中國社會結(jié)構(gòu)與弱勢群體地位提升路徑分析*

閆 伯 漢

近代以來，我國社會一直處于轉(zhuǎn)型過程中。新中國的成立尤其是改革開放政策的實施使社會轉(zhuǎn)型進入加速期。當代中國的社會轉(zhuǎn)型不僅是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型，而且是從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，從現(xiàn)代社會向后現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。伴隨著社會的轉(zhuǎn)型，改革的深入推進以及市場經(jīng)濟體制的建立，我國逐漸出現(xiàn)了一個特殊群體，這一群體除低收入人員外，還涵蓋了其他處境困難的人員。2002年《政府工作報告》明確將其稱為“弱勢群體”。黨和政府對弱勢群體高度重視，采取了一系列措施進行幫扶救助，如近年來組織實施的“脫貧攻堅戰(zhàn)”就是黨和政府為提升弱勢群體的經(jīng)濟地位、實現(xiàn)全體人員“共同富?！钡哪繕硕扇〉闹匾e措。學(xué)界對弱勢群體也給予了極大關(guān)注，形成了豐碩的研究成果，這些研究主要聚焦于弱勢群體含義的細化區(qū)分、不同類型弱勢群體生存情境的差異以及改變其地位的各種路徑。從研究邏輯講，這種具體化的研究較為深入細致，但過于關(guān)注微觀生活情境的精細化研究，容易忽略那些對不同弱勢群體均產(chǎn)生影響的共同因素。鑒于此，本研究將弱勢群體與宏觀的社會階層結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來，與中觀的生活情境聯(lián)系起來，與微觀的個體地位獲得聯(lián)系起來，在結(jié)構(gòu)形成的動力機制分析中了解其再生產(chǎn)機制，進而探析提升其地位的可能路徑。

一、中國社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其形成的動力機制

1.中國社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

了解中國社會結(jié)構(gòu)的面貌，把握其形成的動力機制，是探尋弱勢群體地位提升路徑的基礎(chǔ)。對中國社會階層結(jié)構(gòu)的判斷，存在兩種明顯不同的觀點。一種觀點認為伴隨工業(yè)化的深入和技術(shù)的進步，中國社會將變得更為開放。這種觀點以陸學(xué)藝為代表，認為現(xiàn)代社會的階層特征應(yīng)是兩頭小、中間大，即中間階層在社會階層結(jié)構(gòu)中占大多數(shù)，底層、上層占少數(shù)，形狀像“紡錘”一樣。改革開放后，中國社會分化加劇，工人、農(nóng)業(yè)勞動者比重下降，企事業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、服務(wù)人員比重上升，整個社會的職業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“趨高級化”。中國社會階層結(jié)構(gòu)正在朝向“中產(chǎn)化”演進，一個現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的雛形已在中國形成。另一種觀點則屬于悲觀論調(diào)，對中國社會結(jié)構(gòu)作出了封閉性判斷，直接或間接強調(diào)了中國社會各階層界限的清晰化、分化趨勢的結(jié)構(gòu)化和定型化、底層向上流動的困難化。其依據(jù)是身份制、地域差異、體制差異等制度壁壘以及制度變遷過程中再分配權(quán)力轉(zhuǎn)換、延續(xù)和市場內(nèi)在的無法克服的不平等機制的存在。

2.中國社會結(jié)構(gòu)形成的動力機制分析

分析中國社會階層結(jié)構(gòu)形成的動力機制，可以從微觀的個體地位獲得視角與宏觀的制度變革視角進行。前者聚焦到底是先賦因素還是后致因素在個人地位獲得上具有更重要的作用，后者則更為重視制度變革對階層結(jié)構(gòu)的影響。

可見，可以從兩個角度對當前中國社會階層結(jié)構(gòu)形成的動力機制進行分析：一個是市場轉(zhuǎn)型論及其相關(guān)爭論的宏觀制度變革視角，一個是地位獲得模型的微觀個體地位獲得視角。宏觀層面的討論既可視為微觀個體地位獲得的分析背景，也可看作微觀個體地位獲得的深層次原因。其實，無論微觀個體地位獲得的分析，還是宏觀層面的諸多爭論，都僅關(guān)注于社會分層模式的特征，其中前者關(guān)注到底是先賦性還是后致性因素主導(dǎo)當前的分層模式，后者則關(guān)注社會分層模式的再生產(chǎn)特征。但是，它們沒有回答的問題是：社會再生產(chǎn)的發(fā)生機制是什么？具體而言，弱勢群體是如何被再生產(chǎn)的？進而言之，在一個弱勢群體向上流動困難的社會，有沒有一些有助于弱勢群體地位提升的可能路徑？

二、弱勢群體地位提升的一些基本判斷

探尋弱勢群體地位提升的路徑，需要了解中國階層結(jié)構(gòu)特別是階層間相對關(guān)系的基本特點，了解弱勢群體所在的社會生態(tài)系統(tǒng)及影響其地位獲得的個體性、群體性、結(jié)構(gòu)性因素及其作用的大小，即把握弱勢群體地位提升的一些基本判斷。

1.弱勢群體有向上流動的機會

社會結(jié)構(gòu)分析表明，中國社會的再生產(chǎn)特征明顯，即優(yōu)勢群體更容易保持、延續(xù)其優(yōu)勢地位，弱勢群體更易落入階層再生產(chǎn)，向上流動困難。但弱勢群體整體上的再生產(chǎn)并非意味其是一個固化的、永遠沒有向上流動機會的群體。弱勢者及其子女克服重重困難，逆流而上，成功實現(xiàn)階層跨越的案例并不罕見，這表明弱勢人員向上流動是有機會、有希望的。下文的分析也將表明，只要政府、家庭、學(xué)校、社會及個人協(xié)調(diào)配合、策略得當，相當規(guī)模的弱勢人員都可能實現(xiàn)地位提升，改變其再生產(chǎn)的命運。

2.在社會生態(tài)系統(tǒng)中尋找弱勢群體地位提升的路徑

(3)制度設(shè)置是促進弱勢群體地位提升的根本保證。階層再生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，其機制存在于一個社會的宏觀制度支持與微觀制度安排中。這些宏觀和微觀的制度設(shè)置與歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)慣有關(guān)，但不可否認的是它們也有著明顯的權(quán)力約制印記，甚至可以說，某種意義上階層再生產(chǎn)的發(fā)生就是權(quán)力設(shè)計下制度設(shè)置的結(jié)果。就新中國成立以來的中國社會而言，階層再生產(chǎn)與社會流動的地位在不同時期表現(xiàn)明顯不同，一些時期社會流動較為劇烈，另一些時期階層再生產(chǎn)的特征較為明顯，但無論如何，制度設(shè)置都起到了重要的甚至決定性的作用。制度設(shè)置以強制或教化的方式成為社會普遍遵循的規(guī)則，規(guī)則運作的正常結(jié)果是作為一個整體的優(yōu)勢階層的地位優(yōu)勢得以維持，作為一個整體的弱勢階層的地位劣勢得以延續(xù)，發(fā)生階層再生產(chǎn)。對制度設(shè)置進行有利于某些特定群體的調(diào)整，有利于這些群體的發(fā)展壯大。因此，弱勢群體地位的提升，應(yīng)充分考慮中國社會建設(shè)過程中所形成的富有自身特色的特征，特別重視在社會轉(zhuǎn)型變革過程中國家力量的關(guān)鍵作用，注重考察制度設(shè)置及其變化與弱勢群體再生產(chǎn)的關(guān)系。

三、弱勢群體地位的提升路徑

促進弱勢群體地位提升是一項系統(tǒng)工程，需要政府、家庭、學(xué)校、社會、個人多方面的共同努力。

1.政府以調(diào)整制度設(shè)置的方式進行干預(yù)

2.家庭以利于子女發(fā)展為標準進行決策

為阻斷弱勢人員的代際傳遞，其父母應(yīng)認識到言語激勵、行為垂范對子女的能動性發(fā)揮、學(xué)業(yè)成績提升多有助益，家庭的行為支持、理解型親子關(guān)系也有益于子女的學(xué)業(yè)成功，這些均可為子女以后的成長發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。但是，弱勢人員父母的社會經(jīng)濟地位一般較低，受自身的社會經(jīng)濟地位所限，他們中的大多數(shù)很難達到上述要求。那么，為了子女的發(fā)展，這些家長至少要把握一些有利于子女發(fā)展的契機和子女地位提升的外在結(jié)構(gòu)性因素。以留守兒童與流動兒童兩個弱勢群體為例，已有研究表明，無論在認知發(fā)展、教育獲得方面，還是在心理、身體健康方面，留守對兒童都有著明顯的不利影響。相反，跟隨父母的鄉(xiāng)城流動，通過“轉(zhuǎn)?！薄案淖冋J知刺激環(huán)境”等機制對兒童的學(xué)業(yè)成績、認知水平的提升有著明顯的促進作用。因此，在條件允許的情況下，農(nóng)民工父母應(yīng)盡量將未成年子女帶在身邊，在城市生活學(xué)習(xí)。顯然，這對于相當數(shù)量在城市艱難謀生的農(nóng)民工來說并非易事。說到底，家庭式流動的決策并非僅是家庭的事，決策背后包含著對所在城市生活成本、融入感、接納度等的考量，一些農(nóng)民工將子女留在家鄉(xiāng)，大多是因為身份帶來的福利待遇、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等一系列關(guān)乎歸屬感的政策的區(qū)別對待。因此，為鼓勵家庭式流動，政府應(yīng)大力推進農(nóng)民工市民化政策，堅決取締因身份而異的政策制度。在此方面，可喜的變化正在悄然發(fā)生。最新研究表明，家庭式流動正成為一種趨勢，新生代農(nóng)民工父母越來越傾向于安排子女在隨遷地就學(xué)。

3.社會組織以靈活多樣的形式發(fā)揮幫扶作用

社會學(xué)視角下的弱勢群體研究既有大樣本的群體狀況描述、生存境遇原因分析，也有典型樣本的深度個案分析，這些研究為世人呈現(xiàn)了諸多弱勢群體的生存現(xiàn)狀以及造成如此狀況的個人、家庭和制度原因，也為相關(guān)部門改進性、保護性政策的制定提供了依據(jù)。然而，相關(guān)政策的制定往往在問題出現(xiàn)之后，具有滯后性，而且弱勢群體規(guī)模較大，遭遇的問題各種各樣，很難簡單涵蓋在某一個政策之下，也很難僅憑政府部門“加強對弱勢群體的關(guān)注”就能得到解決。也就是說，對弱勢群體的幫扶關(guān)愛，除政府部門頒布法律、政策這一根本手段之外，還需要更多社會力量的參與。專業(yè)的社會工作及社會公益組織早已參與此項活動，它們憑借專業(yè)知識，為弱勢群體提供了許多及時有效的服務(wù)工作，也積累了豐富的經(jīng)驗。今后社會組織幫扶工作仍有許多地方需要改進：第一，加強系統(tǒng)性。社會工作及社會公益組織在一些弱勢群體的幫扶過程中發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，初步改善了他們的困境。但這些幫扶干預(yù)往往針對的是具體的、表面的需求，無法擺脫“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的困境，使效果評估的有效性無法持續(xù)。究其原因，社會組織的干預(yù)缺乏系統(tǒng)性，缺乏對弱勢群體生存活動的整個生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)注。因此，要增強干預(yù)的有效性，就需要采用靈活多樣的形式，系統(tǒng)進行資源的整合利用。第二，加強優(yōu)勢視角。問題視角與優(yōu)勢視角是指導(dǎo)社會工作及社會公益組織對弱勢群體進行幫扶救助服務(wù)的兩種視角。前者重視困境對弱勢群體的消極影響，旨在通過幫扶干預(yù)解決其心理、健康等問題，是一種針對具體問題的目的明確的外在幫扶與救助。后者則強調(diào)困境可能對弱勢群體產(chǎn)生的積極效應(yīng)，認為干預(yù)的重點應(yīng)放在“增權(quán)”上，放在協(xié)助幫扶對象發(fā)現(xiàn)和激活他們的潛能上。在實際的幫扶救助過程中，問題視角被廣泛應(yīng)用，但由于缺乏對內(nèi)在潛能的挖掘，往往干預(yù)效果缺乏持續(xù)性；相反，優(yōu)勢視角下的干預(yù)效果具有持續(xù)性，但應(yīng)用較少，需要加強。

4.個體以積極的人生態(tài)度充分發(fā)揮能動性