濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)活力復(fù)興策略研究

張鑫鑫

（云南大學(xué)，云南 昆明 650091）

0 引言

歷史文化街區(qū)是一部活的歷史書籍，記載著中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，它與眾多分布廣泛的歷史文物、遺跡一起構(gòu)成了城市的文化記憶。隨著工業(yè)化的發(fā)展以及城市空間結(jié)構(gòu)的劇烈變化，在城市演進(jìn)過程中，一些具有鮮明風(fēng)格要素與豐厚文化底蘊(yùn)的歷史文化街區(qū)受到持續(xù)性破壞，使得老城區(qū)舊有的街巷肌理與傳統(tǒng)風(fēng)貌蕩然無存。與此同時，部分歷史文化街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較為落后，導(dǎo)致街區(qū)人文風(fēng)貌流失嚴(yán)重，多方面的因素使得歷史文化街區(qū)的活力處于衰退狀態(tài)，也為街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 街區(qū)概況

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)與芙蓉街—百花洲歷史文化街區(qū)毗鄰，兩個街區(qū)均位于濟(jì)南商埠老城區(qū)，處于經(jīng)濟(jì)商貿(mào)繁榮之地。街區(qū)往南是泉城廣場，緊靠泉城路，北面是大明湖，東到鞭指巷，西至太平寺街、西城根街，總面積160800平方米，核心保護(hù)范圍面積為72300平方米。將軍廟歷史文化街區(qū)（下文提到的街區(qū)亦指將軍廟歷史文化街區(qū)）含有豐富的歷史文化資源，既有能夠體現(xiàn)多元宗教信仰的歷史建筑，也有隱匿于民居中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，集中展示了老濟(jì)南的宗教文化、民俗文化、商貿(mào)文化以及泉水文化。作為濟(jì)南最具特色的傳統(tǒng)居住街區(qū)，它是濟(jì)南老城生活的集中體現(xiàn)，是傳承優(yōu)秀文化、塑造城市特色的重要組成部分，同樣也是打造濟(jì)南歷史文化名城的關(guān)鍵所在。

2 街區(qū)現(xiàn)存問題

2.1 街區(qū)規(guī)劃不清、管理混亂

長期居住在將軍廟歷史文化街區(qū)的居民雖早已習(xí)慣了該街區(qū)的空間居住環(huán)境，但隨著文旅融合和文化旅游的需要，加上其位于商業(yè)繁茂之地，街區(qū)內(nèi)部車輛、人流逐漸增加，社區(qū)居民多以老年人居多，因此街區(qū)安全性問題難以得到保證。另外，部分古建筑存在產(chǎn)權(quán)不明確，同時建筑空間無法對外開放，導(dǎo)致游客的游覽興致不高。

對公共空間的用地規(guī)劃不明，利用率較低，大部分公共空間缺乏綠化設(shè)計，且公共空間大多以灰色系的建筑物為主，色彩單調(diào)，無法滿足居民的日常生活以及審美享受需求。公共空間狹小，功能分區(qū)不明確，街區(qū)中經(jīng)常出現(xiàn)私人交通工具侵占公共空間、活動場地以及車輛亂停亂放等現(xiàn)象，街巷停車點(diǎn)形同虛設(shè)，公共空間使用率較低。街區(qū)出入口特別是街巷轉(zhuǎn)彎處存在視覺盲區(qū)，出現(xiàn)安全隱患的風(fēng)險較大。同時，由于部分古建筑的產(chǎn)權(quán)不明確，對古建筑的保護(hù)以及如何保護(hù)提出了挑戰(zhàn)。

2.2 居住環(huán)境延續(xù)性差、基礎(chǔ)設(shè)施有待提高

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)面臨著基礎(chǔ)生活條件不完善、生活設(shè)施陳舊老化、排水系統(tǒng)較差等問題，對公共設(shè)施的使用率也比較低。大量的居民房屋存在安全隱患問題，如電線外漏。居住環(huán)境內(nèi)部缺少必要的廚衛(wèi)設(shè)施，院內(nèi)空間狹小，采光、通風(fēng)條件較差，使得原住居民的生活需求與現(xiàn)代生活環(huán)境嚴(yán)重脫節(jié)，大量原住居民外遷，且外遷居民大都以年輕人為主，導(dǎo)致街區(qū)社會結(jié)構(gòu)失衡，街區(qū)空間活力大大降低。

街巷狹窄，街巷大都寬2～3米，街道內(nèi)還設(shè)有停車點(diǎn)，這也使得街巷交通更加不便，更給街區(qū)中的老年人帶來了很多安全隱患。部分街道存在交通工具占用公共空間的問題，街巷停車點(diǎn)形同虛設(shè)。

另外，街區(qū)居民門口大都設(shè)置了便民晾曬點(diǎn)，雖然方便了日常生活，但在一定程度上會對濟(jì)南市的市容市貌以及街區(qū)的外在形象產(chǎn)生惡劣的影響。房屋建筑多以傳統(tǒng)民居為主，但由于年久失修，房屋基本殘舊破敗，對民居建筑的保護(hù)與使用帶來了極大的挑戰(zhàn)。將軍廟歷史文化街區(qū)內(nèi)還存在較多的違章建筑，不僅對居住人來說存在較大的居住風(fēng)險，還影響著街區(qū)的發(fā)展。

2.3 文化遺產(chǎn)流失嚴(yán)重，文化產(chǎn)業(yè)缺乏文化底蘊(yùn)

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)是濟(jì)南市歷史文化名城以及城市文化遺產(chǎn)的重要構(gòu)成部分，隨著城市化進(jìn)程的加快，目前大部分城市都面臨著舊城改造的問題，濟(jì)南也不例外。而將軍廟歷史文化街區(qū)正好位于濟(jì)南老城區(qū)，街區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)使用功能目前已經(jīng)不能適應(yīng)街區(qū)居民現(xiàn)代化的生活需求，需要對其進(jìn)行改造。街區(qū)的改造與更新，改變的是不適宜現(xiàn)代發(fā)展或被街區(qū)摒棄的那部分，而街區(qū)文化內(nèi)涵與文化遺產(chǎn)則是需要去傳承并不斷發(fā)展的。

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)內(nèi)不止有古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時還有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，包括民俗文化和非遺文化，但隨著部分古建筑的消失，其文化內(nèi)涵也在慢慢流逝。該街區(qū)是齊魯大地在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的集中展示地，承載著老濟(jì)南的多元宗教文化、傳統(tǒng)商貿(mào)文化、特色民俗文化以及泉水文化，將軍廟片區(qū)具有豐富的文化內(nèi)涵。在改革開放以來，特別是隨著城市建設(shè)的發(fā)展，濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的現(xiàn)代生活氣息明顯加強(qiáng)，傳統(tǒng)風(fēng)貌發(fā)生了很大的變化，老城區(qū)、商埠區(qū)的許多歷史文化街巷、優(yōu)秀歷史建筑及其文化內(nèi)涵越來越少。同時，因靠近商貿(mào)地區(qū)，街區(qū)內(nèi)各種文化產(chǎn)業(yè)也得以興起，但部分店鋪與歷史文化街區(qū)格格不入，缺乏文化底蘊(yùn)。

2.4 文化認(rèn)同感的缺失

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)作為一條傳統(tǒng)居住性街區(qū)，自其形成之初到現(xiàn)在，與濟(jì)南這座城市的關(guān)系是密切且不可分割的，這種關(guān)系不僅僅表現(xiàn)在街區(qū)空間建筑方面，更體現(xiàn)在城市居民的認(rèn)同感上。街區(qū)居民作為濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的主體，對街區(qū)可謂是十分熟悉，街區(qū)居民見證了將軍廟歷史文化街區(qū)自形成之初到現(xiàn)在的發(fā)展變化，他們與街區(qū)的聯(lián)系處于不斷加深的狀態(tài)，不會因為街區(qū)的發(fā)展而減弱，但隨著街區(qū)的改造，人們的街區(qū)認(rèn)同感會逐漸趨向消失。對街區(qū)的老人來說，街區(qū)在改造的過程中已經(jīng)失去了原來的面貌，之前熟悉的街區(qū)已經(jīng)與老年人漸行漸遠(yuǎn)。對于年輕人來說，留在他們印象中的只有被改造后的街區(qū)。當(dāng)然，街區(qū)中還包含一部分外來租房戶，作為街區(qū)中的流動性人員，更是缺乏對將軍廟歷史文化街區(qū)的場所認(rèn)同感。

3 活力復(fù)興策略

3.1 合理規(guī)劃街區(qū)空間格局

街區(qū)公共空間部分是居民之間進(jìn)行情感交流、保障群眾日常生活的重要區(qū)域，是街區(qū)歷史文化傳統(tǒng)風(fēng)貌的展示場所。在不影響居民生活的條件下，來增加必要的公共活動空間以及休息空間，以此來增強(qiáng)區(qū)域空間的活力。在街區(qū)改造過程中應(yīng)注意保持舊有的街巷肌理，盡量不丟失生活背景、生活形態(tài)以及精神場所，在保持街巷傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，建設(shè)現(xiàn)代生活設(shè)施，滿足街區(qū)居民的現(xiàn)有的生活需求和生活方式。

針對街區(qū)中的歷史建筑，應(yīng)該充分發(fā)揮其功能，實現(xiàn)其使用價值最大化?？梢詫?jì)南將軍廟天主堂、題壁堂等歷史建筑空間對外開放，使其在為游客提供觀光游覽活動的同時，還可以提供精神寄托的場所，增強(qiáng)人們的文化認(rèn)同與街區(qū)情感。對街區(qū)中處于封閉狀態(tài)的空間進(jìn)行修整，充分發(fā)揮街區(qū)區(qū)域價值，利用好每一塊空間。

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)內(nèi)部含有較為豐富的泉水文化，泉眼較多，共有20余處，不少濟(jì)南市民一直將泉水當(dāng)做生活用水，其中也包括街區(qū)內(nèi)的居民。因此，應(yīng)該對使用良好的泉眼進(jìn)行保護(hù)，對廢棄的泉眼進(jìn)行適當(dāng)修復(fù)，營造安全衛(wèi)生的綠色泉水空間。在泉眼附近設(shè)置泉水文化展示牌，把濟(jì)南當(dāng)?shù)氐娜幕厣尸F(xiàn)給公眾，重塑情景化的區(qū)域空間布局。在街區(qū)內(nèi)設(shè)置歷史文化展示空間、公共活動空間、休憩空間以及生活服務(wù)空間，對街區(qū)區(qū)域功能進(jìn)行細(xì)致劃分，整合街區(qū)空間秩序。由于街區(qū)整體公共區(qū)域較少，因此，對于空間的優(yōu)化整合是非常必要的，要根據(jù)不同層次的空間需求，最大限度地對公共空間進(jìn)行復(fù)合使用，并對其進(jìn)行較為精細(xì)的設(shè)計和處理。比如在同一公共空間內(nèi)，當(dāng)晾曬服務(wù)與停車使用的頻率相當(dāng)時，應(yīng)根據(jù)空間結(jié)構(gòu)將其秩序化，使兩者在同一空間內(nèi)互不干擾，提高空間的使用效率，延續(xù)街區(qū)的功能屬性。同時，通過對街區(qū)內(nèi)的閑置區(qū)域進(jìn)行了解和置換，利用其建立文化娛樂場所，為公眾提供可以了解將軍廟歷史文化街區(qū)歷史文化的機(jī)會和途徑。

3.2 整治街區(qū)環(huán)境、完善景觀風(fēng)貌

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的環(huán)境改造，要從文化宣傳方面對居民的日常生活進(jìn)行滲透。可在街道中設(shè)置各種文明宣傳標(biāo)語，使居民成為環(huán)境改善的主力軍，對街區(qū)街道特別是公共空間區(qū)域進(jìn)行增綠建設(shè)，營造空間區(qū)域小氣候，提高居民外出活動的頻率。為了改善街區(qū)的居住環(huán)境，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上要考慮街道中泉水眾多的特質(zhì)，保護(hù)好泉水文化，地面建筑材料多采用透水質(zhì)地，防止雨水留置。街巷中的增綠措施應(yīng)多方面、多層次，應(yīng)充分了解濟(jì)南一年四季氣候的變化特點(diǎn)，根據(jù)不同的時間點(diǎn)來選擇不同的植物，增加空間綠化覆蓋率和綠視率，滿足居民的綠化需求，達(dá)到社區(qū)居住空間基本綠化標(biāo)準(zhǔn)。通過對街區(qū)公共空間環(huán)境進(jìn)行整治等一系列措施，增加居民在外逗留時間，重塑空間活力。在環(huán)境改善的過程中，也要充分體現(xiàn)對街區(qū)居民的人文關(guān)懷，為其營造舒適、整潔的空間居住環(huán)境，打造功能全面的街區(qū)空間。

3.3 發(fā)掘并傳承歷史文化遺產(chǎn)

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不僅包括歷史建筑、傳統(tǒng)民居等不可移動文物，還包括民俗文化以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。對于街區(qū)內(nèi)的歷史建筑要進(jìn)行及時進(jìn)行普查、分級分類保護(hù)，在對破敗的古建筑進(jìn)行修復(fù)時，應(yīng)堅持修舊如舊的原則，盡量采用傳統(tǒng)的手工藝修復(fù)技術(shù)，在材料、樣式等方面都要遵循原來的風(fēng)格特征。

目前，一些古建筑由于種種原因已經(jīng)消失在歷史的長河之中，對于其所反映的民俗文化的傳承問題亟待解決。針對此類情況，可以在遺址附近設(shè)立文化牌，對建筑主體及其文化內(nèi)涵進(jìn)行闡述，建立歷史建筑小型復(fù)原模型，向街區(qū)居民及游客進(jìn)行展示，增加公眾對濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)文化遺產(chǎn)的了解和興趣，帶動街區(qū)活力復(fù)興。杜福莊胡琴制作技術(shù)與笙制作工藝是街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存不多的非遺項目，也是濟(jì)南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。正如其他大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目一樣，由于制作工藝比較復(fù)雜，面臨著無人繼承的重大考驗，特別是杜福莊胡琴制作技藝。要改變這種窘狀，必須要加強(qiáng)對非遺傳承人的培養(yǎng)，提高其自身的創(chuàng)造能力，使其在繼承傳統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)上又能推動非遺工藝向前發(fā)展。

3.4 發(fā)揮居民參與街區(qū)的主體作用

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的活力恢復(fù)和更新改造必須以居民及其日常行為方式作為基礎(chǔ)，從生活出發(fā)，建立起街區(qū)民居乃至濟(jì)南市范圍的場所結(jié)構(gòu)。

首先，濟(jì)南市政府應(yīng)該對街區(qū)的改造在政策上做出規(guī)劃和指導(dǎo)，明確街區(qū)的改造方向，尋求適合街區(qū)的改造規(guī)劃師。

其次，應(yīng)該對街區(qū)生活的居民進(jìn)行走訪和調(diào)查，了解他們的生活需求和文化訴求，并將居民的意見和建議反饋給規(guī)劃師，兩者之間相互商討，在保證不違反政策的前提下盡量去滿足居民的生活需要，以此來制訂適合街區(qū)發(fā)展的措施和方案。

最后，通過對社會各界進(jìn)行資金募集，由居民及其他利益主體參與街區(qū)的改造。在這種多方參與的改造模式下，街區(qū)的現(xiàn)存問題可以得到基本解決，作為使用者的街區(qū)居民的切身利益也可以得到充分考慮，不僅可以滿足居民的日常生活需求，也最大程度上保障了居民對于街區(qū)的歸屬感。延續(xù)將軍廟歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)街巷形態(tài)，合理規(guī)劃公共空間格局，形成規(guī)范的空間秩序，以此來推動將軍廟歷史文化街區(qū)公共空間活力復(fù)興的進(jìn)程。

對于街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展，不能脫離城市街區(qū)，更不能脫離街區(qū)里的居民，如果在改造上失去了方向，導(dǎo)致街區(qū)突兀地展現(xiàn)在城市之中，是不能被街區(qū)抑或是城市的居民所認(rèn)同的。保護(hù)與改造的過程中要關(guān)注人的需求，重視街區(qū)居民參與以及對公共空間的體驗感，盡量保持居民在街區(qū)中原有的生活習(xí)慣、生活狀態(tài)。街區(qū)的景觀設(shè)計應(yīng)與街區(qū)的歷史文化和泉水要素相結(jié)合，重視居民感受，兼顧游客體驗。街區(qū)規(guī)劃師應(yīng)將居民的情感考慮到設(shè)計當(dāng)中去，注重人與人之間的情感交流，使街區(qū)空間設(shè)計既能充滿歷史文化氣息，又能促進(jìn)街區(qū)活力興盛，有助于街區(qū)在改造中修繕，在更新中豐滿。

3.5 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，避免街區(qū)商業(yè)化

歷史文化街區(qū)的保護(hù)離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和影響，街區(qū)的開發(fā)與保護(hù)不再是一個簡單的建筑設(shè)計，抑或是舊城改造的問題，而是對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與再利用。濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的定位是傳統(tǒng)居住片區(qū)，因此，在推動經(jīng)濟(jì)增長的過程中要注意避免街區(qū)過度商業(yè)化的問題。整個街區(qū)的商業(yè)應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)為主，從街區(qū)的整體環(huán)境出發(fā)，大力發(fā)展街區(qū)自身特色歷史文化，發(fā)掘街區(qū)歷史文化內(nèi)涵，綜合街區(qū)周邊各種商業(yè)文化，打造將軍廟歷史文化街區(qū)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。相關(guān)部門可經(jīng)常在街區(qū)內(nèi)舉辦各種文化活動，對街區(qū)文化進(jìn)行宣傳和發(fā)揚(yáng)，增加公眾對歷史文化的了解，也可以在街區(qū)公共空間舉辦各種文化展覽，打造非遺文化展示平臺，在活動過程中使民眾參與其中，感受非遺文化的獨(dú)特魅力。通過舉辦各種文化活動，既能提高將軍廟歷史文化街區(qū)對游客的吸引力，又能加強(qiáng)街區(qū)居民對街區(qū)文化的認(rèn)同感和自信心，以此來帶動街區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及街區(qū)活力的復(fù)興。

4 結(jié)語

濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)展示的是濟(jì)南的獨(dú)特魅力與情調(diào)，同樣也是濟(jì)南鮮明的文化元素、文化符號以及物質(zhì)載體。因此，對于濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)的保護(hù)，要從整體上進(jìn)行考慮，細(xì)致整治，將優(yōu)秀部分進(jìn)行原汁原味的保護(hù)，同時對亂搭亂建的建筑全部拆除。要注意街區(qū)內(nèi)部應(yīng)滿足現(xiàn)代人的生活需求和生活節(jié)奏，要既能保護(hù)好傳統(tǒng)文化的載體，又有現(xiàn)代生活設(shè)施，這樣才能開發(fā)和保護(hù)好濟(jì)南將軍廟歷史文化街區(qū)，這也是這類古街區(qū)保護(hù)的基本要點(diǎn)。

改造是在保住老建筑、老街區(qū)風(fēng)貌的前提下進(jìn)行的，將其內(nèi)部賦予新的功能，使得街區(qū)使用舒適、環(huán)境優(yōu)美，能吸引商家、游客，實現(xiàn)古城區(qū)保護(hù)與當(dāng)代文化、旅游產(chǎn)業(yè)的配合與提升。只有充分激發(fā)以上活力要素，才能使將軍廟歷史文化街區(qū)在未來的城市發(fā)展、演變中得以存在、延續(xù)。