全面提高科學教育質(zhì)量，為推進科技自立自強提供人力保障

胡衛(wèi)平 | 義務教育科學課程標準修訂組組長、陜西師范大學現(xiàn)代教學技術教育部重點實驗室主任

為解決小學科學教師數(shù)量短缺和質(zhì)量不高的問題，提高科學教育水平，夯實創(chuàng)新人才培養(yǎng)基礎，教育部辦公廳于2022年5月發(fā)布了《關于加強小學科學教師培養(yǎng)的通知》（以下簡稱《通知》），要求建強一批培養(yǎng)小學科學教師的師范類專業(yè)，擴大招生規(guī)模，優(yōu)化培養(yǎng)方案，創(chuàng)新協(xié)同機制。這些措施雖然對于從源頭上加強本科及以上層次高素質(zhì)專業(yè)化小學科學教師供給具有積極的作用，但提高科學教育質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程，僅靠培養(yǎng)教師能夠取得的成效有限，必須全面統(tǒng)籌完善。

樹立正確觀念?？萍紕?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中處于核心位置，關系到中華民族的偉大復興?？萍紕?chuàng)新人才是驅(qū)動科技創(chuàng)新的源動力，中小學階段的科學教育水平直接影響科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)。但全社會對科學教育的重視尚不夠，中小學特別是小學的科學教育質(zhì)量不高，導致學生從事科技職業(yè)的意愿不強、創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展不理想。因此，政府要從實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度認識科學教育和科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)的極端重要性，引導學校、家庭、社會形成科學的教育質(zhì)量觀。

加強頂層設計。充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，全方位、長周期、一體化設計。首先，從法規(guī)、課程、教學、教師、學科、研究等方面全方位考慮。例如：在《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》等國家相關法律中明確科學教育的地位，將科學教育和科技創(chuàng)新后備人才的培養(yǎng)上升到國家戰(zhàn)略層面；強化科學教育學科和研究平臺建設，支撐教師培訓、課程設計、教學改革的科學化，等等。其次，制定《科學教育中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確科學教育發(fā)展的目標任務、關鍵指標、戰(zhàn)略路徑、推進步驟、組織和經(jīng)費保障、工作機制等。再次，統(tǒng)籌大中小幼一體化設計和科學教育、工程教育的一體化設計，保證幼兒園至高中的科學理念、教學思維的一致性，課程目標、課程內(nèi)容的進階性，以及科學教育與工程教育的整合性。

探索機制體制?！锻ㄖ诽岢鰟?chuàng)新協(xié)同機制，包括深化師范院校、地方政府和小學的協(xié)同；支持師范院校與理工科大學的協(xié)同；鼓勵師范院校與中國科學院、中國工程院下屬單位相關專家的協(xié)同；加強師范院校與科研院所、科技館、博物館、天文臺、植物園及其他科普教育基地、高新技術企業(yè)等的協(xié)同，等等。這些協(xié)同機制的全面落實需要更高位的協(xié)調(diào)機制和激勵機制的保障，包括建立教育部、發(fā)改委、科技部、科學院、工程院等部門協(xié)同推進工作的機制，建立科研院所、高等院校和中小學聯(lián)合促進科學教育改革發(fā)展的機制，建立有效調(diào)動科學家、科學教育專家參與中小學科學教育的激勵機制，等等。

營造良好環(huán)境。營造良好的社會環(huán)境，是科學教育高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。社會環(huán)境包括政府環(huán)境、行政支持、社會氛圍，既涉及經(jīng)費投入、硬件條件、科研支持、活動組織，也涉及社會氛圍等。國家要從更加宏觀的層面，引導全社會形成尊重科學、崇尚創(chuàng)新的氛圍。大眾傳媒應肩負起引導社會輿論、為青少年成長樹立正確榜樣的責任，弘揚科學精神和科學家精神，激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大志向，培養(yǎng)學生的愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

強化組織領導。加強黨對科學教育工作的全面領導，落實政府的責任，嚴格科學教師資格準入制度，按照國家課程標準要求配足配齊所有學科教師，保證科學課的教學時間和教學效果；完善科學教育的監(jiān)測評估體系，定期進行全國范圍內(nèi)學生科學素養(yǎng)調(diào)查、科學教師和教學資源情況調(diào)查；扎實推進各級政府對科學教育的專項督導，壓實政府責任，完善督導問責機制，確保各項任務的落實。