鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下數(shù)字經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的影響

姚錦雯，劉欣晨

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028）

一、引言

縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的底層經(jīng)濟(jì)，我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡十分明顯，從而影響到整體縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。所謂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在各方面優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村地區(qū)來縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。2022年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力和智能化水平將大幅提升，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得明顯的成效。縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展急需新的活力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)榭s小城鄉(xiāng)差距帶來新思路并為縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入新活力。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個環(huán)節(jié)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的增長這一論題對在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在疫情沖擊之下，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等各方面的壓力，外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性更加嚴(yán)重，而具有廣覆蓋性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的穩(wěn)定器和加速器，通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、融合各類市場主體、升級轉(zhuǎn)型縣域產(chǎn)業(yè)、重構(gòu)市場主體組織模式來推動縣域更好更快地融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，在縣域發(fā)展的過程中既能融合區(qū)域的特色又能突出自身的特色，從而形成了新的特別的縣域經(jīng)濟(jì)體系。伴隨著數(shù)字化技術(shù)不斷滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個方面，縣域經(jīng)濟(jì)將是我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根據(jù)地。轉(zhuǎn)換新舊動能和培育發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵在于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動力，成為激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化提供了可能性與動力，同時(shí)也能夠在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)用的過程中對原有的產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行升級，帶動基礎(chǔ)設(shè)施的完善，在新發(fā)展理念下進(jìn)行更為全面的探索，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)突出縣域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的特色，打造縣域經(jīng)濟(jì)的品牌，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對企業(yè)和人才的吸引力，進(jìn)一步促進(jìn)人口、發(fā)展等協(xié)調(diào)性的提升。以此為基礎(chǔ)，本文提出假說：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對縣域經(jīng)濟(jì)增長存在顯著的直接正向影響。

二、模型構(gòu)建與變量說明

(一)模型構(gòu)建

為了考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的直接影響，本文構(gòu)建回歸模型：

其中，CEG為被解釋變量，即縣域經(jīng)濟(jì)；DEDI為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)；Z為一系列控制變量；ε表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。若回歸系數(shù)α顯著為正，則證明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對縣域經(jīng)濟(jì)的增長存在直接正向顯著影響。

(二)變量說明

1.被解釋變量

本文的被解釋變量為縣域經(jīng)濟(jì)增長?？h域作為連接城市與鄉(xiāng)村的關(guān)鍵場域，對于銜接鄉(xiāng)村振興、保障就業(yè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等多方面都離不開縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打通了都市圈和城市群發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的連接通道，從而形成協(xié)調(diào)均衡可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展格局。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要性突出、起點(diǎn)較低、差異性明顯、實(shí)踐性較強(qiáng)等特殊性，需要有強(qiáng)有力的政府、規(guī)范有序的市場、充滿活力的社會來促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的通行做法，采用人均GDP這一指標(biāo)來體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

2.核心解釋變量

本文的核心解釋變量為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。目前，大多數(shù)學(xué)者都用數(shù)字普惠金融指數(shù)來代替數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，而利用直接具體的方法對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度則很少。本文主要借鑒其他學(xué)者的方法，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)普及情況和產(chǎn)出情況、移動電話普及情況以及數(shù)字金融發(fā)展情況等方面，從數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化科技創(chuàng)新以及數(shù)字化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用三個維度構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系(表1)，其中數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施包括移動電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶、光纜線路長度、人均互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口和域名數(shù)五個二級指標(biāo)；數(shù)字化科技創(chuàng)新包括R&D人員全時(shí)當(dāng)量、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出相當(dāng)于GDP比例、專利申請授權(quán)數(shù)、技術(shù)市場成交額和普通高等學(xué)校授予本?？茖W(xué)位數(shù)五個二級指標(biāo)；數(shù)字化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用包括信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員、第三產(chǎn)業(yè)增加值、電子商務(wù)銷售額、有電子商務(wù)交易活動的企業(yè)數(shù)比重和每百家企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù)五個二級指標(biāo)。

表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系及權(quán)重

鑒于各指標(biāo)量綱不同，對上述指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，使用熵權(quán)法對指標(biāo)確權(quán)，進(jìn)而測算數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。熵權(quán)法是一種利用各指標(biāo)的熵值所提供的信息量的大小來決定指標(biāo)權(quán)重的客觀賦權(quán)方法既能避免專家咨詢法主觀賦值帶來的隨機(jī)性，又能避免主成分分析和因子分析在處理多個指標(biāo)變量過程中產(chǎn)生的信息重疊問題。因此，本文選擇熵權(quán)法計(jì)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重并得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，計(jì)算方法如下：

(1)指標(biāo)選取：設(shè)有n個年份，P為第i年的第j個指標(biāo)值，將指標(biāo)按照以下模型進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化及無量綱化處理。

(2)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值：

(3)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測度：

3.控制變量

為了更加全面的分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制，本文的控制變量為實(shí)物投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其中，實(shí)物投資規(guī)模用全社會固定資產(chǎn)總投資占GDP比重衡量；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(ISO)用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重衡量。

本文主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

三、實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來源

遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性等原則，從數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化科技創(chuàng)新與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用3個大類構(gòu)建指標(biāo)體系衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。文章選取2013-2020年的數(shù)據(jù)為研究樣本，研究所采用的原始數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及國家統(tǒng)計(jì)局。

(二)回歸結(jié)果

可決系數(shù)R的值越接近于1，說明回歸直線對觀測值的擬合程度越好，反之越小，說明回歸直線對觀測值的擬合程度越差?；貧w系數(shù)a的大小能夠反映自變量對因變量的影響程度，系數(shù)越大說明自變量對因變量的影響越大，反之則越小。表3為回歸模型下數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響縣域經(jīng)濟(jì)增長的回歸結(jié)果，可以看出R=0.995372，表明該回歸直線對觀測值的擬合程度很好；回歸系數(shù)a=68038.75，表明自變量對因變量的影響很大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)的影響系數(shù)均顯著為正，在5%的顯著水平下通過檢驗(yàn)，說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)存在顯著的正向影響，前文所提假說得到驗(yàn)證。

表3 回歸結(jié)果

四、對策建議

結(jié)合上述結(jié)論，本文提出以下對策建議：

首先，不斷豐富縣域的各類基礎(chǔ)信息庫和專題數(shù)據(jù)庫，提升數(shù)據(jù)集中度和質(zhì)量，充實(shí)政務(wù)大數(shù)據(jù)資源，持續(xù)建設(shè)數(shù)字政府。通過政策、資金、辦公空間等多種形式不斷加強(qiáng)與科研院所等合作，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，為縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的智力支持。建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信息保護(hù)和監(jiān)督體制機(jī)制，充分發(fā)揮政府的監(jiān)督作用，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與方之間的溝通交流，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)在縣域內(nèi)健康有效發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

其次，在完善農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字金融等數(shù)字服務(wù)的發(fā)展，利用城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步深入滲透到鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等均等化發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動大中小城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)變革，構(gòu)建數(shù)字化、專業(yè)化相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村延伸，減小大城市的虹吸作用。推動城鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等均等化發(fā)展。

最后，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合性特征，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在調(diào)整以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)進(jìn)一步融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上全要素?cái)?shù)字化的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的提升。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)實(shí)日常生活相結(jié)合，加速推動各類社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動，進(jìn)一步提高社會保障水平與居民生活便利程度。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下阻礙要素自由流動的制度壁壘，促使城鄉(xiāng)勞動力深度融合，實(shí)現(xiàn)勞動力報(bào)酬均等化，實(shí)現(xiàn)要素空間集聚平衡。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過集聚經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的輻射效應(yīng)，助推鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。