要素圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn) 服務(wù)跟著用地跑
——鞏義市自然資源和規(guī)劃局保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地紀(jì)實(shí)

□ 蘭利曉 李?lèi)?ài)紅

“項(xiàng)目的順利開(kāi)工，離不開(kāi)自然資源部門(mén)的幫助，我們一定會(huì)把項(xiàng)目建好，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”9月28日上午，在鞏義市夾津口鎮(zhèn)嵩頂舉行的壹仟米城開(kāi)工儀式現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)。

壹仟米城項(xiàng)目是河南省重點(diǎn)項(xiàng)目，由于規(guī)劃方案無(wú)法通過(guò)評(píng)審，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。了解到項(xiàng)目難題后，鞏義市自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)作為，提前謀劃，邀請(qǐng)省、市規(guī)劃專(zhuān)家實(shí)地踏勘，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)出“處方”，使規(guī)劃方案順利通過(guò)評(píng)審。

今年以來(lái)，該局牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，結(jié)合“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。

提前謀劃優(yōu)保障

鞏義市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，提前謀劃項(xiàng)目用地空間，科學(xué)優(yōu)化用地計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目時(shí)序，當(dāng)好要素保障“先行軍”。

該局進(jìn)一步拓展用地保障渠道，嚴(yán)格落實(shí)“增減掛鉤”機(jī)制，把各個(gè)項(xiàng)目的制約因素梳理清楚、研究透徹，做到“手中有地、心中有譜”。同時(shí)，全面摸清項(xiàng)目用地需求，科學(xué)調(diào)配用地計(jì)劃，及時(shí)銜接正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期用地，合理有效利用“增減掛鉤”指標(biāo)，應(yīng)保盡保項(xiàng)目用地。統(tǒng)籌考慮工業(yè)用地比重、住宅商服去化周期等各類(lèi)因素，在堅(jiān)持省重點(diǎn)、“三個(gè)一批”及災(zāi)后恢復(fù)重建等重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先報(bào)批前提下，合理安排重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)民生工程等各類(lèi)項(xiàng)目的報(bào)批時(shí)序。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目用地

聚焦重點(diǎn)抓服務(wù)

項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，該局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目早謀劃、早介入、早安排，針對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目，及早向發(fā)改部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位宣講用地政策，提前了解用地需求，征求意見(jiàn)建議，共同商討做好建設(shè)用地報(bào)批相關(guān)事宜。

聚焦鞏義市2022 年重大建設(shè)項(xiàng)目清單，該局圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建、高速公路、水利等重大建設(shè)項(xiàng)目用地前期工作，主動(dòng)與市交通、發(fā)改、水利等部門(mén)溝通對(duì)接，實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，及時(shí)納入計(jì)劃指標(biāo)管理系統(tǒng)。充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批臺(tái)賬，明確責(zé)任人，實(shí)行“人盯項(xiàng)目，人隨卷走”工作機(jī)制，提高辦理效率，做好用地保障。

攻堅(jiān)克難提速度

面對(duì)G310 鞏義境（焦桐高速至回郭鎮(zhèn)段）改建工程和鞏義市農(nóng)村骨干路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目（康店至芝田段）用地組卷報(bào)批相關(guān)證明資料辦理融資手續(xù)任務(wù)重等難題，鞏義市自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)扛起責(zé)任，研究推進(jìn)策略，細(xì)化工作舉措，集中力量推動(dòng)項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批跑出“加速度”。

該局認(rèn)真研究相關(guān)政策，采取單獨(dú)選址方式對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行組卷上報(bào)，努力爭(zhēng)取將重點(diǎn)項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)保障項(xiàng)目清單。由于時(shí)間緊迫，在個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目組卷資料尚不齊全的情況下，該局想盡一切辦法，容缺審查，克服種種困難，在15 天內(nèi)完成項(xiàng)目用地報(bào)卷出縣、報(bào)市、報(bào)省。目前，G310 鞏義境（焦桐高速至回郭鎮(zhèn)段）改建工程已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，鞏義市農(nóng)村骨干路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目（康店至芝田段）河南省自然資源廳已完成審查。