國(guó)內(nèi)外園林廢棄物資源化利用現(xiàn)狀及思考

余 婷，張 偉，洪智強(qiáng)

（伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆 伊寧 835000）

園林植物經(jīng)自然衰亡凋落或經(jīng)人工修剪所形成的各類植物枝干、落葉、落花及落果等植物殘?bào)w及其他綠化修剪物一并稱為園林廢棄物[1]。園林廢棄物是生態(tài)系統(tǒng)中生物地球化學(xué)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，然而目前很多城市仍未認(rèn)識(shí)到園林廢棄物在城市生態(tài)系統(tǒng)中的重要作用，多數(shù)城市都將園林廢棄物視為綠化垃圾，等同垃圾一起進(jìn)行處理，這樣既阻礙了園林廢棄物中物質(zhì)的自然循環(huán)，也浪費(fèi)了園林廢棄物資源，無(wú)法發(fā)揮園林廢棄物的資源效應(yīng)。在全球日益重視生態(tài)文明建設(shè)的大環(huán)境下，這種傳統(tǒng)的園林廢棄物處理方式，已越來越不適應(yīng)時(shí)代的要求，也不利于城市環(huán)境的改善和城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 國(guó)外園林廢棄物資源化利用現(xiàn)狀

1.1 美國(guó)

美國(guó)很早就重視園林廢棄物的再利用，經(jīng)過多年積累，美國(guó)對(duì)園林綠化廢棄物的收集和利用已成系統(tǒng)[2]（見表1）。首先為使園林廢棄物得到充分利用，美國(guó)對(duì)其提供了多樣的政策保障；其次為使園林廢棄物方便分類和收集，提倡根據(jù)季節(jié)和地區(qū)的不同進(jìn)行分類或同時(shí)收集，根據(jù)園林廢棄物的分散程度進(jìn)行路邊和社區(qū)定點(diǎn)收集[3]；再者，在園林廢棄物的堆肥化處理上也有嚴(yán)格規(guī)定和相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范；最后，對(duì)生產(chǎn)的園林廢棄物產(chǎn)品有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)園林廢棄物的覆蓋也有相應(yīng)技術(shù)規(guī)范。

表1 國(guó)外園林廢棄物資源化利用現(xiàn)狀

1.2 澳大利亞

澳大利亞對(duì)園林廢棄物的處理主要從以下5個(gè)方面開展。一是分類種類，為了指導(dǎo)居民進(jìn)行準(zhǔn)確分類，在市政網(wǎng)站、專門的手機(jī)APP或發(fā)放給居民的小冊(cè)子中對(duì)各類廢棄物分類進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)；二是收集模式，要求居民配備標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱，并采用不同顏色的蓋子標(biāo)識(shí)不同的垃圾種類，如園林廢物采用淺綠色蓋子，與這些垃圾箱配套的是全自動(dòng)的側(cè)裝垃圾車；三是處理模式，綠化廢物收集后進(jìn)入當(dāng)?shù)氐膱@林廢物處理中心，通過堆肥產(chǎn)生有機(jī)肥料，或通過破碎產(chǎn)生覆蓋用料；四是處罰措施，澳大利亞對(duì)于垃圾分收違規(guī)的處罰措施非常詳盡，還鼓勵(lì)老百姓積極舉報(bào)違規(guī)者；五是公眾參與，除有多種環(huán)保組織定期開展有機(jī)垃圾堆肥的宣傳和技術(shù)推廣工作外，很多城市還有多種大型主題活動(dòng)，激發(fā)公眾的熱情。

1.3 日本

日本在園林廢棄物的處理方面起步較早，公眾的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，對(duì)園林廢棄物處理的機(jī)械化和生產(chǎn)管理模式的精細(xì)化方面都做得較好。在園林廢棄物的處置上，從堆肥場(chǎng)地的選址、原料粉碎及篩選、其他原料的添加、堆肥與攪拌、菌種添加、氣味控制、產(chǎn)品的包裝及進(jìn)出車輛的清洗等，這所有的過程都有系統(tǒng)完整精細(xì)的程序，尤其在菌種的添加、氣味的控制和產(chǎn)品的包裝方面與其他國(guó)家相比有自己特色和先進(jìn)之處。這一套完整、精細(xì)、規(guī)?；纳a(chǎn)流水線值得很多國(guó)家借鑒。

1.4 歐洲國(guó)家

德國(guó)，1994年通過《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物法》，針對(duì)園林廢物的處理單獨(dú)出臺(tái)Kassel措施，即將家庭院落內(nèi)的各類園林廢棄物與廚余垃圾一起進(jìn)行回收，再收入桶內(nèi)進(jìn)行生物降解。比利時(shí)，對(duì)園林廢棄物的資源效應(yīng)認(rèn)識(shí)較深刻，有專業(yè)的綠化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在使用混合堆肥方式處理園林廢棄物上有豐富經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的質(zhì)量把控，便于園林廢棄物產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通。丹麥，1992年制定《廢棄物規(guī)劃》，1997年起要求具有可燃性的廢棄物禁止填埋，要將其作為能源再利用，制定各類法律、政策及各種激勵(lì)措施，鼓勵(lì)居民將園林廢棄物作為資源回收再利用。

2 國(guó)內(nèi)園林廢棄物資源化利用現(xiàn)狀

2.1 江蘇

江蘇泰州于2014年上半年，在市園林局的主持下啟動(dòng)了“園林綠化廢棄物循環(huán)利用示范項(xiàng)目”，項(xiàng)目選址天德湖公園，在此建成了泰州市首座園林綠化廢棄物處理示范基地，基地建成后預(yù)計(jì)消納和處理園林廢棄物每年可達(dá)500 t[4]。江蘇昆山通過協(xié)會(huì)組織、企業(yè)管理及社會(huì)參與等多方面的配合，以求探索出昆山園林廢棄物循環(huán)利用的新途徑，在企業(yè)管理方面，昆山于2019年2月公布了《綠化用有機(jī)覆蓋物》和《綠化用有機(jī)基質(zhì)》生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，目前已建立了健全的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和完整的生產(chǎn)鏈條[5]（見表2）。

表2 國(guó)內(nèi)園林廢棄物資源化利用現(xiàn)狀

2.2 北京

北京園林廢棄物的處理自2008年奧運(yùn)會(huì)以來受到重點(diǎn)關(guān)注，目前處理方式主要包括堆肥處理、園林有機(jī)物覆蓋、生物質(zhì)能處理、食用菌和木塑等方面。堆肥處理上包括集中處理基地，北京城區(qū)共有5家園林廢棄物集中處理基地，各基地年處理能力0.8萬(wàn)～1.5萬(wàn)t不等[6]；就近處理站，其中北京公園設(shè)計(jì)開發(fā)了小型木質(zhì)堆肥箱，將簡(jiǎn)易式堆肥技術(shù)廣泛推廣；新型集約式處理設(shè)備，北京城區(qū)部分公園運(yùn)用此類設(shè)備對(duì)園林廢棄物就地回收處理，由于設(shè)備具有移動(dòng)性和集成性，增加了園林廢棄物的處理輻射范圍。生物質(zhì)能處理上，北京地區(qū)共有5個(gè)生物質(zhì)燃料生產(chǎn)加工示范基地，各基地園林廢棄物年處理量達(dá)2萬(wàn)t/a[7]。

2.3 上海

上海對(duì)園林廢棄物的處理一直走在全國(guó)前列。早在2006年，第一個(gè)初具規(guī)模的園林廢棄物堆肥基地在上海靜安區(qū)松江新橋苗圃建成，通過該基地的建設(shè)區(qū)內(nèi)園林廢棄物基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出和消耗的平衡。2009年，上海帶頭組織編制綠化植物廢棄物行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施《綠化植物廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，為園林廢棄物規(guī)范化資源利用提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。但目前上海的園林廢棄物處置仍未形成系統(tǒng)和體系，主要原因就在于園林廢棄物的收集和資源化利用上成本過高，要全面推廣還需政策支持、資金扶持及各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[8]。

2.4 深圳

深圳作為中國(guó)一線城市，超過45%的綠化覆蓋率，其園林廢棄物的處理也成為深圳市重要難題。目前深圳市已建立580多個(gè)公園綠化垃圾分類收集點(diǎn)，通過收集點(diǎn)的建立很好解決了垃圾的收集問題，節(jié)約了大量樹枝運(yùn)輸費(fèi)用，極大提高工作效率。建立34處綠化垃圾處理設(shè)施，公園綠化垃圾就地就近粉碎后回填利用，基本實(shí)現(xiàn)綠化垃圾“自產(chǎn)自銷”，道路綠化垃圾在經(jīng)過初步粉碎后進(jìn)行堆肥再利用或直接作為能源燃料運(yùn)送至生物質(zhì)電廠，騰出了全市垃圾處理量的空間和壓力，加強(qiáng)了園林廢棄物的資源利用[9]。使用移動(dòng)式園林廢棄物粉碎機(jī)，園林廢棄物無(wú)需曬干，現(xiàn)場(chǎng)即可送入移動(dòng)粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎，解決了園林廢棄物體積大、數(shù)量多和運(yùn)輸困難等方面的難題。

3 對(duì)園林廢棄物資源化利用的思考

3.1 借鑒國(guó)外先進(jìn)處理經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外在園林廢棄物的處置方面，一是起步比較早，二是相關(guān)經(jīng)驗(yàn)多。要使我國(guó)園林廢棄物的處置走上正軌，需多加參考和借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和處置經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀探索出適合的園林廢棄物處置模式。

3.2 推廣我國(guó)優(yōu)秀處理模式

國(guó)內(nèi)在園林廢棄物的處置上來講，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的大城市已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)并形成了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，可將各處經(jīng)驗(yàn)整合，形成適于在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推廣的模式，通過政策的支持應(yīng)用到全國(guó)各個(gè)縣市，提高各縣市對(duì)園林廢棄物再利用的認(rèn)識(shí)和重視，加速全國(guó)范圍內(nèi)資源化利用園林廢棄物的進(jìn)程。

3.3 扶持園林廢棄物資源化利用企業(yè)

目前由于園林廢棄物的資源化利用技術(shù)還不夠成熟，導(dǎo)致利用成本一直居高不下，阻礙了園林廢棄物作為可再生資源在我國(guó)的發(fā)展前景。若國(guó)家能更加重視園林廢棄物作為潛在資源的無(wú)限價(jià)值，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)在政策和經(jīng)濟(jì)上的扶持，可促進(jìn)相關(guān)企業(yè)積極投入到該行業(yè)中，也可促進(jìn)企業(yè)加大科研改進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)園林廢棄物資源化利用的發(fā)展。

3.4 動(dòng)員全民積極參與

在園林廢棄物的處置中，收集園林廢棄物是亟待解決的首要難題，若能向居民廣泛宣傳園林廢棄物的資源價(jià)值及其在維持城市生態(tài)環(huán)境中的重要地位，引導(dǎo)居民積極自發(fā)主動(dòng)地參與到園林廢棄物的收集和處置中，必將有效解決園林廢棄物在源頭處理上的難題，極大促進(jìn)資源化利用園林廢物的發(fā)展。

3.5 支持園林廢棄物科學(xué)研究

在資源化利用園林廢棄物的技術(shù)上，我國(guó)相應(yīng)的處置利用技術(shù)一直處于末位，存在很多的技術(shù)瓶頸，導(dǎo)致我國(guó)園林廢棄物的資源化利用成本高、實(shí)行難，若能加大科研方面的投入和人才支持，將會(huì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)園林廢棄物資源化利用在技術(shù)層面上的跨越式發(fā)展，極大豐富我國(guó)園林廢棄物的利用方式，提高資源化利用園林廢棄物在全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展進(jìn)程。