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實習(xí)編輯 李楠楠

?聯(lián)合國呼吁加大氣候變化防災(zāi)減災(zāi)投入?

2021 年11 月12 日，聯(lián)合國秘書長減災(zāi)事務(wù)特別代表水鳥真美發(fā)出呼吁，號召世界各國加大防災(zāi)減災(zāi)投入以防范應(yīng)對極端災(zāi)害事件發(fā)生。她指出：隨著全球人口增長及災(zāi)害頻發(fā)，只有加大防災(zāi)減災(zāi)投入才能有效應(yīng)對和防范極端災(zāi)害。第26 屆聯(lián)合國氣候變化大會上提出的發(fā)達國家每年向發(fā)展中國家提供1 000 億美元的氣候援助中，應(yīng)有一半用于有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的支出，特別是在非洲、拉丁美洲部分地區(qū)以及太平洋和加勒比海島國等地區(qū)，其防災(zāi)減災(zāi)投入與災(zāi)害發(fā)生頻率后果不成比例，而在這些國家和地區(qū)開展氣象水文觀測建設(shè)投入，不僅能為防災(zāi)疏散提供決策支持，更能降低災(zāi)害對經(jīng)濟社會造成的損失。此外，她還指出防災(zāi)減災(zāi)的投入還能夠降低因災(zāi)害引發(fā)的次生事件發(fā)生，如氣候移民等更會為世界經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn)。（吳大明/譯）

?澳大利亞發(fā)布《2020年澳大利亞工傷死亡事故報告》?

2021 年11 月14 日，澳大利亞職業(yè)安全健康局發(fā)布了《2020 年澳大利亞工傷死亡事故報告》。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2007 年以來，盡管澳大利亞作業(yè)場所工作相關(guān)事故死亡率下降了50%，但2020年中仍有194 人因工作相關(guān)事故死亡。從行業(yè)領(lǐng)域來看，事故死亡人數(shù)最多的為運輸郵政倉儲領(lǐng)域，為49 人，其次分別為農(nóng)林漁業(yè)和建筑業(yè)，分別為46和36 人；從事故原因來看，事故死亡人數(shù)占比最高的是作業(yè)場所車輛碰撞，為41%，其次為移動物體打擊和高處墜落，分別為13%和11%。（吳大明/譯）

?美國政府立法通過新一輪防災(zāi)減災(zāi)投入計劃?

2021 年11 月15 日，美國政府拜登總統(tǒng)簽署了《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法》，以授權(quán)美國政府斥資1.2 萬億美元用于應(yīng)對氣候變化危機行動，進而增強包括災(zāi)害應(yīng)對和脆弱社區(qū)建設(shè)在內(nèi)的國家整體安全韌性。法案直接賦予美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署（FEMA）使用68 億美元開展防災(zāi)減災(zāi)工作的權(quán)力，進而確保其有效組織開展應(yīng)對全美范圍內(nèi)各社區(qū)應(yīng)對野外火災(zāi)、干旱、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)和洪水等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)投入。FEMA 署長迪安·克里斯威爾強調(diào)：在全球自然災(zāi)害發(fā)生頻率增加、災(zāi)害后果加劇的趨勢下，政府加大防災(zāi)減災(zāi)投入將更有助于基層社區(qū)做好災(zāi)害應(yīng)對準備。

此次防災(zāi)減災(zāi)投入計劃分為5 年開展，主要投入領(lǐng)域包括：增大《洪水減災(zāi)援助計劃》投入，由原來每年的1.5億～2 億美元增至8.5 億～9 億美元，以降低國家洪水保險計劃承保建筑物的洪患風(fēng)險；通過《基層設(shè)施和社區(qū)韌性建設(shè)》項目，在未來5 年內(nèi)累計投入10億美元，用以災(zāi)區(qū)（聯(lián)邦政府宣布的重大災(zāi)害地區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)工作的開展；未來5 年中向各州和地方提供7.33 億美元的大壩安全補助金，以資助地方開展大壩安全維修養(yǎng)護及老舊大壩拆除工程；向《通過持續(xù)風(fēng)險化解來保障未來安全法》的實施增加累計5 億美元投入，以促進該法案有關(guān)內(nèi)容更好落實，以及推動地方防災(zāi)減災(zāi)項目有效實施。此外，由于網(wǎng)絡(luò)安全重要性不斷凸顯，此次防災(zāi)減災(zāi)計劃還包含在未來5 年內(nèi)累計投入10 億美元來保障網(wǎng)絡(luò)安全工作的開展。（吳大明/譯）

?新加坡發(fā)布2021年三季度作業(yè)場所職業(yè)安全健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)?

2021 年11 月22 日，新加坡人力部發(fā)布了2021 年第三季度新加坡作業(yè)場所職業(yè)安全健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示：2021 年第三季度，新加坡作業(yè)場所生產(chǎn)安全事故造成6 人死亡，同比減少2 人；連續(xù)12 個月作業(yè)場所10 萬人死亡率為1.1，同比持平；生產(chǎn)安全事故重傷人數(shù)為158 人，同比增加36 人，上升了29.5%；生產(chǎn)安全事故輕傷人數(shù)為3 061 人，同比增加308 人，上升了11.2%；職業(yè)病新增人數(shù)為166 人，同比增加18 人，上升了12.2%。從事故多發(fā)領(lǐng)域來看，手工制造業(yè)是事故重傷人數(shù)最多的行業(yè)領(lǐng)域，為37 人，建筑業(yè)是事故死亡人數(shù)最多的行業(yè)領(lǐng)域，為2 人；從事故原因來看，高處墜落造成死亡人數(shù)最多，為2 人，而滑倒、絆倒和跌倒造成事故重傷人數(shù)最多，為56人。（吳大明/譯）

?歐盟發(fā)布《新技術(shù)對農(nóng)林職業(yè)安全和健康影響》簡報?

2021 年11 月30 日，歐盟職業(yè)安全健康局（EU-OSHA）發(fā)布了名為《新技術(shù)對農(nóng)林職業(yè)安全和健康影響》的政策簡報，就農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)作業(yè)新技術(shù)應(yīng)用對作業(yè)人員職業(yè)安全健康影響作了分析總結(jié)。

文中指出，包括機械設(shè)備智能化在內(nèi)的新技術(shù)應(yīng)用為農(nóng)林生產(chǎn)作業(yè)帶來了極大便利，并且由于作業(yè)人員減少及操作流程簡化，一定程度上降低了人員作業(yè)接觸風(fēng)險，從而減少了有關(guān)職業(yè)安全事故發(fā)生。但是，新技術(shù)的應(yīng)用及推廣會造成新的職業(yè)安全健康風(fēng)險，如作業(yè)人員減少會造成人員孤單等心理健康疾病，仍需要加強作業(yè)人員技能和知識培訓(xùn)。簡報在最后指出了使用技術(shù)方案解決農(nóng)林職業(yè)安全健康風(fēng)險具有巨大潛力，但其推廣應(yīng)用仍存在較大挑戰(zhàn)，需要從正反兩個方面來找出新技術(shù)應(yīng)用存在的利弊，進而從根本上把握農(nóng)林職業(yè)安全健康發(fā)展機遇。（吳大明/譯）