波蘭對德索賠背后的“新”“老”歐洲之爭

張弘

近日，波蘭莫拉維茨基政府正式向德國提出巨額戰(zhàn)爭賠償，波蘭外交部發(fā)表聲明，公布了此前因二戰(zhàn)索賠向德國發(fā)出的外交照會的具體內(nèi)容。其中，波方向德方提出的賠償金額為62206.09億茲羅提（約合人民幣95325.06億元）。在二戰(zhàn)結(jié)束77年后再次索要損失費，此舉徹底推翻了波蘭政府過去放棄索賠的承諾，令本不和諧的波德關(guān)系更為尷尬。

波蘭之所以向德國重提戰(zhàn)爭賠款，很大程度上還與當(dāng)前執(zhí)政黨一貫的民族主義和民粹主義思想有關(guān)。首先，民粹主義思想促使波蘭挑戰(zhàn)以德國為代表的自由主義外交政策。波蘭執(zhí)政的法律與公正黨在對外政策方面堅持“國家利益至上”，反對無條件執(zhí)行歐盟的自由主義政策。自波蘭加入歐盟以來，一直扮演著“新歐洲”的領(lǐng)頭羊角色，反對老歐洲國家對布魯塞爾的主導(dǎo)權(quán)。在波蘭加入歐盟時，讓渡部分主權(quán)的內(nèi)容曾令法律與公正黨大為惱火。由于德國在歐盟內(nèi)政和外交上的巨大影響力，華沙與布魯塞爾的矛盾一定程度上也影響其對柏林的看法。波蘭反對德國在歐盟決策中的主導(dǎo)權(quán)，不斷在外交、司法和能源政策等方面試圖挑戰(zhàn)其權(quán)威。2015年，剛上任的法律與公正黨政府就明確拒絕默克爾在歐盟倡導(dǎo)的接納中東難民政策，不配合歐盟實施的難民分配計劃。波蘭還堅決反對德國與俄修建繞開烏克蘭和東歐國家的“北溪-2”。俄烏沖突爆發(fā)后，波蘭多次公開批評德國。波蘭總理莫拉維茨基指責(zé)德國是對俄制裁的主要“絆腳石”。今年8月，波蘭外長茲比格涅夫?勞稱，歐盟本身沒有免于“帝國主義傾向”，較小的歐盟國家正在遭受歐盟內(nèi)部的“自由和平等赤字”。很顯然，波蘭所說的有“帝國主義傾向”的某些國家指的就是德國。莫拉維茨基還痛批歐盟正在實行事實上的“寡頭政珞”，內(nèi)部正蒿臨帝國主義威脅。他認為，歐盟話語權(quán)掌握在德法等大國手中，其他較小成員國的聲音正被忽視。法律與公正黨倡導(dǎo)的國家利益至上原則，促使波蘭將德國視為其在歐盟擴大影響力的阻力，因此反對德國成為提升波蘭國際影響力、保護自身國家利益的重要手段之一。波蘭提出賠償未必是希望短期看到結(jié)果，而是通過索賠將德國推到道義審判臺上，接受更多國家的審視和圍觀。

其次，向德國重提二戰(zhàn)賠償是民族主義政治選舉的話術(shù)。民族主義是波蘭政治文化的重要特征之一，也被波蘭學(xué)者稱為波蘭的第二特性。波蘭歷史上,民族主義多次成為政治動員的重要工具。波蘭反對黨領(lǐng)導(dǎo)人圖斯克認為，莫拉維茨基政府向德國展出二戰(zhàn)賠償更多是基于國內(nèi)政治考慮。成立于2001年的法律與公正黨在價值疝趨于保守主義，重視傳統(tǒng)價值觀。由于波蘭在歷史上曾三次被周邊帝國瓜分，二戰(zhàn)期間又被德國占領(lǐng)，因此清算歷史也成為該黨在選舉中爭取保守派選民的重要話術(shù)。法律與公正黨主席卡欽斯基本身是歷史學(xué)家，他在2020年接受采訪時稱，德俄作為二戰(zhàn)發(fā)起國，應(yīng)該對波蘭進行賠償。在波蘭執(zhí)政黨的保守主義歷史觀的推動下，炒作厲史正義無疑是喚醒民族主義最好的話題。從2015年執(zhí)政以來，經(jīng)歷2019年波蘭議會選舉之后，執(zhí)政的法律與公正黨顯然已經(jīng)開始著眼于準備2023年的議會選舉。

向德國提出賠償，反映波蘭社會對于二戰(zhàn)歷史認知的變化正在從政黨認知上升為國家認知層面。炒作歷史議題也許會有利于法律與公正黨的選情，但也會增加兩國關(guān)系的復(fù)雜性，提出戰(zhàn)爭賠款在現(xiàn)在的國際環(huán)境下影響有限。但是，波蘭的民粹主義和民族主義影響上升似乎也反映出歐洲社會政治風(fēng)向變化，越來越多的右翼政黨走上政治中心，在歐洲地區(qū)安全環(huán)境惡化的背景下，重提炒作歷史議題必然會擴大歐盟成員國之間的裂痕?！ㄗ髡呤侵袊缈圃憾砹_斯東歐中亞研究所研究員）