李克強(qiáng)對森林草原防滅火工作作出重要批示 等

筑牢長江上游生態(tài)屏障

保護(hù)好長江流域生態(tài)環(huán)境，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求。四川地處長江上游，要增強(qiáng)大局意識，牢固樹立上游意識，堅(jiān)定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)方針，筑牢長江上游生態(tài)屏障，守護(hù)好這一江清水。

——2022 年6月8 日，習(xí)近平在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

動 態(tài)

李克強(qiáng)對森林草原防滅火工作作出重要批示

日前，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)對森林草原防滅火工作作出重要批示：森林草原是國家重要生態(tài)屏障，防滅火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。當(dāng)前，我國大部分地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入秋冬季防火期，森林草原防滅火形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維，抓實(shí)抓細(xì)森林草原防滅火各項(xiàng)工作。要健全全流程各環(huán)節(jié)責(zé)任體系，進(jìn)一步壓實(shí)屬地、行業(yè)和經(jīng)營單位責(zé)任。加快補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)力量短板，優(yōu)化隊(duì)伍布局。加強(qiáng)源頭治理，深入推進(jìn)群防群治，做好監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重要目標(biāo)、關(guān)鍵時(shí)段，主動防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。完善預(yù)案體系，及時(shí)高效聯(lián)動響應(yīng)，做好應(yīng)急處置，強(qiáng)化專業(yè)指揮，科學(xué)安全撲救，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生。

國務(wù)委員、國家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇9 月16 日出席全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火工作的重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化防范應(yīng)對，更加扎實(shí)做好秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大火災(zāi)發(fā)生，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

自然資源部召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議

9 月27日，自然資源部召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議，對安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作進(jìn)行再動員、再部署，全力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

會議指出，必須提高政治站位，始終將安全生產(chǎn)要求貫穿到自然資源管理工作全過程。必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力落實(shí)土地、礦產(chǎn)、海洋業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地勘、測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，以及部屬單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須深入集中開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”，確保整改到位。必須嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地用礦用海行為。必須持續(xù)鞏固提升專項(xiàng)整治三年行動成效，進(jìn)一步完善自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機(jī)制和管理制度體系。必須嚴(yán)格落實(shí)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置規(guī)定，著力提升應(yīng)急處突能力和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援保障能力。

會議要求，要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)對。要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作，切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)、郊區(qū)農(nóng)家樂、交通沿線、礦山和在建工地的地質(zhì)災(zāi)害防范，以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的防范。要聚焦責(zé)任落實(shí)，督促各方履行防災(zāi)責(zé)任，發(fā)揮好部門的專業(yè)優(yōu)勢和地方政府綜合協(xié)調(diào)作用，完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治重大基礎(chǔ)工作，切實(shí)推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警由“人防”為主向“人防+技防”轉(zhuǎn)變。

會議強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識到自然資源領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)隱患的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，落實(shí)主體責(zé)任，做到安全管理脈絡(luò)清晰、責(zé)任明確、任務(wù)到人。要排查網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患并舉一反三、防微杜漸，確保問題隱患動態(tài)“清零”。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理，做好日常監(jiān)測、應(yīng)急處置工作，從源頭筑牢安全防線。

政 策

推進(jìn)國家公園建設(shè)若干財(cái)政政策意見出臺

國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家林草局（國家公園局）《關(guān)于推進(jìn)國家公園建設(shè)若干財(cái)政政策意見》（以下簡稱《意見》），推動建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度。

《意見》提出，要堅(jiān)持多措并舉、加強(qiáng)政策協(xié)同，明晰支出責(zé)任、統(tǒng)籌多元資金，實(shí)行“一類一策”、分類有序推進(jìn)，注重預(yù)算績效、強(qiáng)化監(jiān)督管理。到2025 年，基本建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度，到2035 年，完善健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度。

《意見》明確從五方面建立財(cái)政支持政策體系。一是合理劃分國家公園中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。二是加大財(cái)政資金投入和統(tǒng)籌力度。三是建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。四是落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和政府綠色采購等政策。五是積極創(chuàng)新多元化資金籌措機(jī)制。

自然資源部出臺用地要素保障接續(xù)政策

近日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于用地要素保障接續(xù)政策的通知》（以下簡稱《通知》），就階段性實(shí)行先行用地審批承諾事宜作出規(guī)定，旨在加快推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目及時(shí)開工，盡早形成實(shí)物工作量，助力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

《通知》明確，按照依法依規(guī)、權(quán)責(zé)對等的原則，地方政府根據(jù)職責(zé)權(quán)限，對國務(wù)院推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目中已簽訂銀行投資意向書或投資合同、需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的交通、能源、水利類單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地事項(xiàng)作出承諾后，可向自然資源部申請項(xiàng)目先行用地。

《通知》明確，符合下列情形的，由市、縣人民政府出具承諾函，省級自然資源主管部門復(fù)核確認(rèn)后提出先行用地申請，報(bào)自然資源部批準(zhǔn)。一是通過自然資源主管部門用地預(yù)審，取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件，且在有效期內(nèi)。二是先行用地規(guī)模原則上不得超過用地預(yù)審控制規(guī)模的20%。三是其他事項(xiàng)按先行用地現(xiàn)有政策執(zhí)行。

21部門和單位聯(lián)合啟動全國“質(zhì)量月”活動

近日，以“推動質(zhì)量變革創(chuàng)新促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)”為主題，國家市場監(jiān)督管理總局、國家發(fā)展改革委、自然資源部等21 個(gè)部門和單位聯(lián)合發(fā)起全國“質(zhì)量月”活動。

根據(jù)“質(zhì)量月”活動要求，自然資源部將聯(lián)合市場監(jiān)管總局開展2022 年自然資源領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查活動和能力驗(yàn)證工作，并組織開展《自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系》宣傳貫徹活動。

此次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查自然資源檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域5 家機(jī)構(gòu)，是從國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名錄庫中隨機(jī)抽取，監(jiān)督檢查結(jié)果將及時(shí)向社會公開。自然資源部發(fā)文要求，在監(jiān)督抽查之前，自然資源系統(tǒng)內(nèi)持有國家級CMA資質(zhì)的113 家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)開展自查自糾，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，系統(tǒng)做好風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取針對性措施有效預(yù)防、規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù) 字

16億噸

自然資源部近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示：2021 年，我國新增石油探明地質(zhì)儲量超16 億噸，新增天然氣、頁巖氣、煤層氣探明地質(zhì)儲量合計(jì)超1.6萬億立方米，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)保持增長，為基礎(chǔ)原材料供應(yīng)保障作出重要貢獻(xiàn)。

173種

近日，自然資源部發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告2022》顯示，截至2021 年底，全國已發(fā)現(xiàn)173 種礦產(chǎn)，其中，能源礦產(chǎn)13 種，金屬礦產(chǎn)59 種，非金屬礦產(chǎn)95 種，水氣礦產(chǎn)6 種。2021 年，中國地質(zhì)勘查投資增長11.6%，其中，非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投資自2013 年以來首次實(shí)現(xiàn)正增長。

196.5萬件

從最高人民法院傳來消息，過去10 年來，人民法院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，共審結(jié)各類環(huán)境資源案件196.5 萬件。