外商投資對中國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

周景怡，張 軍

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

一、引言

改革開放以來，我國利用外資成效顯著。中國憑借著地大物博的要素優(yōu)勢、低廉的要素成本以及巨大的消費(fèi)市場成為外商投資的主陣地。在2019年，我國已注冊外商投資公司101635家，實(shí)際利用外資累計(jì)229.04億元。外國直接投資流入總額為1億美元，占實(shí)際外國直接投資總額的62.3%；中外合資企業(yè)352076家，同比增長35.2%，達(dá)到355億元。6089家中外合資企業(yè)，同比增長6.1%，達(dá)到62.5億元。顯然，外商投資對我國市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，起了非常關(guān)鍵的作用。深入研究投資對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，成為需要重視的理論與實(shí)際問題。

二、文獻(xiàn)綜述

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)展，關(guān)于外資進(jìn)入對于產(chǎn)業(yè)的影響主要可以分為兩類。一類認(rèn)為外商投資有助于產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，從1995年開始，中國人民政府發(fā)布了《引導(dǎo)外商投資發(fā)展方向的暫定規(guī)則》，將外商投資項(xiàng)目包括了獎(jiǎng)勵(lì)、限制、禁止、許可四種，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)直接投資的投資方向。2019年，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》調(diào)整為《鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄》投資條件得到放寬以促進(jìn)外商投資自由化和便利化。其次，外資能夠引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。外資進(jìn)入可以提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的知識、技術(shù)和管理水平，提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效率，提升中國出口產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力，通過技術(shù)溢出、示范模仿、合作交流，有效推動(dòng)中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。再次，外資進(jìn)入可以積極參與國際分工。在現(xiàn)階段，由于世界供應(yīng)鏈主要由跨國公司所領(lǐng)導(dǎo)，因此按照國際貿(mào)發(fā)會議的統(tǒng)計(jì)，世界貿(mào)易的將近80%都是由跨國公司所完成的。從某種意義上來說，跨國企業(yè)開展的國際投資形成了世界價(jià)值鏈的主要?jiǎng)用}，直接決定了世界價(jià)值鏈的廣度和深度。最后，外資進(jìn)入對就業(yè)的積極影響。毛其淋認(rèn)為國內(nèi)外中間品供求的進(jìn)一步擴(kuò)大將會引起對國內(nèi)外中小企業(yè)利潤增長和再投資限制的進(jìn)一步放松。另一類認(rèn)為外資進(jìn)入會對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面的影響。大批外商涌入激化了本土產(chǎn)業(yè)在市場上的爭奪，擠占了本土公司的市場份額，當(dāng)?shù)毓臼チ藟艛鄡?yōu)勢和國內(nèi)市場占有率，促使它們縮小產(chǎn)品規(guī)模。韓國高認(rèn)為外資進(jìn)入，推動(dòng)了本國中小企業(yè)由傳統(tǒng)勞務(wù)密集型向知識產(chǎn)權(quán)密集型等轉(zhuǎn)化與提升，而由于勞務(wù)節(jié)約的技術(shù)造成了國內(nèi)要素市場不均衡，從而形成了要素的替代效應(yīng)。席艷樂認(rèn)為外商投資對中國非正規(guī)就業(yè)者的工資收入水平形成了影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動(dòng)密集型企業(yè)偏斜。

通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對于外商投資的研究主要集中于就業(yè)，對中國整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究較少。目前，世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，幾乎沒有一個(gè)沒有從外國資金中受益，而且它們都沒有達(dá)到完全不依賴外國資本而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速度。新中國成立以來，隨著國內(nèi)國外政治經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，我國利用外資的狀況也發(fā)生了巨大變化，因此從整體上把握外國投資與中國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯具有重要意義。目前中國正處于百年未有之大變局，使用VEC模型對外商投資和中國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，為把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和制定合理的政策建議提供參考。

三、外國投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究

(一)數(shù)據(jù)來源與說明

為開展基于EPS數(shù)據(jù)庫的研究，選取了1992-2020年28年間中國外商投資總額和三次產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù).采用中國外商投資總額(I1)的對數(shù)形式反映外商投資狀況；以對數(shù)形式表示第一個(gè)部門(II1)的增值狀況，II2和II3分別反映了第二和第三部門的發(fā)展?fàn)顩r。

本文通過取對數(shù)和差分之后，使用stata得到了圖1，由圖1所示，由于外部投資對三次生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生了相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)性，很可能產(chǎn)生長期平衡聯(lián)系，形成了一種協(xié)整系統(tǒng)，從而可以判斷是否具有協(xié)整秩，亦即確定具有多少個(gè)線性或無關(guān)的協(xié)整向量，得到了表一。由表一可看到，包括常量項(xiàng)和時(shí)間趨勢項(xiàng)組成的協(xié)整秩跡試驗(yàn)結(jié)論，其實(shí)只是一種線性且獨(dú)立的協(xié)整矢量。最大特征值檢驗(yàn)結(jié)果則指出，協(xié)整等級0的原始假設(shè)可以在5%的水平上被拒絕，但“協(xié)整等級1”的原始假設(shè)則無法被拒絕。

圖1 關(guān)聯(lián)性檢驗(yàn)

表1 協(xié)整檢驗(yàn)

(二)誤差修正機(jī)制

從表二知，外商投資對第三個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)面影響雖不明顯，卻對第一個(gè)行業(yè)和第二個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起了重要的影響。對新建立的VEC模式是否具有穩(wěn)定性檢驗(yàn)，結(jié)果如圖2所示，所有單位根都在單位圓內(nèi)，因此具有穩(wěn)定性。

圖2 VEC穩(wěn)定性檢驗(yàn)

表2 VEC協(xié)整方程

(三)脈沖響應(yīng)分析

由于系數(shù)項(xiàng)只能反映一種局部的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)關(guān)系，所以為了研究外商投資對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全部作用過程，通過繪制正交化的脈沖響應(yīng)函圖，我們可以對隨機(jī)誤差項(xiàng)施以標(biāo)準(zhǔn)差程度的沖擊，并探討了內(nèi)在變數(shù)對本期值和未來值的作用。如圖3所示，圖中的水平軸表示沖擊影響的滯后期，縱向軸表示我國三大產(chǎn)業(yè)對外部投資沖擊的反應(yīng)如何，沖擊效應(yīng)模擬20年。

圖3 脈沖響應(yīng)

由圖3可看到，我國第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在受到了外部投資的一個(gè)前向沖擊后，在第一階段有了相當(dāng)快的順向響應(yīng)，而沖擊效應(yīng)則在第二階段開始減弱，第三階段和第四階段迅速上升到0.65左右。從此持續(xù)了下滑或向上的態(tài)勢，且并無太大的波動(dòng)在，但第十一期延續(xù)了平均為零點(diǎn)二五的上升下降態(tài)勢，這也說明，外商投資對中國農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的促進(jìn)作用很明顯，而且時(shí)間也較長。在外資沖擊之后，我國第二產(chǎn)業(yè)也有了快速而長期的反應(yīng)，在第五個(gè)時(shí)期達(dá)到了沖擊的高峰之后，維持了小范圍上升又下降的趨勢，從第五期開始也維持在了均值為0.25上下波動(dòng)的范圍。這表明外國投資在第二部門發(fā)揮了更積極、更可持續(xù)的作用。在我們的第三個(gè)行業(yè)受到外國投資的沖擊后，我們在第一個(gè)時(shí)期得到了迅速的積極響應(yīng)，在第四個(gè)時(shí)期得到了最大的響應(yīng)，之后的響應(yīng)均為正向但出現(xiàn)了小范圍的波動(dòng)，長期來看，平均穩(wěn)定在0.125左右。總的來說，外來投資的正面沖擊，會對三個(gè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)的正面影響。從圖中可以發(fā)現(xiàn)，在1992-2020年外資投資對第一產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展影響較大，然后是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)作用相對較小。此外，三條曲線在很長一段時(shí)間內(nèi)通常波動(dòng)很小，這說明我國三個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過外商投資的積極影響，根據(jù)自身特點(diǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(四)方差分解分析

方差分解將模型系統(tǒng)中變量的方差分解為每個(gè)干擾項(xiàng)，以提供影響模型中每個(gè)變量的每個(gè)干擾項(xiàng)因子的相對程度。借助方差分解，本文進(jìn)一步研究了不同結(jié)構(gòu)沖擊對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，如圖4所示。

圖4 方差分解

由中國第一產(chǎn)業(yè)的方差分析圖可發(fā)現(xiàn)，中國的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但受到自身環(huán)境變化的影響，還受外商投資和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同影響。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也深受外商投資的影響，在第一期超過了70%，這表明中國第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在進(jìn)入二十世紀(jì)之后外商投資也起到了重要的影響，但是，隨著時(shí)間的增長，它在一小范圍內(nèi)先降低后再提高，到第二期降低到了50%以下。在外商投資沖擊的情況下，從第一期開始，然后下降，再經(jīng)過第十期，保持在70%左右，這表明外國投資在第一部門的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

第二產(chǎn)業(yè)的方差圖表明，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊時(shí)，自身估計(jì)的誤差率約為55%，并在以后逐步降低，在第20期時(shí)下降到17%。外商投資對第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)在第一期不到20%，但以后繼續(xù)增加，到第二十期增加到了55%左右，這說明了中國工業(yè)的發(fā)展趨勢對投資的沖擊反應(yīng)很快，影響明顯。另外，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了貢獻(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)13.8%，貢獻(xiàn)比較低，而第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)也比較高，超過了40%。

根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)的方差分解圖，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到自身沖擊的影響在第1階段達(dá)到35%左右，后期逐漸下降，在第20階段下降到7%左右。外商投資對第三產(chǎn)業(yè)的沖擊，第一階段達(dá)到11%左右，之后穩(wěn)步上升，第20階段以后穩(wěn)定在40%左右。我國第一產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率從第一階段的42%逐漸下降到第20階段的35%。從長期來看，第二產(chǎn)業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)從初期的10%穩(wěn)定增加，到第20階段達(dá)到了15%左右。

四、結(jié)論及對策建議

對我國外商投資與三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了實(shí)證分析，并得到如下結(jié)果：其一，外商投資數(shù)量和中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間，存在著長期的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。對第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用表現(xiàn)為遮掩效應(yīng)，對第一產(chǎn)業(yè)有一定的抑制作用，對第二產(chǎn)業(yè)具有促進(jìn)作用，從長遠(yuǎn)來看，外資對三個(gè)行業(yè)的發(fā)展都有長遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。其二，中國對外貿(mào)易與工業(yè)發(fā)展的短期震蕩和中長期平穩(wěn)走勢并沒有太大差異，通過短期震蕩，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通過自我調(diào)節(jié)機(jī)制將回歸到長期均衡。其三，脈沖響應(yīng)與分散分解的研究結(jié)論共同指出，外部投資沖擊已經(jīng)對中國三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了顯著而穩(wěn)定的影響，說明外商投資對中國三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，尤其是在第一個(gè)行業(yè)中，而不是第二個(gè)行業(yè)與第三個(gè)行業(yè)。

如實(shí)證分析所示，我國外商投資以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系明顯，為了實(shí)現(xiàn)我國各行業(yè)總量的增加，進(jìn)一步優(yōu)化總體結(jié)構(gòu)。因此提出建議：

一是三個(gè)行業(yè)要素合理配置。由于外商投資大多集中于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，對第三產(chǎn)業(yè)的影響較小；我國第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，起步較晚，我們可以增加第三產(chǎn)業(yè)的支出以彌補(bǔ)發(fā)展落后的缺口，積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)。我國以“一帶一路”倡議為契機(jī)，積極對外承包國際服務(wù)，積極發(fā)展貿(mào)易服務(wù)業(yè)，利用倡議提供的平臺和機(jī)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

二是要廣泛轉(zhuǎn)向集約高效的招商引資方式，通過合理利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。目前外商投資對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的影響并不大，所以，中國應(yīng)該逐步擴(kuò)大對產(chǎn)業(yè)制成品方面和高科技含量的集成型制造服務(wù)業(yè)，以及發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的外國投資，尤其是吸引關(guān)于人工智能產(chǎn)品方面的外商投資，提升我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，通過引進(jìn)外資發(fā)揮干中學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，提升創(chuàng)新硬實(shí)力，增強(qiáng)產(chǎn)品核心功能獨(dú)特性。

三是不斷優(yōu)化引進(jìn)與投資結(jié)構(gòu)，積極吸納境外技術(shù)含量較高的新產(chǎn)品技術(shù)和要素，充分利用境外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，并通過對這些關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、研究與完善，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的吸收與發(fā)展，促進(jìn)我國三次產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)有序發(fā)展，營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，工業(yè)綠色化發(fā)展，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新化發(fā)展，以及三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界接軌，創(chuàng)新引進(jìn)外資機(jī)制體制，合理利用外資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)。