù)據(jù)庫，解決了信任和存儲問題。區(qū)塊鏈技術(shù)具有的分布式賬本、數(shù)據(jù)不可篡改、信息高度透明等特征，使其在許多領(lǐng)域得以應(yīng)用，也包括在高校財務(wù)管理方面。本文詳細(xì)探討區(qū)塊鏈技術(shù)在高校財務(wù)管理的應(yīng)用。

一、高校財務(wù)管理工作存在的問題

（一）信息不對稱問題。高校教職工對財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度關(guān)注度不夠。當(dāng)有報銷業(yè)務(wù)時，臨時詢問報銷規(guī)則，得到的信息往往是只言片語，不是系統(tǒng)性的、一手的信息。財務(wù)人員比較熟悉會計法規(guī)和制度，通常也會對全校職工進行會計制度培訓(xùn)，但由于教職工的認(rèn)識不同，教職工的積極性并不是很高。

高校教職工對財務(wù)報銷的流程也不夠清楚。財務(wù)報銷需要有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批，個別業(yè)務(wù)還需要校長辦公會、學(xué)校黨委會研究，基層部門的教職工一般并不了解這些報銷流程。財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門雖然也繪制了報銷流程圖，但教職工還是傾向于到財務(wù)部門咨詢，因此需要財務(wù)部門不斷對教職工進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，盡管如此，一些環(huán)節(jié)還可能存在不通暢的問題。

（二）報銷業(yè)務(wù)處理不及時，服務(wù)不到位。高校報銷業(yè)務(wù)因報銷人不掌握報銷制度、原始票據(jù)不規(guī)范、期初期末單據(jù)量大等情況導(dǎo)致財務(wù)報銷業(yè)務(wù)處理不及時，積壓較多的單據(jù)，影響了支付效率，降低了教職工在財務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)的體驗。部分高校財務(wù)人員重視專業(yè)知識、會計法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)，關(guān)注會計核算的規(guī)范性，而對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、使用不夠。隨著高校業(yè)務(wù)量的增加，財務(wù)人員增加數(shù)量有限，依靠傳統(tǒng)的會計核算方法已不能適應(yīng)高校教師的報賬需求。在信息技術(shù)掌握不到位和財務(wù)人員數(shù)量不足雙重因素的影響下，最終表現(xiàn)在單據(jù)處理時間變長、教師報賬出現(xiàn)困難，不利于教職工和諧關(guān)系的塑造。

（三）高校預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理有所不足。高校預(yù)算管理的科學(xué)性和嚴(yán)肅性還有待提高，預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)，不能充分體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重短期發(fā)展計劃輕長期戰(zhàn)略目標(biāo)，重預(yù)算編制輕預(yù)算執(zhí)行，對預(yù)算執(zhí)行不到位的責(zé)任主體督導(dǎo)方法不到位或力度不夠。目前財務(wù)部門的主要精力放在預(yù)算的執(zhí)行上，確保按照時間節(jié)點完成預(yù)算支出，減少預(yù)算資金被收回或調(diào)減的風(fēng)險。在預(yù)算支出的績效評價上采取的措施不夠，沒有建立一套全校通用的預(yù)算績效評價制度，預(yù)算績效評價難以引起有關(guān)部門的重視。

（四）財務(wù)信息對決策支持不夠。高校財務(wù)目前還是以核算型財務(wù)會計為主、管理會計為輔，形成的財務(wù)數(shù)據(jù)和報表信息主要為上級管理部門、稅務(wù)部門和銀行服務(wù)，對單位的戰(zhàn)略決策支持不夠。高校財務(wù)部門的主要工作放在了預(yù)算、核算和決算環(huán)節(jié)，這些工作都屬于核算型財務(wù)會計，形成的數(shù)據(jù)對管理決策支持不夠。高校財務(wù)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變財務(wù)工作觀念，實現(xiàn)由核算型財務(wù)會計向管理型管理會計轉(zhuǎn)變。從單純的預(yù)算、核算和決算工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀痉治?、?zé)任評價、內(nèi)部控制、參與決策和規(guī)劃的管理工作，從而提高財務(wù)人員地位，提升工作認(rèn)可度，激發(fā)工作熱情。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)與高校財務(wù)管理工作的契合性

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)能夠在交易中去中心化。區(qū)塊鏈去中心化是指區(qū)塊鏈?zhǔn)褂梅植际胶怂愫痛鎯Γ淮嬖谥行幕墓芾頇C構(gòu)或設(shè)施，任意節(jié)點的信息都是一致的，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)塊由整個系統(tǒng)中具有維護功能的節(jié)點來共同維護。通過區(qū)塊鏈的去中心化的特點，發(fā)揮財務(wù)融資的效率。傳統(tǒng)的會計主體融資需要一個銀行或證券機構(gòu)的第三方參與才能融到資金，通過區(qū)塊鏈技術(shù)，撇開中間平臺，交易雙方直接一對一進行交易。這種融資方式既提高了融資效率，又降低了融資成本。通過區(qū)塊鏈的去中心化還可以使一些其他的財務(wù)工作供需雙方直接對接，提高交易的透明度，降低交易的時間成本和經(jīng)濟成本。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)下的智能合約。智能合約和傳統(tǒng)紙質(zhì)合約的區(qū)別在于智能合約是由計算機生成的，代碼本身解釋了參與方的相關(guān)義務(wù)。事實上，智能合約的參與方通常是互聯(lián)網(wǎng)上的陌生人，受制于有約束力的數(shù)字化協(xié)議。區(qū)塊鏈技術(shù)通過智能合約，根據(jù)大數(shù)據(jù)信息為交易雙方提供談判參考依據(jù)，便于雙方達成統(tǒng)一，從而使交易雙方在簽訂智能合約后，能夠更高效地履行合約。智能合約還能通過精準(zhǔn)地計算整理數(shù)據(jù)信息，幫助會計主體處理利益關(guān)系。一旦雙方對智能合同達成統(tǒng)一，雙方就可以完成交易，能大大提高財務(wù)處理效率。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)保障運作的安全性、透明性。傳統(tǒng)財務(wù)核算中，會計信息失真困擾著會計人員和相關(guān)信息使用者。真實性是對財務(wù)信息的首要要求，是單位決策層關(guān)注的重點。由于方方面面的原因，會計信息不真實的情況時有發(fā)生，有客觀的因素也有主觀的因素，這不僅影響財務(wù)的聲譽，還誤導(dǎo)單位的決策。采用區(qū)塊鏈技術(shù)，能夠有效構(gòu)建會計主體的財務(wù)狀態(tài)，確保每個會計主體的每筆交易信息準(zhǔn)確透明、相互驗證，從而提高安全性。同時，會計主體的核算規(guī)則也在不停改變，在區(qū)塊鏈中會計主體只需要按規(guī)定操作就能完成改變，提升了財務(wù)人員的工作效率。監(jiān)管機制也是區(qū)塊鏈技術(shù)的特征之一，整個系統(tǒng)能提高會計主體的可辨度，確保安全性，一旦出現(xiàn)交易異常情況，會立即進行標(biāo)記，這也對會計主體起到監(jiān)督管理的作用。

三、區(qū)塊鏈在高校財務(wù)應(yīng)用的具體場景

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)可提升會計核算工作效率，重塑財務(wù)管理流程。傳統(tǒng)的高校會計記賬方式，由各交易主體自行記賬，每一個交易主體都是一個中心，彼此數(shù)據(jù)之間不能充分交換和核對，不但成本高，而且信息滯后。在區(qū)塊鏈分布式技術(shù)的支持下，單位根據(jù)交易的經(jīng)濟數(shù)據(jù)分別建立賬簿、分別記賬，一個交易的發(fā)生，參與交易的各方都會形成交易記錄，并及時更新自己對應(yīng)的會計賬簿，每個交易節(jié)點都會保留自己完整的財務(wù)數(shù)據(jù)，各區(qū)塊的財務(wù)數(shù)據(jù)可實現(xiàn)實時共享。分布式賬本技術(shù)的引入，不僅能保證數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性，還能降低成本，提高會計的工作效率（高蓉，2020）。

通過采用區(qū)塊鏈技術(shù)，把整個財務(wù)管理流程重新定義為數(shù)據(jù)產(chǎn)生環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略管理環(huán)節(jié)三個部分，而報銷業(yè)務(wù)屬于數(shù)據(jù)產(chǎn)生環(huán)節(jié)。把區(qū)塊鏈技術(shù)和財務(wù)的相關(guān)制度進行結(jié)合，業(yè)務(wù)發(fā)生后，產(chǎn)生的憑證在整個區(qū)塊鏈上已經(jīng)基本形成電子票據(jù)，報銷人在合適的時間發(fā)起報銷業(yè)務(wù)申請，只要把相關(guān)的信息進行輸入或勾選，并不需要粘貼大量的紙質(zhì)單據(jù)，報銷數(shù)據(jù)就可以在整個區(qū)塊鏈中進行匯總整合并自動生成，然后經(jīng)過財務(wù)人員復(fù)核，就可完成報銷業(yè)務(wù)，資金自動轉(zhuǎn)入相關(guān)賬戶。整個環(huán)節(jié)基本上是閉環(huán)運行，數(shù)據(jù)經(jīng)過加密處理，安全可靠、高效快捷。這樣既改變了會計人員的工作方式，也加快了資金的報銷速度，提升教科研人員的財務(wù)報銷環(huán)節(jié)的體驗感。預(yù)算編制、決算報告、財務(wù)報告、成本分析、績效評價等業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)屬于財務(wù)業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈，這一環(huán)節(jié)從其他區(qū)塊鏈獲取數(shù)據(jù)并和現(xiàn)有的制度進行匹配按照事先定義的規(guī)則加工成相關(guān)數(shù)據(jù)，為決策者提供服務(wù)，解決了傳統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)工作量大、周期長、可信度不高的弊端，為決策者及時提供了財務(wù)數(shù)據(jù)資料，支持決策者進行有效的分析。戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)部控制屬于戰(zhàn)略管理環(huán)節(jié)的區(qū)塊鏈，屬于高校財務(wù)工作轉(zhuǎn)移的方向，過去由于多方面原因，高校財務(wù)工作者對該部分重視不夠，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的運用，生產(chǎn)出及時、高效、安全的財務(wù)數(shù)據(jù)，為高校的戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險管控、內(nèi)部控制提供了依據(jù)，重構(gòu)了財務(wù)管理的工作重心，提升了財務(wù)工作的貢獻度（陳素蘭、宋曉紅等，2021）。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)改善了高校內(nèi)部控制管理水平。區(qū)塊鏈的分布式記賬特點使業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生數(shù)據(jù)具有不可篡改性和可追溯性的特點。高校財務(wù)管理采用區(qū)塊鏈技術(shù)后，單位的交易信息按時間順序分布式記錄在各個交易節(jié)點上，這些節(jié)點發(fā)布在不同的區(qū)域，不同的組織，這些數(shù)據(jù)可以共享、同步和核對。分散在不同節(jié)點上的數(shù)據(jù)都是真實的，任何一方數(shù)據(jù)的篡改都不會成功。財務(wù)信息的真實可靠，能減少社會的信任成本，從而提升高校內(nèi)部控制的水平。當(dāng)前，高校的內(nèi)部控制，通過一系列的制度和信息網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，從根本上還是通過不同的崗位互相牽制實現(xiàn)的。在信息網(wǎng)絡(luò)傳遞的數(shù)據(jù)并沒有經(jīng)過加密處理，安全上沒有保障。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，可以進行加密簽章、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證等方式解決數(shù)據(jù)安全問題。因為區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)都會賦予時間戳的印記，使得數(shù)據(jù)具有了唯一性。通過哈希函數(shù)能夠驗證數(shù)據(jù)的真?zhèn)?，確保每個數(shù)據(jù)都是唯一的。借助時間戳服務(wù)器對區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)進行哈希處理，確保時間維度上的唯一性。區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)都是復(fù)制上一區(qū)塊的哈希值，數(shù)據(jù)來源脈絡(luò)清晰、高效透明、有據(jù)可查。單個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)私自篡改因無法統(tǒng)一其他環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)而變得毫無意義。因此，在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下，財務(wù)信息具有了不可篡改、高效、安全性，大大提升了高校財務(wù)管理的內(nèi)部控制水平。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)可以改進科研項目資金的管理水平。由于科研人員大部分精力用于申報項目、科學(xué)研究和項目結(jié)題，真正用來研究財務(wù)報銷、資金的使用時間非常少，因此出現(xiàn)了對相關(guān)的科研財務(wù)管理制度不了解，產(chǎn)生了資金使用違規(guī)、資產(chǎn)采購程序不符合要求、預(yù)算決算偏差大等問題。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用能有效改進科研人員資金使用的痛點、解決科研人員和財務(wù)管理者的信息不對稱問題。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，把科研的相關(guān)信息輸入數(shù)據(jù)庫，包括資金預(yù)算、資產(chǎn)采購、合同簽訂等信息，每個信息都會在區(qū)塊鏈上留下一個唯一印記，這些信息又同時與學(xué)校財務(wù)環(huán)節(jié)的區(qū)塊進行共享，隨時可以形成財務(wù)報銷數(shù)據(jù)，科研人員發(fā)起報銷申請，數(shù)據(jù)就會傳到財務(wù)部門，經(jīng)過財務(wù)人員簡單復(fù)核，就會把資金轉(zhuǎn)入對應(yīng)賬戶，整個流程方便快捷。科研人員不用取得票據(jù)、粘貼票據(jù)、不用找部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，財務(wù)人員不用審核票據(jù)的完整性、真實性、一致性，整個流程消耗的時間大大縮短，財務(wù)人員的工作效率大大提高，科研人員的報銷體驗大大提升。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，有效地杜絕了虛假報賬套取科研經(jīng)費的現(xiàn)象，整個報銷環(huán)節(jié)是閉環(huán)，每一筆支出都可追溯，每一個數(shù)據(jù)都是透明的，與科研無關(guān)的支出會曝光在所有的控制節(jié)點并進行預(yù)警提示。杜絕科研人員犯罪的可能，從而有效地保護科研人員，并讓科研人員從復(fù)雜的財務(wù)報銷中解放出來，專心從事科研工作。

（四）區(qū)塊鏈技術(shù)可以提升高校會計檔案管理水平。傳統(tǒng)的高校會計檔案由于是紙質(zhì)介質(zhì)，存放在學(xué)校的檔案室，有人工干預(yù)調(diào)整會計檔案和損壞丟失的風(fēng)險。根據(jù)最新修訂的會計檔案管理辦法，滿足一定條件，電子會計資料可以作為會計檔案進行保管。區(qū)塊鏈技術(shù)作為新興的信息化技術(shù)，其分布式記賬和不可篡改的特點，為會計檔案電子化提供了保障。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，報銷人通過終端設(shè)備錄入相關(guān)報銷原始資料信息，在進行校對達成共識后上傳后臺進行處理，生產(chǎn)不可篡改的會計核算數(shù)據(jù)，通過區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)整合技術(shù)形成電子會計檔案。實現(xiàn)電子會計檔案從輸入、處理、保管、銷毀的全流程信息化管理。區(qū)塊鏈技術(shù)形成的電子會計檔案實現(xiàn)了去中心化，具有分布式結(jié)構(gòu)，減少人工干預(yù)，避免損毀風(fēng)險。會計檔案電子化后，可以節(jié)省大量的紙質(zhì)檔案，減少消耗紙質(zhì)資源，節(jié)省管理成本。會計檔案使用部門查詢檔案時，不需要再到檔案室進行借閱查詢，直接通過信息化手段進行調(diào)閱、查詢和分析，從而大大提升工作效率。利用區(qū)塊鏈技術(shù)對會計檔案進行歸類、排序、重組和挖掘有價值的管理信息，為學(xué)校管理層提供有效可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)，提升高校治理水平。