任亞楠,田金平,陳呂軍*
(1.清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院,北京 100084;2.清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心,北京 100084)
在經(jīng)濟(jì)全球化時代,對外貿(mào)易成為我國經(jīng)濟(jì)社會持久發(fā)展的重要力量,對全球共同繁榮也意義重大。與此同時,國際貿(mào)易轉(zhuǎn)移的碳排放占全球碳排放總量的20%~33%[1]。隨著2021 年歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等碳關(guān)稅政策的落地,以氣候變化為主題的新國際貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)競爭格局正在加速形成[2]。我國出口產(chǎn)品偏基礎(chǔ)性、大宗性和原料性,經(jīng)濟(jì)附加值低、全生命周期碳排放高,存在對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)收益和隱含碳排放失衡的現(xiàn)象[3,4]。在現(xiàn)行“生產(chǎn)者負(fù)責(zé)”的國家碳排放責(zé)任分配原則下[5],碳關(guān)稅等貿(mào)易碳壁壘給我國參與國際競爭和實現(xiàn)碳中和目標(biāo)帶來了新的挑戰(zhàn)[6]。為此,需要著力深化對我國貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)增加值—隱含碳排放失衡問題的科學(xué)研判和系統(tǒng)綜合應(yīng)對。其中,準(zhǔn)確測算我國對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增加值和隱含碳排放,是科學(xué)評估進(jìn)出口貿(mào)易對我國國內(nèi)影響的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵的技術(shù)難點。只有“算無遺策”,才能有的放矢地為我國政府相關(guān)部門做出貿(mào)易調(diào)整決策、參與國際貿(mào)易和氣候變化談判提供有力科學(xué)支撐,為我國在外部環(huán)境演變復(fù)雜形勢中贏得更大戰(zhàn)略主動。
近年來,國內(nèi)外皆涌現(xiàn)出一批運(yùn)用多區(qū)域投入產(chǎn)出分析(Multi-Regional Input-Output Analysis,MRIO)模型核算全球貿(mào)易隱含碳排放[7,8]和我國出口貿(mào)易碳轉(zhuǎn)移[9]的研究,為氣候變化政策的合法性、有效性和公平性等問題的解決提供了參考。但是,現(xiàn)有研究仍然需要提升以下方面:①貿(mào)易產(chǎn)品存在最終消費(fèi)和中間使用兩種用途,MRIO 模型在貿(mào)易隱含排放核算中僅考慮用于最終消費(fèi)的產(chǎn)品貿(mào)易增加的他國排放,與國家之間產(chǎn)品的物理貿(mào)易量并不對應(yīng)[10],無法支撐碳稅、碳市場等碳定價機(jī)制對我國產(chǎn)品出口、國內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的潛在影響的分析;②已有研究觀察了我國出口和進(jìn)口貿(mào)易隱含碳排放之間的失衡現(xiàn)象[11],但較少結(jié)合貿(mào)易增加值和貿(mào)易隱含碳排放指標(biāo)定量描述我國對外貿(mào)易,尤其是出口貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)—碳失衡現(xiàn)象,尚無法為綜合權(quán)衡貿(mào)易利弊得失及提出有效解決方案提供科學(xué)支撐;③我國對外貿(mào)易日新月異,現(xiàn)有研究結(jié)果時間滯后性嚴(yán)重,無法反映近期我國對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境狀況,對現(xiàn)實的指導(dǎo)意義不強(qiáng)。
與MRIO 模型不同,雙邊貿(mào)易隱含排放分析(Embodied Emission in Bilateral Trade,EEBT)模型同時考慮用于最終消費(fèi)和用于中間使用的產(chǎn)品貿(mào)易增加的他國排放[12],與雙邊貿(mào)易統(tǒng)計直接相關(guān),更適合在碳定價語境下分析我國對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增加值和隱含碳排放[13]。因此,本研究采用EEBT 模型,結(jié)合貿(mào)易增加值和貿(mào)易隱含碳排放雙重視角,通過構(gòu)建貿(mào)易碳生產(chǎn)率和貿(mào)易失衡度指標(biāo),從國家整體、雙邊貿(mào)易和三次產(chǎn)業(yè)三個層面,定量描述1995—2019 年我國對外貿(mào)易中的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益和國內(nèi)碳排放增量失衡的現(xiàn)象。本研究的意義在于:①有助于客觀認(rèn)識我國對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增加值和碳排放轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,通過靶向調(diào)整我國對外貿(mào)易策略和貿(mào)易結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益最大化、國內(nèi)碳排放增量最小化,助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn);②有助于厘清我國碳排放責(zé)任,進(jìn)而為我國有效應(yīng)對歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易碳壁壘,以及參與國際貿(mào)易和氣候變化談判等提供科學(xué)支撐;③可以為以外向型經(jīng)濟(jì)為主的其他發(fā)展中國家的綠色貿(mào)易發(fā)展提供借鑒。
一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出模型可表示為:
其中,x代表總產(chǎn)出向量;A代表技術(shù)系數(shù)矩陣;y代表最終需求向量;L=(I-A)-1被稱為Leontief 逆矩陣或總需求矩陣[14],可以量化最終需求的單位變化對總產(chǎn)出的直接和間接影響[15]。
區(qū)域r的總產(chǎn)出xr的表達(dá)式為:
去掉滿足中間生產(chǎn)和最終需求的進(jìn)口后,區(qū)域r的總產(chǎn)出xr滿足:
在生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)定的條件下,假定各部門的投入和產(chǎn)出的比例是固定的,由此可得:
區(qū)域r部門i單位總產(chǎn)出的直接增加值和碳排放分別為:
因此,區(qū)域r生產(chǎn)單位最終消費(fèi)(或出口)帶來的本地總增加值和碳排放分別為:
其中,(I-Arr)-1代表僅考慮區(qū)域r的本地供應(yīng)鏈而不考慮進(jìn)口產(chǎn)品對中間生產(chǎn)過程的投入。
區(qū)域r生產(chǎn)單位最終消費(fèi)(或出口)帶來的全球總增加值和碳排放分別為:
其中,(I-Ar)-1代表該表達(dá)式考慮了全球供應(yīng)鏈。
進(jìn)一步計算從區(qū)域r到區(qū)域s的部門i出口導(dǎo)致區(qū)域r增加的總增加值以及總碳排放:
區(qū)域r部門i的出口貿(mào)易增加值和進(jìn)口貿(mào)易增加值分別為:
區(qū)域r部門i的出口貿(mào)易隱含碳排放和進(jìn)口貿(mào)易隱含碳排放分別為:
區(qū)域r部門i的貿(mào)易增加值凈轉(zhuǎn)移量等于其出口貿(mào)易增加值減去進(jìn)口貿(mào)易增加值:
區(qū)域r部門i的貿(mào)易隱含碳排放凈轉(zhuǎn)移量等于其出口貿(mào)易隱含碳排放減去進(jìn)口貿(mào)易隱含碳排放:
碳生產(chǎn)率是指單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出[16],區(qū)域r部門i出口貿(mào)易的碳生產(chǎn)率可以定義為區(qū)域r部門i出口貿(mào)易單位碳排放的經(jīng)濟(jì)增加值:
本研究將區(qū)域r部門i出口貿(mào)易的失衡度定義為:區(qū)域r部門i出口貿(mào)易隱含碳排放在部門i全球貿(mào)易隱含碳排放中的占比與區(qū)域r部門i出口貿(mào)易增加值在部門i全球貿(mào)易增加值中的占比的比值。如果某一區(qū)域出口貿(mào)易失衡度取值大于1,代表該區(qū)域承擔(dān)了相較于自身出口經(jīng)濟(jì)收益占比更多的碳排放責(zé)任;如果出口貿(mào)易失衡度取值小于1,代表該區(qū)域獲取了相較于自身出口碳排放占比更高的經(jīng)濟(jì)收益。如式(21)所示:
研究數(shù)據(jù)來自多區(qū)域投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫Exiobase V3.8.1,其覆蓋了全球44 個國家/地區(qū)(包括28 個歐盟國家和16 個主要經(jīng)濟(jì)體),其余區(qū)域被聚合為5個地區(qū)——“歐洲其他”“亞太其他”“美洲其他”“非洲其他”和“中東其他”。較早版本的Exiobase V3 數(shù)據(jù)庫的時間跨度為1995—2011 年。新版的Exiobase V3.8.1 數(shù)據(jù)庫雖未包含比2011 年更近期的官方投入產(chǎn)出表或供需表,但其基于一系列輔助數(shù)據(jù),如臨近預(yù)測的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境拓展結(jié)構(gòu)以及國際貨幣基金組織預(yù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易數(shù)據(jù),對時間序列進(jìn)行了完全重新估計并拓展為1995—2022 年,可支持長時間序列分析。Exiobase 數(shù)據(jù)庫中的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以2005 年歐元不變價為基準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,以確保不同年份的結(jié)果之間具有可比性。鑒于Exiobase V3.8.1 數(shù)據(jù)庫中的二氧化碳排放數(shù)據(jù)僅更新至2019 年,本研究時間跨度確定為1995—2019 年。Exiobase 數(shù)據(jù)庫具有詳細(xì)、一致的部門分類,按照《國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》(ISIC)將所有產(chǎn)品劃分至200 種產(chǎn)品/產(chǎn)品小類。因此,可依據(jù)ISIC將200 種產(chǎn)品/產(chǎn)品小類逐一歸類至三次產(chǎn)業(yè)中,進(jìn)而分析和對比我國三次產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易失衡情況。
我國對外貿(mào)易規(guī)模在1995—2019 年持續(xù)增長,出口和進(jìn)口貿(mào)易額由1053.2 億歐元和962.1 億歐元分別增長至23 220.0 億歐元和21 313.4 億歐元[圖1(a)]。期間,我國對外貿(mào)易一直保持順差,順差額由91.1 億歐元增長至1906.6 億歐元,其增速(13.5%)高于同期我國GDP 增速(12.3%)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,2019 年我國出口和進(jìn)口貿(mào)易額分列世界首位和第二位,在全球貿(mào)易總額中的占比高達(dá)12.1%和11.1%;貿(mào)易順差額位列世界第二位,僅次于德國。
隨著對外貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)增長,我國出口和進(jìn)口增加值分別由966.4 億歐元和830.7 億歐元增長至18 334.4 億歐元和16 834.9 億歐元[圖1(b)]。期間,我國貿(mào)易凈增加值由135.6 億歐元增長至1499.4 億歐元,但其增速(10.5%)低于同期我國貿(mào)易順差額和GDP 的增速。2019 年我國出口和進(jìn)口貿(mào)易增加值同樣分列世界首位和第二位,在我國GDP 中的占比分別為14.3%和13.1%;我國貿(mào)易凈增加值位列世界第二,同樣僅次于德國。
與此同時,我國出口貿(mào)易隱含碳排放先后呈現(xiàn)出快速增加—增長放緩—下降的變化趨勢,總體從5.4億噸增長至17.9 億噸[圖1(c)],與我國出口貿(mào)易增加值先后呈相對脫鉤(1995—2014 年)和絕對脫鉤(2015—2019 年)趨勢[圖1(d)]。我國進(jìn)口貿(mào)易隱含碳排放從1.1 億噸持續(xù)增長至8.6 億噸,并與進(jìn)口貿(mào)易增加值呈相對脫鉤趨勢。期間,我國貿(mào)易凈碳排放先后呈現(xiàn)出增長—穩(wěn)定—下降的變化趨勢,但一直保持正值,從4.3 億噸增長至9.3 億噸。上述變化趨勢是我國對外貿(mào)易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)等方面共同作用的結(jié)果:2001 年我國加入世界貿(mào)易組織,此后貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L,進(jìn)出口貿(mào)易隱含碳排放和貿(mào)易凈碳排放均迅速攀升;在我國優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體吸引制造業(yè)回流等因素的共同作用下,貿(mào)易凈碳排放在2014年前后開始下降。2019 年我國出口和進(jìn)口貿(mào)易隱含碳排放分列世界首位和第三位,在國內(nèi)總碳排放中的占比分別為18.2%和8.8%;我國貿(mào)易碳逆差位列世界首位,占國內(nèi)總碳排放的9.4%。
圖1 我國對外貿(mào)易的貿(mào)易額、增加值、隱含碳排放及其增長率(1995—2019年)
由上述分析可知,對外貿(mào)易為我國經(jīng)濟(jì)增長做出了突出貢獻(xiàn),但也給我國“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)帶來了巨大壓力。一定時期內(nèi),若一國在對外貿(mào)易中進(jìn)口的碳排放大于出口的碳排放,則稱為貿(mào)易碳逆差。我國貿(mào)易碳逆差自2003 年以來一直保持全球首位。近年來,我國貿(mào)易順差最大的單體國家是美國,2019 年中美貿(mào)易順差高達(dá)1788.4 億歐元,相應(yīng)地有1219.3 億歐元增加值和2.5 億噸碳排放從美國凈轉(zhuǎn)移至我國。我國貿(mào)易逆差最大的單體國家是德國,2019 年中德貿(mào)易逆差為949.9 億歐元。相應(yīng)地,有666.6 億歐元增加值從我國凈轉(zhuǎn)移至德國,以及0.3 億噸碳排放從德國凈轉(zhuǎn)移至我國,間接反映了我國在與德國的貿(mào)易中同時面臨低經(jīng)濟(jì)收益和高碳排放強(qiáng)度的不利局面。2019 年,在我國與歐盟28 國(包括英國)的貿(mào)易中,有409.4 億歐元增加值從我國凈轉(zhuǎn)移至歐盟,以及1.6 億噸碳排放凈流入我國。此外,包括泰國、越南、馬來西亞等東南亞國家在內(nèi)的“亞太其他”地區(qū)成為我國重要的貿(mào)易伙伴,2019 年我國與之的貿(mào)易順差為2350.2 億歐元,相應(yīng)地,有1947.3 億歐元增加值和3.0 億噸碳排放凈轉(zhuǎn)移至我國。在本研究中,除我國以外的48 個國家和地區(qū)中,我國具有貿(mào)易碳順差的國家僅包括俄羅斯、印度尼西亞、南非、澳大利亞和巴西這5 個資源出口導(dǎo)向型國家,在我國與大部分國家的貿(mào)易中都伴隨著碳排放凈轉(zhuǎn)移至我國。具體參見圖2。隨著各國間對外貿(mào)易的加強(qiáng),我國承擔(dān)了大量由他國消費(fèi)需求引發(fā)的碳排放包袱。
圖2 我國與貿(mào)易伙伴的凈貿(mào)易額、凈增加值和凈碳排放(2019年)
第二產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“二產(chǎn)”)在我國出口貿(mào)易中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位(圖3)。2019 年二產(chǎn)出口貿(mào)易額占我國出口貿(mào)易總額的96.9%,遠(yuǎn)高于全球平均值(78.6%);相應(yīng)地,我國二產(chǎn)出口貿(mào)易增加值和隱含碳排放的占比分別為96.4%和97.9%,同樣遠(yuǎn)高于全球平均值(75.8%和87.4%)。2019 年我國二產(chǎn)進(jìn)口貿(mào)易額、增加值和隱含碳排放的占比分別為85.4%、83.5%和89.2%,均略高于全球平均值,但顯著低于相應(yīng)出口占比。2019 年,我國第三產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“三產(chǎn)”)出口貿(mào)易額、增加值和隱含碳排放的占比分別為2.2%、2.6%和1.8%,均遠(yuǎn)低于全球平均值(17.8%、20.0%和9.8%);我國三產(chǎn)進(jìn)口貿(mào)易占比依次為9.2%、10.3%和5.9%,均顯著高于相應(yīng)出口占比,但仍然僅為全球平均值的一半左右。2019 年,第一產(chǎn)業(yè)(以下簡稱“一產(chǎn)”)在我國進(jìn)出口貿(mào)易中均占比最小,在我國出口貿(mào)易額、增加值和隱含碳排放中的占比分別為0.9%、1.0%和0.3%,在我國進(jìn)口貿(mào)易中的占比依次為5.4%、6.2%和4.9%。在三次產(chǎn)業(yè)中,我國二產(chǎn)凈出口,一產(chǎn)和三產(chǎn)凈進(jìn)口。2019 年,我國二產(chǎn)貿(mào)易順差為4292.5 億歐元,相應(yīng)有3616.0億歐元增加值和9.8 億噸碳排放凈轉(zhuǎn)移至我國;我國一產(chǎn)貿(mào)易逆差為945.2 億歐元,相應(yīng)有846.0 億歐元增加值和0.4 億噸碳排放凈流出我國;我國三產(chǎn)貿(mào)易逆差為1440.6 億歐元,相應(yīng)有1270.6 億歐元增加值和0.2 億噸碳排放凈流出我國。由上述分析可知,在我國進(jìn)出口貿(mào)易中均存在三次產(chǎn)業(yè)比重失衡問題。在我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,二產(chǎn)比重過高,一產(chǎn)和三產(chǎn)比重過低;在我國進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,一產(chǎn)和二產(chǎn)比重偏高,三產(chǎn)比重偏低。
圖3 我國三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易占比及凈值(2019年)
1995—2019 年,我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率呈現(xiàn)出先增后降再增的變化趨勢[圖4(a)],從不足0.2 歐元/千克碳增長至1.0 歐元/千克碳。與此同時,全球貿(mào)易的平均碳生產(chǎn)率從0.9 歐元/千克碳增長至1.9 歐元/千克碳。雖然我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率的增速(7.5%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球貿(mào)易平均碳生產(chǎn)率的增速(3.2%)、與全球平均水平的差距不斷縮小,但2019 年我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率僅為全球平均值的53.1%,仍然存在相當(dāng)大的進(jìn)步空間。進(jìn)一步對比各國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率可以發(fā)現(xiàn),2019 年我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率在本研究的49 個國家和地區(qū)中位居第四十二位[圖4(b)],僅高于南非、俄羅斯等資源出口導(dǎo)向型國家,以及印度、印度尼西亞等經(jīng)濟(jì)相對落后和粗放的國家;遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家出口貿(mào)易的碳生產(chǎn)率,僅為德國的22.8%、美國的27.6%、日本的43.9%。
圖4 中國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率
與此同時,我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率的增速略低于國內(nèi)生產(chǎn)活動的碳生產(chǎn)率的增速(8.1%)。因此,雖然1995 年我國出口貿(mào)易和國內(nèi)生產(chǎn)的碳生產(chǎn)率基本持平(約為0.2 歐元/千克碳),但在2019 年時,出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率已顯著低于國內(nèi)生產(chǎn)的碳生產(chǎn)率(1.3歐元/千克碳)。一方面,我國出口和生產(chǎn)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在顯著差異。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2019年三次產(chǎn)業(yè)在我國國內(nèi)增加值中的占比依次為7.1%、38.6%和54.3%,二產(chǎn)和三產(chǎn)的比重分別遠(yuǎn)低于和遠(yuǎn)高于各自在我國出口貿(mào)易增加值中的占比。另一方面,三次產(chǎn)業(yè)各自國內(nèi)生產(chǎn)和出口貿(mào)易的碳生產(chǎn)率之間同樣存在顯著差異。2019 年我國一產(chǎn)出口貿(mào)易的碳生產(chǎn)率為3.5 歐元/千克碳,雖然高于全球一產(chǎn)貿(mào)易的平均碳生產(chǎn)率(2.9 歐元/千克碳),但低于國內(nèi)生產(chǎn)的碳生產(chǎn)率(4.7 歐元/千克碳)。2019 年我國二產(chǎn)出口貿(mào)易的碳生產(chǎn)率為1.0 歐元/千克碳,雖然低于全球二產(chǎn)貿(mào)易的平均碳生產(chǎn)率(1.7 歐元/千克碳),但高于國內(nèi)生產(chǎn)的碳生產(chǎn)率(0.6 歐元/千克碳)。2019 年,我國三產(chǎn)出口貿(mào)易的碳生產(chǎn)率為1.5 歐元/千克碳,不僅低于全球三產(chǎn)貿(mào)易的平均碳生產(chǎn)率(3.9歐元/千克碳),而且遠(yuǎn)低于國內(nèi)生產(chǎn)的碳生產(chǎn)率(8.3歐元/千克碳)。無論是在我國出口貿(mào)易、全球貿(mào)易還是在我國國內(nèi)生產(chǎn)中,二產(chǎn)的碳生產(chǎn)率均遠(yuǎn)低于一產(chǎn)和三產(chǎn)。
1995—2019 年,我國出口貿(mào)易失衡度呈現(xiàn)出先降后升再降最后趨于穩(wěn)定的變化趨勢[圖5(a)]。1995—2001 年,我國出口貿(mào)易增加值在全球貿(mào)易增加值中的占比不斷提升,出口貿(mào)易隱含碳排放占比保持穩(wěn)定,使得我國出口貿(mào)易失衡度從5.0持續(xù)下降至3.0。自2001 年加入世界貿(mào)易組織之后,我國出口貿(mào)易規(guī)??焖僭鲩L,規(guī)模效應(yīng)使得我國出口貿(mào)易增加值和隱含碳排放占比均大幅提升。與此同時,相對滯后的環(huán)境規(guī)制使我國成為國際轉(zhuǎn)移排放的“污染避難所”,出口貿(mào)易隱含碳排放占比激增,并導(dǎo)致出口貿(mào)易失衡度持續(xù)增長至2006 年的3.7。國際貿(mào)易具有強(qiáng)技術(shù)溢出效應(yīng),為我國帶來更清潔的生產(chǎn)技術(shù),拉動經(jīng)濟(jì)增長并進(jìn)而推動政府加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制。因此,在2007—2015 年,雖然我國出口貿(mào)易增加值占比繼續(xù)穩(wěn)定增長,但出口貿(mào)易隱含碳排放占比保持穩(wěn)定,出口貿(mào)易失衡度從3.4 下降至2.0。自2016 年以來,我國出口貿(mào)易增加值占比穩(wěn)定在12.3%左右,出口貿(mào)易隱含碳排放占比小幅下降,使得我國出口貿(mào)易失衡度進(jìn)一步降低至1.9。即便如此,2019 年我國出口貿(mào)易依然存在經(jīng)濟(jì)增加值和碳排放增量失衡的現(xiàn)象,承擔(dān)了相較于自身出口經(jīng)濟(jì)收益占比近兩倍的碳排放責(zé)任。相比之下,美國、德國和澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易失衡度取值均小于1,獲取了相較于自身出口碳排放占比1.4~2.3 倍的經(jīng)濟(jì)收益。同樣作為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,2019 年印度出口貿(mào)易失衡度與我國相當(dāng)。作為資源出口導(dǎo)向型的發(fā)展中國家,2019 年南非出口貿(mào)易失衡度為5.0,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國家。
圖5 中國出口貿(mào)易失衡度(1995—2019年)
在我國三次產(chǎn)業(yè)中,一產(chǎn)的出口貿(mào)易失衡度取值最小,整體經(jīng)歷了從1.0 增長至2.7 最后降低至0.8 的變化過程。我國二產(chǎn)的出口貿(mào)易失衡度呈現(xiàn)出與我國出口貿(mào)易整體失衡度一致的變化趨勢,總體而言從5.9降低至1.7。1995—2016 年,我國三產(chǎn)的出口貿(mào)易失衡度同樣呈現(xiàn)出先降后升再降最后趨于穩(wěn)定的變化趨勢,從4.0 降低至1.7。2017—2019 年,我國三產(chǎn)出口貿(mào)易失衡度波動上升至2.6。就2019 年而言,我國二產(chǎn)和三產(chǎn)的出口貿(mào)易失衡度取值均大于1,承擔(dān)了遠(yuǎn)超所獲經(jīng)濟(jì)收益的碳排放責(zé)任;一產(chǎn)出口貿(mào)易失衡度取值小于1,獲得了相較于碳排放更高比例的經(jīng)濟(jì)增加值。
本研究結(jié)合貿(mào)易增加值和貿(mào)易隱含碳排放雙重視角,通過構(gòu)建貿(mào)易碳生產(chǎn)率和貿(mào)易失衡度指標(biāo),定量揭示出我國對外貿(mào)易中存在巨額碳逆差、三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益和國內(nèi)碳排放增量失衡等現(xiàn)象。
(1)我國貿(mào)易碳逆差自2003 年以來一直保持全球首位。2019 年我國貿(mào)易碳逆差為9.3 億噸,占我國國內(nèi)總碳排放的9.4%,充分證實我國大量承擔(dān)了由他國消費(fèi)需求引發(fā)的碳排放責(zé)任和碳減排壓力。我國貿(mào)易順差和貿(mào)易碳逆差最大的單體國家是美國,2019 年有2.5 億噸碳排放通過貿(mào)易從美國凈轉(zhuǎn)移至我國。此外,中歐貿(mào)易引發(fā)了1.6 億噸碳排放從歐盟凈流入我國。在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)在我國進(jìn)出口貿(mào)易中均占據(jù)絕對主導(dǎo)地位并導(dǎo)致9.8 億噸碳排放凈流入我國,一產(chǎn)和三產(chǎn)貿(mào)易分別引發(fā)0.4 億噸碳和0.2 億噸碳排放凈流出我國。
(2)2019 年我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率為1.0 歐元/千克碳,雖然略高于南非、俄羅斯等資源出口導(dǎo)向型國家以及印度、印度尼西亞等經(jīng)濟(jì)相對落后和粗放的國家,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率,僅為全球平均值的53.1%。2019 年,我國三次產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率分別為3.5 歐元/千克碳、1.0 歐元/千克碳和1.5 歐元/千克碳,僅一產(chǎn)出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率高于全球平均值,二產(chǎn)和三產(chǎn)出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均值。由于我國出口貿(mào)易和國內(nèi)生產(chǎn)活動的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及碳生產(chǎn)率均存在顯著差異,我國出口貿(mào)易碳生產(chǎn)率顯著低于國內(nèi)生產(chǎn)的碳生產(chǎn)率。
(3)巨額貿(mào)易碳逆差和遠(yuǎn)低于全球平均水平的碳生產(chǎn)率,使得我國出口貿(mào)易中持續(xù)存在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益和國內(nèi)碳排放增量顯著失衡的現(xiàn)象。2019 年我國出口貿(mào)易失衡度為1.9,相較于1995 年已實現(xiàn)大幅下降,但表明我國仍然承擔(dān)了相較于自身出口貿(mào)易增加值占比近兩倍的碳排放責(zé)任,而美德澳等發(fā)達(dá)國家則獲取了更高比例的經(jīng)濟(jì)收益。在三次產(chǎn)業(yè)中,我國二產(chǎn)和三產(chǎn)的出口貿(mào)易失衡度分別為1.7 和2.6,均承擔(dān)了更高比例的碳排放責(zé)任;而我國一產(chǎn)出口貿(mào)易失衡度為0.8,獲得了比自身出口貿(mào)易碳排放占比更高的經(jīng)濟(jì)收益。在快速增長的貿(mào)易、粗放型的生產(chǎn)方式和相對滯后的環(huán)境規(guī)制等因素共同作用下,我國成為國際轉(zhuǎn)移排放的“污染避難所”。
在現(xiàn)行全球產(chǎn)業(yè)分工格局下,我國面臨產(chǎn)業(yè)“低碳鎖定”和排放“高碳包袱”的雙重困境,大量承擔(dān)了由他國消費(fèi)需求特別是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)需求引發(fā)的碳排放責(zé)任,增大了我國國內(nèi)碳減排壓力。因此,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和“雙碳”目標(biāo),我國對外貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)—碳失衡問題應(yīng)引起足夠重視。
(1)一方面,應(yīng)當(dāng)從我國三次產(chǎn)業(yè)中貿(mào)易占比最大、碳生產(chǎn)率最低的第二產(chǎn)業(yè)入手,通過持續(xù)強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)自主創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)制造產(chǎn)品的高端化和綠色化,縮小同貿(mào)易伙伴之間在生產(chǎn)技術(shù)水平和碳生產(chǎn)率等方面的差距,提高對外貿(mào)易的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益,降低對外貿(mào)易的國內(nèi)碳排放;另一方面,通過進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)體系升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)從二產(chǎn)絕對主導(dǎo)向增加三產(chǎn)占比轉(zhuǎn)變,打造新的競爭優(yōu)勢,提高我國在全球高端市場競爭中的主動性。
(2)我國商品出口、貿(mào)易順差和貿(mào)易碳逆差均對歐美市場依賴度過高。歐美發(fā)達(dá)國家通常執(zhí)行更嚴(yán)格的產(chǎn)品市場準(zhǔn)入碳排放標(biāo)準(zhǔn)和碳關(guān)稅政策,給我國產(chǎn)品出口帶來更大的被拒風(fēng)險和更高額的碳關(guān)稅壓力。我國應(yīng)把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,進(jìn)而充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,確保國內(nèi)大循環(huán)的主體地位,減輕外部風(fēng)險。
(3)在國際氣候變化談判以及應(yīng)對中美貿(mào)易爭端和歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等綠色貿(mào)易壁壘中,我國應(yīng)堅持主張中國承擔(dān)了國際碳排放轉(zhuǎn)移和中國出口貿(mào)易中存在經(jīng)濟(jì)收益和碳排放增量顯著失衡現(xiàn)象等事實,掌握談判的主動權(quán),承擔(dān)合理的減排責(zé)任,減輕發(fā)達(dá)國家碳關(guān)稅等單邊貿(mào)易保護(hù)措施給我國帶來的負(fù)面影響。
(4)我國需要做好相關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計工作并定期核算對外貿(mào)易轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)增加值和碳排放,充分研判貿(mào)易失衡現(xiàn)象。不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的貿(mào)易失衡情況均可能有所不同。因此,在未來研究中,需要進(jìn)一步加強(qiáng)針對具體產(chǎn)品的貿(mào)易增加值和隱含碳排放研究,在此基礎(chǔ)上采取差異化的綠色貿(mào)易措施。