廣西欽州文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

黃 輝

（1.北部灣大學(xué)，廣西欽州 535011；2.曼谷吞武里大學(xué)，泰國曼谷 10600）

一、廣西欽州文化旅游業(yè)資源現(xiàn)狀

文化旅游業(yè)涉及面廣、涵蓋性強(qiáng)，主要包括歷史遺跡、名人志士、傳統(tǒng)建筑、民族藝術(shù)、民俗與宗教、自然景觀、現(xiàn)代景觀、特色美食等內(nèi)容。欽州古稱安州，是有名的大蠔之鄉(xiāng)、白海豚之鄉(xiāng)、荔枝之鄉(xiāng)、坭興陶之都。欽州以歷史遺跡為依托的文化旅游景點(diǎn)有三海巖摩崖石刻、馬鞍山“靈山人”遺址、越州古城遺址、舊州唐城遺址、古立新石器時(shí)期山崗遺址等；以名人志士為依托的文化旅游景點(diǎn)有馮子材故居、劉永福故居、小董革命烈士陵園等；以傳統(tǒng)建筑為依托的文化旅游景點(diǎn)有欽州老街、大蘆村、客家文化村（大朗書院）等。欽州陶瓷業(yè)比較發(fā)達(dá)，主要生產(chǎn)“坭興陶”和“小江瓷”。欽州自然景觀主要有三娘灣、茅尾海、龍門群島、麻藍(lán)島、八寨溝、五皇山等。民俗文化主要有敲煙墩大鼓、舞獅舞龍、采茶戲和粵劇等。近些年，欽州加快發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代人文景觀，營造良好的娛樂、休閑、度假、養(yǎng)生、營商環(huán)境等，主要建設(shè)有欽江兩岸景觀帶、欽州園博園、仙島公園、鷹山溫泉、龍武鳴珂荔香生態(tài)觀光旅游區(qū)、靈東水上游樂避暑風(fēng)景區(qū)及吾悅廣場、坭興陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、欽州保稅港區(qū)、中馬產(chǎn)業(yè)園等。欽州是廣西壯族自治區(qū)的濱海城市，海鮮養(yǎng)殖比較發(fā)達(dá)，餐飲業(yè)比較興盛，各種海鮮產(chǎn)品、海鮮大排檔及特色小吃比較多，如烤生蠔、炒螺、炒蟹、豬腳粉、狗肉粉、螺螄粉、欽州瓜皮、酸嘢等。欽州的當(dāng)?shù)夭藢俟饢|南菜系，欽州大蠔、蠔油柚皮雞、蠔油香麻雞、白切雞等最具特色。欽州盛產(chǎn)荔枝、香蕉等水果以及八角、淮山、紅椎菌、官垌魚等農(nóng)副漁產(chǎn)品。據(jù)欽州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021全年欽州市第三產(chǎn)業(yè)增加值為799.09億元，占?xì)J州市生產(chǎn)總值的48%以上，增速為9.8%。在《欽州市文化廣電體育和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，確立了建設(shè)北部灣濱海休閑中心城市的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“文化為魂，旅游為體，廣電體育為輔”的布局思路，在充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以“宜融則融，能融盡融”為原則，構(gòu)建“四城聯(lián)動(dòng)、三區(qū)并進(jìn)、兩帶鏈接”文化廣電體育和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的格局。

二、欽州文化旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）在發(fā)展思路方面存在的問題

在發(fā)展思路方面，欽州文化旅游業(yè)發(fā)展主要面臨產(chǎn)品開發(fā)與豐富的資源稟賦不相匹配，綜合效益與旺盛的市場需求不相匹配，企業(yè)實(shí)力與廣闊的市場空間不相匹配，公共服務(wù)供給與品質(zhì)化發(fā)展趨勢不相匹配等問題。欽州市文化旅游業(yè)發(fā)展思想和觀念比較保守，缺乏文化創(chuàng)新活力，地方特色文化旅游品牌的影響力較小，建設(shè)思路存在模式化、套路化、零散化、單一化等問題，建設(shè)管理存在全而雜、多而小、不系統(tǒng)等問題，具有代表性的特色文化旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效不突出，特色文化品牌的建設(shè)力度不夠，出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模偏小、品質(zhì)不高、地方特色文化不突出、與其他濱海城市相似等問題。

欽州文化資源豐富，有著發(fā)展文化旅游業(yè)的良好基礎(chǔ)。欽州離東盟國家較近，且經(jīng)貿(mào)交往和人員往來相對較多，還建立了國家級中國-馬來西亞（欽州）產(chǎn)業(yè)園、欽州東盟商貿(mào)城、中國-東盟（欽州）農(nóng)產(chǎn)品大市場等。中國-東盟旅游交流已跨入 3000萬人次時(shí)代，旅游必將進(jìn)一步密切中國與東盟各國的政治、經(jīng)濟(jì)、人文往來，為構(gòu)建中國-東盟命運(yùn)共同體提供重要支撐。欽州地處北部灣核心地帶，擁有北部灣區(qū)域相對優(yōu)越的資源、條件和環(huán)境。當(dāng)前，欽州創(chuàng)建了北部灣大學(xué)等很多以“北部灣”命名的實(shí)體單位，也將“北部灣”用在一些場地、道路、建筑物的命名上，如北部灣大道、北部灣海洋文化館、北部灣大酒店等。這些體現(xiàn)了欽州在“北部灣文化”建設(shè)方面取得的成果。

（二）在發(fā)展能力和水平方面存在的問題

在發(fā)展能力和水平上，欽州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏，因此存在文化旅游發(fā)展領(lǐng)頭企業(yè)和文化旅游重要項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、文化資源開發(fā)進(jìn)度緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、集群化程度低、文化聚集效應(yīng)不明顯，以及文化旅游業(yè)公共交通、環(huán)境、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)滯后等問題。例如，城中村比較多，整體環(huán)境有待提升；城市導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)不夠規(guī)范，城市文化宣傳廣告少，設(shè)計(jì)水平低。陶都文化形象建設(shè)效果不明顯，陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈不完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，缺乏陶瓷專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才，沒有比較有代表性的陶瓷商業(yè)大廈，缺少有影響力的陶瓷展銷會、交流會等。連接欽州城區(qū)和各區(qū)縣景點(diǎn)的道路大多仍是老、舊、窄的公路，而且往來的公共汽車車次較少，汽車質(zhì)量參差不齊，乘車線路不夠順暢，影響出行心情、效率和質(zhì)量。

三、欽州文化旅游業(yè)的發(fā)展路徑

2017年4月，習(xí)近平總書記在廣西視察時(shí)指出，廣西有條件在“一帶一路”的建設(shè)中發(fā)揮更大作用，要立足獨(dú)特區(qū)位，釋放“?！钡臐摿?，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，全力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地，夯實(shí)提升中國-東盟開放平臺，構(gòu)建全方位開放發(fā)展新格局。要加快推進(jìn)欽州文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可重點(diǎn)發(fā)展“東盟文化”“北部灣文化”“陶瓷文化”“特色美食”“四季宜游”五方面，打好“五張牌”。

（一）打好“東盟文化”牌

2017年，李克強(qiáng)在“中國-東盟旅游合作年”的賀詞中指出，旅游合作是中國同東盟國家人文交流與合作的重要內(nèi)容，增進(jìn)了雙方人民相互了解與友誼，帶動(dòng)了各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。欽州與東盟國家距離較近，有地緣優(yōu)勢，需要在多方面加強(qiáng)與東盟國家的旅游合作，在文化旅游領(lǐng)域多維度、多形式融入東盟國家文化，開發(fā)相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)。具體來說，一是需要充分發(fā)揮欽州沿海的區(qū)位優(yōu)勢，從東盟文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和發(fā)展上，廣泛融入和應(yīng)用東盟文化，加強(qiáng)與東盟國家的旅游合作，架起中國與東盟國家之間經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作的“橋梁”。在文化旅游領(lǐng)域多維度、多形式地融入東盟國家文化，開發(fā)相關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)欽州文化旅游產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。二是研究判斷欽州現(xiàn)有東盟文化產(chǎn)業(yè)和旅游資源發(fā)展的情況、趨勢、存在的問題及根源等，探尋比較合適可行的解決方案，逐步優(yōu)化文化旅游資源。三是引入東盟各國的特色餐飲美食、民藝民居、時(shí)尚生活、科技教育等文化旅游項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)聚集化、管理集約化、項(xiàng)目品牌化的基本思路，開發(fā)建設(shè)符合中國國情和相關(guān)政策的東盟文化旅游休閑購物、東盟文化教育培訓(xùn)、東盟文化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，搭建東盟國家文化交流學(xué)習(xí)平臺，以此吸引更多熱愛廣西和東盟文化的國內(nèi)外人員到欽州旅游、學(xué)習(xí)或發(fā)展。

（二）打好“北部灣文化”牌

高質(zhì)量發(fā)展欽州文化旅游產(chǎn)業(yè)需要應(yīng)用和把握好“北部灣文化”，這是欽州文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。一是從諸多領(lǐng)域、更多視角進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)，并積極拓展和延伸“北部灣文化”的概念和內(nèi)涵，充分發(fā)揮“北部灣文化”對旅游產(chǎn)業(yè)的積極作用。二是加強(qiáng)以北部灣文化為主題的北部灣博物館、圖書館、科技館、文化館、美術(shù)館、音樂廳等場館建設(shè)和完善，凝練和提升北部灣文化內(nèi)涵和精神。三是加強(qiáng)體現(xiàn)北部灣文化特色的基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善已有的北部灣物流中心，北部灣海鮮、水果、農(nóng)貿(mào)交易中心等場所的環(huán)境和功能，提前規(guī)劃建設(shè)北部灣學(xué)校、醫(yī)院、會展中心、高鐵站、地鐵、機(jī)場等，改善北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生活環(huán)境，滿足北部灣民眾物質(zhì)和精神文化生活的需要。

（三）打好“陶瓷文化”牌

欽州陶瓷文化歷史悠久，具有良好的發(fā)展陶瓷文化旅游的基礎(chǔ)，其中“坭興陶”和“小江瓷”是欽州最有代表性和影響力的陶瓷品牌。坭興陶是欽州的傳統(tǒng)民間工藝，有近1400年的發(fā)展歷史，2008年6月國務(wù)院批準(zhǔn)廣西欽州坭興陶燒制技藝為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！靶〗伞笔侵膫鹘y(tǒng)文化品牌，其主要產(chǎn)地在欽州浦北縣小江鎮(zhèn)，2012年“小江瓷器手工制作技藝”被廣西壯族自治區(qū)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。因此，欽州需要充分利用本地陶瓷文化資源，發(fā)揮好坭興陶、小江瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打好“陶瓷文化”牌。第一，進(jìn)一步優(yōu)化欽州陶瓷文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局，整合零散的陶瓷企業(yè)、公司，引進(jìn)大型陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)，建立高水平、先進(jìn)的現(xiàn)代陶瓷工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈。提高欽州老街、千年古陶城、坭興村等代表性、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和水平，力推中國（欽州）陶瓷藝術(shù)館、坭興陶大廈等新項(xiàng)目建設(shè)。第二，加強(qiáng)坭興陶都城市形象建設(shè)，在高鐵站、高速路出入口、永福廣場、白石湖公園等人流量比較大的地方，適當(dāng)放置展現(xiàn)陶都形象、體現(xiàn)陶瓷文化的公共藝術(shù)作品。市區(qū)政府、事業(yè)單位等相關(guān)部門需大力倡導(dǎo)各類城市建設(shè)和改造項(xiàng)目，主動(dòng)融入陶瓷文化元素，鼓勵(lì)在餐飲、休閑娛樂文化空間等應(yīng)用當(dāng)?shù)靥厣沾僧a(chǎn)品。

（四）打好“特色美食”牌

旅游觀光一般離不開美食、購物等活動(dòng)。搞好“特色美食”的生產(chǎn)加工、提高美食品質(zhì)、營造良好的購物營銷環(huán)境是促使欽州文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。為了打好“特色美食”牌，第一，要加強(qiáng)欽州“特色美食”的配套設(shè)施建設(shè)，規(guī)范管理餐飲行業(yè)，保證餐飲衛(wèi)生環(huán)境和品質(zhì)，提升美食加工和服務(wù)質(zhì)量，樹立特色美食品牌。欽州的飲食富有特色，種類繁多，老友面、干撈粉、螺螄粉、卷筒粉、酸嘢等是欽州常見的特色小吃，在很多餐飲店都能吃到，但需要通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)管等途徑解決部分經(jīng)營場地環(huán)境混亂、服務(wù)意識薄弱、競爭無序等問題。第二，做好海鮮餐飲業(yè)規(guī)劃、布局，根據(jù)不同消費(fèi)者的消費(fèi)能力和需求，設(shè)立不同檔次、不同類型、不同區(qū)域的海鮮餐飲場所，形成一座海鮮品種豐富、味道鮮美、環(huán)境舒適、服務(wù)貼心，讓人流連忘返的“海鮮城”。欽州海鮮種類齊全，大蠔、牡蠣、車螺、海蟹、海蝦、海魚等應(yīng)有盡有。海鮮的制作方法多為蒜蓉、清蒸、爆炒、燒烤等，吃海鮮的地方一般為各街區(qū)的海鮮大排檔和海鮮酒樓。第三，完善水果和農(nóng)副特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)戒N售等各個(gè)環(huán)節(jié)建立比較系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸形成聚集、優(yōu)質(zhì)的水果和農(nóng)副產(chǎn)品市場。欽州水果品種豐富，當(dāng)?shù)厥袌鲋欣笾Α⒐饒A、楊桃、百香果、菠蘿蜜、黃皮果等水果居多，由各種水果制作成糖果涼水（糖水）、現(xiàn)榨果汁，口感清涼，品質(zhì)新鮮，特受歡迎。這些水果和農(nóng)副產(chǎn)品既可以直接進(jìn)入水果市場批發(fā)零售，或在餐飲店制作成糖果涼水（糖水）、現(xiàn)榨果汁售賣；也可以通過食品加工企業(yè)生產(chǎn)成干荔枝、干桂圓、水果罐頭等特色食品，成為暢銷的旅游消費(fèi)品；還可以通過建立農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、水果采摘園、農(nóng)家樂等方式，實(shí)現(xiàn)提升水果銷售量的目的。

（五）打好“四季宜游”牌

欽州地處濕潤的亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，氣候溫和，夏天不熱，冬天不冷。一年四季綠樹成蔭，繁花似錦，植被豐富茂盛，自然生態(tài)環(huán)境好，有“草經(jīng)冬而不枯，花非春而常放”之說。欽州的海灣不僅風(fēng)景優(yōu)美，空氣質(zhì)量好，而且自然災(zāi)害少，很少出現(xiàn)大的臺風(fēng)。地方特色旅游資源比較豐富，具有“沿?！薄把亟薄把剡叀钡榷鄻拥奈幕糜尉坝^。欽州文化旅游高質(zhì)量發(fā)展需要打好“四季宜游”這張牌。夏秋季是旅游文化活動(dòng)的旺季，適合設(shè)置品美食、吃海鮮、水果采摘、賞花、海中游泳、游船海上觀光、體驗(yàn)坭興陶文化等旅游項(xiàng)目。在夏秋季節(jié)，欽州常會舉辦蠔情節(jié)、荔枝節(jié)、坭興陶文化藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、沙灘排球巡回賽、自行車騎行、馬拉松等文化活動(dòng)，這些活動(dòng)影響力越來越大，也越來越有特色，帶動(dòng)了欽州文化旅游業(yè)的發(fā)展，值得繼續(xù)舉辦和推廣。冬季和春季欽州天氣比較暖和，適合開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，如參觀坭興陶博物館、劉永福故居、馮子材故居等歷史文化景點(diǎn)，感受三娘灣、八寨溝等自然景觀，參與和體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼孜幕顒?dòng)，品嘗各種特色美食等。應(yīng)結(jié)合欽州“四季宜游”的特點(diǎn)，組織開展相關(guān)旅游文化活動(dòng)，特別是要多開發(fā)冬季旅游活動(dòng)和項(xiàng)目，突出自身優(yōu)勢和特色。

總之，“十四五”期間，欽州需要發(fā)揮“東盟文化”“北部灣文化”“陶瓷文化”“特色美食”及“四季宜游”五方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)健康發(fā)展。