“一帶一路”倡議背景下大連與日本經(jīng)貿(mào)合作分析

陳思雯，趙紅娟

（遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院，遼寧 大連 116052）

一、大連與日本經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀

（一）大連與日本合作密切

“一帶一路”背景下，大連對外貿(mào)易優(yōu)勢逐漸提升，進出口貿(mào)易發(fā)展迅速，吸引外資能力進一步加強。日本是大連市第一大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源國。改革開放以來，大連市積極發(fā)展對日經(jīng)貿(mào)關系，雙方合作從無到有，從小到大，從單向到雙向，從初級產(chǎn)品到高端項目，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。近兩年，大連與日本貨物貿(mào)易合作密切發(fā)展、勢頭良好，貿(mào)易總額連續(xù)保持超過10%的增速。2019年大連自日本環(huán)烴進口額突出，達到9.8億美元，占對日進口總額的17.7%；自日本進口制造半導體、集成電路、平板顯示器的機器及裝置位列第二。2021年上半年，大連市外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)2023.9億元，同比下降1.1%，其中出口913.8億元，同比增長12.5%；進口1110.1億元，下降10.1%。日本是大連最大的對外貿(mào)易市場。同期，大連對日出口375.2億元，增長4.4%，占貿(mào)易總額的18.5%。

日本工商界以大連為窗口，抓住當前大連對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，充分利用政策、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴大投資，共享發(fā)展機遇。日本在大連投資累計達4800多家企業(yè)，實際投資額約為186.2億美元。日本市場對大連具有重要意義，現(xiàn)有企業(yè)2000多家、年營業(yè)收入超1000億元人民幣的大連軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展起點就是從日本市場開始的，大連對日外包業(yè)務占全市離岸外包業(yè)務的60%以上。

（二）大連與日本經(jīng)貿(mào)合作不斷加強

大連在“十四五”規(guī)劃中明確提出，要更加全面、充分、深入地加強與日本經(jīng)貿(mào)的交流合作。大連市現(xiàn)如今以集成電路、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為主要的貿(mào)易領域，在與日本企業(yè)的合作中，最重視在節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)方面的合作，如東芝公司與大連機車廠聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的機車控制系統(tǒng)，同時，積極鼓勵日本的知識密集型產(chǎn)業(yè)來大連投資。大連依托地理位置、港口物流、自貿(mào)試驗區(qū)政策等優(yōu)勢，進一步擴大與日本貿(mào)易合作領域，增加機電等高科技產(chǎn)品進出口，深化大連與日本的經(jīng)貿(mào)合作。大連仍處于全國乃至世界對日開放程度的前沿，日本能源進口量位于世界首位，尤其是原油產(chǎn)品，大連市應積極發(fā)展與日本的能源資源類產(chǎn)品貿(mào)易合作，利用自身產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。

（三）大連與日本深化金融合作，加強資金融通

大連是東北地區(qū)與“一帶一路”經(jīng)濟帶的重要樞紐，在“中國金融中心指數(shù)”排列位環(huán)渤海以及東北地區(qū)第一，大連商品交易所也是東北唯一的全國性金融市場。由于投資環(huán)境的不斷改變，尤其是當今投資軟環(huán)境的不斷改變，日本對大連投資已經(jīng)占據(jù)重要的地位。大連與日本多種金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動大連經(jīng)濟的同時也拉動了大連對日貿(mào)易的頻繁往來。在大連與日本相互協(xié)調(diào)、友好合作的基礎上，順利推進“一帶一路”背景下，大連市提出建立“大連區(qū)域性金融中心”，切實落實與日的金融合作，組織赴日進行金融招商活動。其中日本第一財險公司日本興亞保險在大連設立中國區(qū)總部，并增設日本財產(chǎn)保險系統(tǒng)（大連）有限公司，充分利用大連的產(chǎn)業(yè)和人才優(yōu)勢為大連經(jīng)濟發(fā)展和對日經(jīng)貿(mào)合作做出突出貢獻。日本財產(chǎn)保險集團在大連設立了中國第一個正式機構研發(fā)中心，進一步完善大連與日本金融方面的合作。

二、大連與日本合作面臨的問題

（一）國際形勢與產(chǎn)業(yè)競爭

2022年1月11日的《全球經(jīng)濟展望》報告中指出新冠疫情將導致全球經(jīng)濟發(fā)展顯著放緩。大連港集裝箱吞吐嚴重萎縮，導致貿(mào)易受阻。2021年上半年，大連關區(qū)累計監(jiān)管進境貨物量9564.3噸，下降6.9%。2018年前三季度，大連與日本進出口貿(mào)易總額636.9億元，占全市進出口比重的18.7%。受新冠疫情影響，2021年前三季度，大連市對日進出口總額為577.2億元，占進出口比重的18.1%。全球經(jīng)濟大環(huán)境和新冠疫情影響了大連對外貿(mào)易的發(fā)展，同時也影響了大連與日本經(jīng)貿(mào)往來的頻率。

（二）貿(mào)易結構單一，金融產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善

大連對日本貿(mào)易占大連市貿(mào)易總值的比重較大，大連市外貿(mào)發(fā)展過于粗放，導致生產(chǎn)資源配置效率低下，缺乏專業(yè)精細的策劃，從而導致大連市貿(mào)易結構單一。在“一帶一路”背景下，我國出口產(chǎn)品不斷多樣化，高新技術產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)逐步走出國門面向世界。然而大連仍保持以勞動密集型產(chǎn)品為主，在機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)業(yè)的市場占比較小。其中一些傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)模式不能隨著時代進行更新?lián)Q代，導致經(jīng)濟蕭條；大連對日出口產(chǎn)業(yè)不能轉型升級，這使大連與日本在經(jīng)濟合作發(fā)展中受到一定的限制。大連主要向日本進口半導體、集成電路、平板顯示器的機器及裝置，但日本由于多發(fā)的地震災害影響索尼、東芝等多家半導體工廠停產(chǎn)，引發(fā)市場元件供應短缺，市場價格上升對大連加工貿(mào)易進口集成電路、半導體器件短期產(chǎn)生較大影響。

大連對日在金融產(chǎn)業(yè)合作上還存在較大的進步空間。綠色發(fā)展是“一帶一路”倡議的主要支點，大連與日本不能有效利用這一支點建立新型貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)，沒有搭建完善的綠色貿(mào)易發(fā)展合作平臺，對傳統(tǒng)市場轉型、開拓新市場深耕度不夠。其中雙方市場發(fā)展缺乏更深層面的探討，金融合作實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱，貿(mào)易渠道和規(guī)模相對匱乏，導致大連與日本的金融貿(mào)易融資便利性與安全性減少。

（三）人才短缺，人工成本大幅提升

在“一帶一路”建設背景下，科學技術發(fā)展不斷推進，企業(yè)之間的競爭加劇，競爭本質(zhì)就是人才的競爭。大連對日貿(mào)易合作對貿(mào)易人才的需求不斷提升，逐步演變?yōu)閷秃闲腿照Z人才的需求。人才短缺，勞動力不足，導致產(chǎn)業(yè)結構與貿(mào)易發(fā)展之間產(chǎn)生矛盾，從而導致大連與日本之間貿(mào)易發(fā)展受到限制。

熟練掌握日語是對大連與日本進行貿(mào)易往來人員的基本要求。商務貿(mào)易培育專業(yè)化人才比較匱乏，大連對日外包服務人才、業(yè)務流程外包的專業(yè)貿(mào)易人才缺少，專業(yè)化培養(yǎng)機構較少。其中中小貿(mào)易企業(yè)缺乏專業(yè)型日語人才，大多采取外聘日語翻譯人員進行與日本的貿(mào)易往來，從而導致市場競爭力處于劣勢地位。

三、“一帶一路”背景下促進大連與日本經(jīng)貿(mào)合作的對策

（一）以國家政策為坐標，將競爭化為合作

面對新冠疫情的沖擊，搭乘好國家政策順風車，更好地促進當前經(jīng)濟的發(fā)展，大連市政府積極響應國家政策，不斷推進大連與日本的經(jīng)貿(mào)合作。RCEP的簽署是中日首個自貿(mào)協(xié)定，為大連在中日合作中發(fā)揮核心城市作用搭建了新的重要平臺。在2021年上半年，大連市對RCEP貿(mào)易伙伴進出口707.1億元，增長6.5%，占總體貿(mào)易額的34.9%。RCEP合作協(xié)議框架，大大提高了大連出口效率，降低了口成本，使大連經(jīng)濟與日本經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密，加快大連國際化貿(mào)易進程，貿(mào)易壁壘進一步削弱。日本是大連主要出口市場，大連以勞動密集型產(chǎn)品出口為主，進一步為“科技興貿(mào)”的高新科技產(chǎn)業(yè)貿(mào)易贏來了新的發(fā)展機遇。

大連要與日本尋求新的發(fā)展合作機遇，日本能源短缺，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于領先地位，大連資源豐富但技術落后，不能將資源有效配置。大連與日本雙方呈現(xiàn)互補性貿(mào)易結構，應發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)攜手共贏。大連政府應積極組織與日本的經(jīng)貿(mào)合作交流會，注入更多的資金在技術產(chǎn)品的研發(fā)中，派人才去日本學習，將日本的鋼鐵技術引入大連本土，將自身優(yōu)勢產(chǎn)品帶出去，政府應在政策上扶持大連對日鋼鐵合作，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口結構。將大連的資源與日本技術相結合，減少資源消耗，提高鋼鐵生產(chǎn)率，降低污染，保證大連與日本鋼鐵合作產(chǎn)業(yè)是綠色、低成本、可持續(xù)發(fā)展的，注重產(chǎn)品自身質(zhì)量，通過改善產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品檔次，實行大連與日本鋼鐵產(chǎn)業(yè)科學的發(fā)展策略。

（二）建立多邊金融合作體系，實現(xiàn)貿(mào)易多元化

在“一帶一路”背景下，民營企業(yè)發(fā)展為外貿(mào)主體注入強大動力，2021年大連民營企業(yè)進出口額達2110.3億元，增長15.5%，占49.9%。政府應積極鼓勵大連民營企業(yè)與日本進行金融投資實體經(jīng)濟，建立多邊貿(mào)易服務體系。注重從雙方在貿(mào)易市場的資源、技術、管理等方面實現(xiàn)互補性，從而吸引外資進入大連與日本合資的金融產(chǎn)業(yè)。為金融投資實體經(jīng)濟打好基礎，在建立新型金融投資的同時逐步規(guī)劃大連與日本金融保險行業(yè)的藍圖，實現(xiàn)融資環(huán)境的層次性，進一步開放對日金融保險行業(yè)的發(fā)展。大連與日本應攜手吸引日資銀行入駐大連，為東北亞地區(qū)行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的金融服務?，F(xiàn)如今，日本已經(jīng)進入務實性參與“一帶一路”建設的初級階段，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要更多的資金支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大連市與日本政府應聯(lián)合推動新型金融貿(mào)易市場，打造綠色化第三方金融產(chǎn)業(yè)投資，在綠色基礎設施互聯(lián)互通、綠色能源、綠色科技、多元化綠色產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作，實行雙向開放，積極利用政府的有效政策以及扶持措施，進一步開拓大連對日合作的發(fā)展規(guī)模，不斷擴大市場份額。

“一帶一路”背景下，大連與日本應積極開拓第三方市場，從而實現(xiàn)貿(mào)易多元化，提高市場利用率。日本在周密的調(diào)研經(jīng)驗、技術研究、工程管理等方面具有較大的優(yōu)勢，而大連在提供設備、能源、人力資源方面具有競爭力。雙方互利共贏，積極探索中日第三方市場合作的新模式、新機制。大連與日本合作開拓第三方市場的舉措為：共同接受訂單；共建基礎設施服務；大連提供機械設備，日本提供先進科技；大連與日本合資企業(yè)的產(chǎn)品銷售給第三方市場；在第三方市場建立物流倉庫，并從構建物流服務運輸網(wǎng)等方面著手開展。從而實現(xiàn)大連與日本第三方市場貿(mào)易合作的多元化，實現(xiàn)互利共贏。

（三）注重人才教育與培養(yǎng)，提高經(jīng)貿(mào)合作水平

在“一帶一路”倡議背景下，基于大連與日本相鄰的地理結構優(yōu)勢，日本外資進入大連市場的關鍵性問題在于控制人才外流。

大連市政府應高度重視人才培養(yǎng)，從多方面綜合考慮人才市場的發(fā)展，對日外包服務人才以及業(yè)務流程外包專業(yè)人才給予更優(yōu)惠待遇，以籠絡人才實現(xiàn)大連與日本經(jīng)貿(mào)發(fā)展不斷向好的趨勢。其中對對日貿(mào)易企業(yè)給予一定的扶持，對專業(yè)化的人才培養(yǎng)實施相應政策支持，對高素質(zhì)人才的把控應及時進行調(diào)整。

引導大連高校加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)項目的大力支持，注重日語專業(yè)的學習，并引導學生開展有關貿(mào)易及相關專業(yè)課程的學習，將培養(yǎng)專業(yè)化復合型貿(mào)易人才面向實體貿(mào)易崗位作為最終人才培養(yǎng)目標，為大連與日本產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展不斷注入新生力量。

四、結論

在“百年未有之大變局”新形勢下，大連需要抓住“一帶一路”建設的歷史性機遇，與日本共同借助第三方市場為本土貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟謀求更好的發(fā)展。實現(xiàn)大連與日本深化經(jīng)貿(mào)合作，如何利用大連與日本雙市場資源，一直是大連與日本雙方尋求經(jīng)濟共贏不斷探索的方向。大力推動建設全面化市場新格局，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，對大連與日本已有的合作項目進行優(yōu)化，深化并推進項目影響的廣度與深度，在大連企業(yè)走出去的同時也引進日本企業(yè)的先進技術以及企業(yè)管理經(jīng)驗，實現(xiàn)雙方的互利共贏。