“一帶一路”倡議下浙江國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展研究

陳思琦

(浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 浙江杭州 310018)

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)的必然選擇，國際貿(mào)易是連接國內(nèi)與國際兩個(gè)循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。自2013年“一帶一路”倡議提出后，浙江省作為“一帶一路”的重要樞紐，積極落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，推動(dòng)雙向貿(mào)易均衡發(fā)展，深度融入“一帶一路”倡議，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地開展與“一帶一路”沿線國家的合作。大批浙江企業(yè)“走出去”，打造國際貿(mào)易與國際物流發(fā)展新高度，但同時(shí)帶來了不小的挑戰(zhàn)。

1 文獻(xiàn)綜述

“一帶一路”倡議提出后，我國國際貿(mào)易和國際物流發(fā)展達(dá)到了一個(gè)新高度，關(guān)于國際貿(mào)易與國際物流協(xié)調(diào)發(fā)展的研究越來越多，主要從國際貿(mào)易與國際物流關(guān)系、國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及解決策略展開研究，但大部分學(xué)者的研究基于國家層面開展，具體到某個(gè)省份的研究較少。其中，張良衛(wèi)(2015)、聶紅隆(2018)通過實(shí)證研究表明，國際物流是實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易的必要條件，同時(shí)國際貿(mào)易反過來促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)國際化，兩者相互影響、相互依存，存在高度協(xié)同發(fā)展的正相關(guān)關(guān)系。林俊(2017)、張?jiān)婅ず蛷埩x(2016)、趙輝(2019)認(rèn)為，國際貿(mào)易和國際物流協(xié)同發(fā)展中存在各國對(duì)“一帶一路”倡議認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、境外投資和運(yùn)營安全隱患、物流企業(yè)發(fā)展速度慢及各國發(fā)展水平不同，導(dǎo)致國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展難度較大。在對(duì)如何推動(dòng)國際貿(mào)易與國際物流更好地協(xié)同發(fā)展的論證中，學(xué)者也有不一樣的見解。顧菁、趙星(2018)認(rèn)為，在“一帶一路”背景下，政府應(yīng)該完善貿(mào)易、物流、金融、保險(xiǎn)協(xié)同服務(wù)體系，助力貿(mào)易、物流一體化發(fā)展。聶紅隆(2018)認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建物流公共信息化平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)電商、跨境支付、大數(shù)據(jù)信息服務(wù)等平臺(tái)集聚，解決跨境物流發(fā)展滯后的問題。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)，主要研究為在國家層面探討國際貿(mào)易與國際物流的關(guān)系，但缺少針對(duì)浙江省且結(jié)合“一帶一路”“雙循環(huán)”戰(zhàn)略及新冠疫情背景，深入研究兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的文獻(xiàn)資料較少。

2 浙江省國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 浙江省有關(guān)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)利好政策

在“一帶一路”倡議的指引下，浙江省積極落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，以“數(shù)字絲綢之路”為抓手，發(fā)布一系列有關(guān)政策，推動(dòng)國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展。2022年，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十條措施》，其中包含加大國際海運(yùn)物流紓困力度，要求浙江省通過“四港”云平臺(tái)，面向省內(nèi)中小微外貿(mào)企業(yè)直接投放不少于5萬個(gè)標(biāo)箱的平價(jià)艙位，積極化解訂艙難、運(yùn)費(fèi)高等問題。提高港口作業(yè)效率，落實(shí)國家減并港口收費(fèi)等相關(guān)規(guī)定，提高海運(yùn)相關(guān)環(huán)節(jié)收費(fèi)透明度。同時(shí)，浙江省為提升國際物流發(fā)展水平，開辟“中歐班列+海鐵+海運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)新通道，進(jìn)一步鞏固浙江省“一帶一路”重要樞紐建設(shè)地位，持續(xù)促進(jìn)國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展。

2.2 浙江省國際貿(mào)易與國際物流發(fā)展水平

2.2.1 浙江省國際貿(mào)易增長穩(wěn)定，且同比增速較高

如圖1所示，浙江省進(jìn)出口總額從2005年的1073.9億美元增長到2020年的4885.4億美元，增速達(dá)355%，發(fā)展非常迅猛。浙江省國際貿(mào)易規(guī)模除2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致2008—2009年進(jìn)出口貿(mào)易總額出現(xiàn)大幅度下跌外，其余年份增長均較穩(wěn)定，且浙江省進(jìn)出口貿(mào)易總額在2009—2010年恢復(fù)迅速，由1877.4億美元增加至2535.3億美元，同比增長35%。2011—2014年，浙江省進(jìn)出口總額增長穩(wěn)定，但2011年增長率不高。2015—2016年，浙江省進(jìn)出口總額連續(xù)兩年出現(xiàn)負(fù)增長，分別為-2.3%、-3.0%，主要原因是大宗原材料價(jià)格下降及浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2017—2020年，在“一帶一路”倡議下，浙江省持續(xù)推進(jìn)對(duì)國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)改革，大大提高了口岸跨境貿(mào)易便利化，因此進(jìn)出口總額增長較快。總體來看，浙江省國際貿(mào)易增長穩(wěn)定，且同比增速較高，居全國前列。

圖1 2005—2020年浙江省進(jìn)出口總額及增長率

2.2.2 浙江省國際物流發(fā)展水平穩(wěn)步增長

(1)浙江省沿海港口貨物吞吐量及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政營業(yè)收入

國際貿(mào)易的整體向前，得益于國際物流行業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)國際物流行業(yè)是國際貿(mào)易不可缺少的一環(huán)。隨著浙江省對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的不斷增強(qiáng)，浙江省國際物流也處于迅猛發(fā)展的狀態(tài)。

如圖2、圖3所示，浙江省沿海港口貨物吞吐量從2013年的100591萬噸增長到2020年的141447萬噸，增長率達(dá)到46%，增速相較浙江省進(jìn)出口總額增長率較慢。浙江省交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入從2013年的2572.5億元增長至5351.9億元，增長了108%，年均增速達(dá)到15.5%，增速驚人。

從圖1、圖2及圖3數(shù)據(jù)可以看出，浙江省進(jìn)出口總額及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入均有大幅度提高，說明浙江省對(duì)外貿(mào)易與國際物流呈現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但值得注意的是，浙江省沿海港口貨物吞吐量相較進(jìn)出口總額及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入增長速度較為滯后，主要是由于浙江省沿海港口在世界貿(mào)易放緩及新冠疫情影響下，逐步從規(guī)?；瘮U(kuò)張進(jìn)入轉(zhuǎn)型與提升時(shí)期，國際物流面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

(2)浙江省沿海港口貨物吞吐量增長率及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入增長率

如圖2、圖3所示，浙江省沿海港口貨物吞吐量增長率及交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入增長率在2013—2020年均為正，雖增長率呈下降趨勢(shì)，但均未出現(xiàn)負(fù)增長。因此，整體來看，浙江省國際物流行業(yè)仍處于擴(kuò)張局面。

圖2 2005—2020年浙江省沿海港口貨物吞吐量及增長率

圖3 2013—2020年浙江省交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入及增長率

2019年，在全球新冠疫情的影響下，浙江省的國際貿(mào)易受到負(fù)面影響，進(jìn)出口總額年增長率從14%降至3%，由于國際貿(mào)易和國際物流呈同步發(fā)展趨勢(shì)，國際物流也受到相應(yīng)影響，沿海港口貨物吞吐量從2018年的6%降至1%，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入增長率則從2018年的27%降至5%。但隨著社會(huì)生產(chǎn)生活的有序恢復(fù)及浙江省出臺(tái)一系列相關(guān)政策促進(jìn)港口升級(jí)發(fā)展，沿海港口貨物吞吐量增長率快速恢復(fù)至4%，說明浙江省國際物流業(yè)在劇烈波動(dòng)中仍持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，具有強(qiáng)勁韌性。

2.2.3 浙江省國際貿(mào)易與國際物流同步發(fā)展

由圖4可以看出，浙江省2005—2020年進(jìn)出口總額增長率和沿海港口貨物吞吐量增長率，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政增長率變化趨勢(shì)大致相同，可以反映出浙江省國際貿(mào)易和國際物流發(fā)展速度大致相同。2008—2009年，由于2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，浙江省進(jìn)出口總額增長率和吞吐量增長率呈現(xiàn)相同的下降趨勢(shì)。2018—2019年，在中美貿(mào)易摩擦及新冠疫情的影響下，浙江省進(jìn)出口總額增長率出現(xiàn)大幅度下降時(shí)，沿海港口貨物吞吐量也呈下降趨勢(shì)。在“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)及“雙循環(huán)”的提出下，面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，2019—2020年浙江省國際貿(mào)易仍在劇烈波動(dòng)中表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長，同時(shí)在國際貿(mào)易的拉動(dòng)下，國際物流呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢(shì)，把握機(jī)遇，國際貿(mào)易和國際物流將更好地協(xié)同發(fā)展。

圖4 浙江省進(jìn)出口總額增長率、沿海港口貨物吞吐量增長率、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政增長率

3 浙江省國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展問題

3.1 國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同難度高

隨著我國“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn)，世界上越來越多國家加入“一帶一路”的共建。截至2022年4月，我國已與149個(gè)國家簽署合作協(xié)議，在“一帶一路”合作國家數(shù)量不斷增加的同時(shí)，由于不同國家和地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各項(xiàng)制度及發(fā)展水平方面都存在差異，如阿根廷、巴西、越南等國，不完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致這些國家的對(duì)外貿(mào)易需求同本國跨境物流不協(xié)調(diào)，直接阻礙了浙江省國際貿(mào)易與國際物流的協(xié)同發(fā)展。

3.2 國際物流信息化發(fā)展水平較低

在“一帶一路”大背景下，跨境電商越來越成為影響世界經(jīng)濟(jì)的新網(wǎng)上絲綢之路。浙江省跨境電商得益于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，銷售規(guī)模穩(wěn)步提升，但跨境電商有別于傳統(tǒng)國際貿(mào)易特征，呈現(xiàn)多邊網(wǎng)狀關(guān)系，對(duì)其現(xiàn)有的國際物流體系提出了更高地發(fā)展要求。

目前，浙江省國際物流的跨境信息管理服務(wù)較落后，國際物流鏈條上各節(jié)點(diǎn)信息阻塞、物流信息銜接不暢，物流追蹤不及時(shí)，人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用水平較低，且缺乏有效解決海外退換貨需求的物流供給。浙江省國際物流信息化發(fā)展水平較低在一定程度上導(dǎo)致高速發(fā)展的浙江國際貿(mào)易發(fā)展速度減慢，同時(shí)在一定程度上阻礙了浙江國際貿(mào)易與國際物流的協(xié)同發(fā)展。

3.3 國際貿(mào)易配套生產(chǎn)不足

在“一帶一路”引領(lǐng)下，我國國際貿(mào)易達(dá)到新高速發(fā)展階段，在對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)加強(qiáng)的同時(shí)，世界各地消費(fèi)者對(duì)我國產(chǎn)品需求的多樣化不斷增強(qiáng)。浙江省生產(chǎn)的商品物美價(jià)廉，但僅滿足于中低端消費(fèi)者的需求。在全球消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)大、消費(fèi)群體更加多元化的現(xiàn)在，相較具有完整、高效產(chǎn)業(yè)鏈的國家或地區(qū)，反映出浙江省的配套生產(chǎn)不足，產(chǎn)品較為單一，無法滿足各式各樣的市場需求。因此，外貿(mào)專業(yè)能力較低的中小型企業(yè)難以獲得發(fā)展，極大地阻礙了浙江省外貿(mào)企業(yè)的積極性，給浙江國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展帶來了難題。

3.4 國際貿(mào)易與國際物流復(fù)合型人才匱乏

由于國際貿(mào)易與國際物流所涉及的環(huán)節(jié)多、時(shí)間跨度長、技術(shù)性較強(qiáng)，兩者的協(xié)同發(fā)展必須有專業(yè)的復(fù)合型人才。但目前，浙江省許多外貿(mào)企業(yè)遭遇“人才荒”，尤其是外貿(mào)大市——寧波。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，在寧波常住人口中，僅有167.7萬人擁有大專及以上文化程度，規(guī)模約為杭州的二分之一、上海的五分之一。

4 基于“一帶一路”推進(jìn)浙江國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展策略

4.1 加強(qiáng)國際間溝通，提高戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)

國家的多樣性和差異性是阻礙協(xié)同發(fā)展的重要外在環(huán)境影響因素，因此為推動(dòng)浙江國際貿(mào)易與國際物流更好地協(xié)同發(fā)展，浙江省政府應(yīng)該分別從國際及省內(nèi)兩個(gè)層面，助力協(xié)同發(fā)展新環(huán)境的構(gòu)建。

(1)從國際層面來看，浙江省政府應(yīng)該有序推進(jìn)國際物流中心建設(shè)，積極提升省內(nèi)國際物流規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平，打造全鏈路、寬領(lǐng)域、高效率的國際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加浙江省與“一帶一路”沿線國家的國際物流協(xié)同程度，助力國際貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)，國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展。(2)從省內(nèi)層面來看，浙江省政府應(yīng)以“一帶一路”倡議為政策指引，完善國際貿(mào)易及國際物流相關(guān)制度，并定期組織省內(nèi)國際貿(mào)易與國際物流企業(yè)進(jìn)行溝通交流，分享學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)營模式，宣傳“一帶一路”沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的背景知識(shí)，減少因差異造成的不必要的摩擦。

4.2 大力推進(jìn)國際物流信息化建設(shè)

信息化是國際物流業(yè)迭代發(fā)展的重要方向，也是實(shí)現(xiàn)貨物全流程信息交互的基礎(chǔ)。打造現(xiàn)代智慧物流網(wǎng)絡(luò)，有助于提升浙江國際物流企業(yè)管理水平，進(jìn)而提高國際物流效率，使之與國際貿(mào)易發(fā)展水平相匹配，兩者協(xié)調(diào)互促發(fā)展。而打造智慧物流網(wǎng)絡(luò)先要提升國際物流業(yè)整體信息化水平，這就要求將現(xiàn)代信息技術(shù)更加廣泛高效地運(yùn)用到國際物流運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)，提升國家物流信息化建設(shè)水平。

為促進(jìn)傳統(tǒng)國際運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易與國際物流全面對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，浙江省政府需要深入調(diào)研市場需求，搭建國際貿(mào)易與國際物流信息交換網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)浙江國際物流中心的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息共享、降低物流成本，推動(dòng)外貿(mào)跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，在新冠疫情影響全球航運(yùn)的背景下，浙江省政府應(yīng)在打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃能力，加大信息一體化建設(shè)投入力度，全力保障沿海港通有效運(yùn)行。

4.3 打造自有品牌，提高產(chǎn)品競爭力

在“一帶一路”倡議支持及全球新冠疫情背景下，跨境電商在國際貿(mào)易中占據(jù)越來越重要的地位，同時(shí)“品牌化”是跨境電商的發(fā)展趨勢(shì)，部分跨境電商平臺(tái)也提出只有品牌才可以入駐的要求。因此，浙江省應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策梯度布局浙江品牌建設(shè)，引導(dǎo)各行業(yè)龍頭企業(yè)打造比肩國際先進(jìn)水平的“浙江品牌”。同時(shí)，搭建品牌建設(shè)交流中心，重視商品質(zhì)量，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)品牌化發(fā)展，提高浙江國際貿(mào)易企業(yè)整體產(chǎn)品競爭力。

在企業(yè)層面，浙江外貿(mào)企業(yè)在打造自有品牌的同時(shí)，還要注重品牌營銷。外貿(mào)企業(yè)要充分利用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)，生動(dòng)形象地宣傳產(chǎn)品的效用，在將品牌推向全球市場時(shí)，因地制宜，注重運(yùn)用國際知名社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各大跨境電商平臺(tái)，如Facebook、YouTube、Amazon等，提高品牌知名度。

4.4 加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)與引進(jìn)，提高企業(yè)人才國際化

在“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)的大背景下，“一帶一路”合作國家及國際組織越來越多，要求浙江國際貿(mào)易企業(yè)及國際物流企業(yè)深入了解沿線國家的社會(huì)文化、優(yōu)惠政策、市場需求，因地制宜地開拓國際市場。對(duì)此，企業(yè)亟需大量國際化復(fù)合型人才。

(1)企業(yè)層面，企業(yè)要高度重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，加強(qiáng)與“一帶一路”、跨境電商及雙循環(huán)有關(guān)的繼續(xù)教育投入。此外，還可以雇傭具有國際經(jīng)營能力的外籍人員，利用其在語言及本土管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)跨國合作，提升企業(yè)人才國際化水平。(2)政府層面，加大人才吸引政策力度，優(yōu)化服務(wù)保證，從生活、工作、教育等方面為其排憂解難，推動(dòng)高素質(zhì)復(fù)合型人才匯聚。

5 結(jié)語

綜上所述，浙江省沿海港口貨物吞吐量、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入與進(jìn)出口總額呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，說明浙江國際貿(mào)易與國際物流具有較強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)，可以互促發(fā)展。同時(shí)，基于“一帶一路”和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略對(duì)浙江省外貿(mào)提出的更高要求，針對(duì)國際貿(mào)易與國際物流協(xié)同發(fā)展的難點(diǎn)問題，浙江省只有通過加強(qiáng)國際溝通、推進(jìn)物流信息化建設(shè)、打造自有品牌及做好人才引進(jìn)等政策方針，才能在“一帶一路”背景下促進(jìn)浙江省外貿(mào)發(fā)展水平達(dá)到新高度。