“雙創(chuàng)”背景下我國卓越地質工程師計劃實施策略

成永生

（中南大學 地球科學與信息物理學院，長沙 410083）

人才培養(yǎng)質量是當今世界各國高度重視和普遍關注的問題，其關系到一個國家和民族的復興、強盛及其國際地位?！白吭接媱潯笔琼憫h的十七大提出的走中國特色新型工業(yè)化道路、建設創(chuàng)新型國家、建設人力資源強國而做出的戰(zhàn)略決策部署。該計劃希望通過創(chuàng)新型工程應用人才培育方案改革為契機，推動我國高等教育又一輪革新，進而為我國自主創(chuàng)新能力突破提供人才儲備。顯然，卓越工程師培養(yǎng)質量關乎“卓越計劃”實施目標的核心和靈魂。

“卓越計劃”是“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的簡稱，其是我國新時期發(fā)展階段進行高等教育改革、實施人才發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措和為我國保持長期健康發(fā)展供給高質量人才的重要保障。緊緊立足當下“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的國家重要發(fā)展方針，以傳統(tǒng)特色地質學科為例，從卓越地質工程師培育的獨特視角，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與“卓越計劃”的發(fā)展與融合，探究提升卓越工程人才“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”能力的途徑與策略，提出融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的卓越地質工程師的培養(yǎng)模式與培育體系，為保障我國“卓越計劃”的順利開展與成功實施提供理論及實踐依據(jù)。

顯然，圍繞卓越地質工程師的培養(yǎng)模式與培養(yǎng)體系，探索通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的開展與實施，進一步提升“卓越計劃”的人才培養(yǎng)質量，特別是增強人才的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思想、創(chuàng)新才能及創(chuàng)業(yè)認識、創(chuàng)業(yè)能力等，可為加快推進實施“卓越計劃”提供理論支撐。通過選擇卓越地質工程師培養(yǎng)這一特色視角，研究成果具有很強的推廣價值和輻射能力，更有利于“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新時代背景下卓越型工程人才的快速成長，旨在為“卓越計劃”的開展實施提供理論與實踐借鑒。

一、以德國大學為典型的國外卓越計劃

近年，許多國家都在開展不同形式的世界一流大學建設，這其中以現(xiàn)代研究型大學的發(fā)源地德國為發(fā)達國家的典型代表。

2004 年，時任德國聯(lián)邦教育部部長的布爾曼女士提出了打造德國精英式教育大學的想法。經(jīng)討論，德國各方達成協(xié)議，于2005 年6 月正式通過了“聯(lián)邦與各州促進德國高校科學與研究的卓越計劃”，簡稱“卓越計劃”（Exaellenzinitiative）。德國選擇“卓越計劃”參與者的標準拋開了一流大學、一流學科等模糊不清的宏觀敘事概念，直擊大學發(fā)展的核心——人才問題。德國大學“卓越計劃”項目在立項過程中引入了委員會制度，項目挑選由多個委員會協(xié)作完成?！白吭接媱潯表椖苛㈨棾浞煮w現(xiàn)了政府的權威性，其中資助委員會是該計劃最終決策的機構，各種職能委員會的設立及委員的多元化保證了遴選結果的公正性，有效防止了公權力的私用和個人獨裁；而聯(lián)邦政府投票席位的絕對優(yōu)勢又能在立項過程中充分代表國家利益，體現(xiàn)政府意志，實施國家戰(zhàn)略。

二、我國大學卓越計劃

為了進一步有效適應高等教育的不斷發(fā)展與變化及國家對創(chuàng)新人才的新要求，我國于2010 年6 月正式啟動實施了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”。由于該計劃將卓越型工程技術人才培養(yǎng)作為根本任務，致力于面向行業(yè)、面向世界和面向企業(yè)未來，同時又注重人才的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，該計劃的實施得到了我國高等教育界的高度認可，特別是吸引了一大批知名高等院校的加入，鑄就了新時期我國“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的主力軍，更從一定程度上引領“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的發(fā)展航向。經(jīng)統(tǒng)計，自該計劃自實施以來，先后有200 余所高等院校紛紛加入，占據(jù)了我國設置有工科專業(yè)本科教育院校的約20%，成為新時期卓越工程技術人才培養(yǎng)的重要搖籃，顯然也是新時期高等教育創(chuàng)新發(fā)展的重要踐行者。

盡管“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”為我國新時期的人才培養(yǎng)指明了新方向，但具體實施的路徑、模式乃至思路與思維均需要不斷地開拓與創(chuàng)新。為此，圍繞新時期卓越型工程技術人才培養(yǎng)問題，國內工科院校廣泛討論、深入交流并大膽實踐，包括專業(yè)組織結構、人才培養(yǎng)模式、課程內容與體系、實踐基地與實驗平臺和人才評價方法與評判標準等，旨在培養(yǎng)學生的個性化思維模式，增強學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，促進學生具有良好地解決問題的能力且理論與實踐能有機融合。通過不斷地實踐與總結，圍繞卓越型工程技術人才培養(yǎng)，國內高校摸索出了形式多樣的人才培養(yǎng)模式，如校企聯(lián)合培養(yǎng)模式、雙導師培養(yǎng)模式、本—博培養(yǎng)計劃、跨專業(yè)培養(yǎng)模式和國內外聯(lián)合培養(yǎng)模式等，這些探索與實踐為卓越型工程技術人才培養(yǎng)提供了豐富的中國方案，體現(xiàn)了中國智慧及高等教育發(fā)展的創(chuàng)新，更極大地為“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的順利推進與實施提供了重要參考，更重要的是為新時期我國高等教育的改革與創(chuàng)新提供了十分重要的寶貴經(jīng)驗，為進一步提升我國工程技術人才的創(chuàng)新能力與培養(yǎng)質量打下了堅實基礎，引領我國從工程教育大國邁向工程教育強國。

盡管我國的“卓越計劃”取得了一定成績，特別是形成了一定的可供借鑒的經(jīng)驗與模式，但與國外一些起步較早的國家相比，依然任重道遠，還需要不斷地摸索、發(fā)展與創(chuàng)新。實踐告訴我們，在“卓越計劃”實施的過程中，由于國情等方面的差異性，國外的經(jīng)驗與模式只能參考和借鑒，千萬不可照搬照抄，更不可機械復制。我國的“卓越計劃”依然處于發(fā)展階段，還需要不斷地豐富理論內涵，探索適應我國國情的人才培養(yǎng)新模式，總結出“卓越計劃”的完善體系，特別是需要分析“卓越計劃”實踐的條件與環(huán)境，形成推進“卓越計劃”實施的靈活變通的機制與模式，從而在根本上保障人才培養(yǎng)的質量，提升卓越工程型技術人才的層次，實現(xiàn)發(fā)展中創(chuàng)新，通過創(chuàng)新促進發(fā)展，助力我國高等教育的穩(wěn)步發(fā)展，為增強我國的核心競爭力乃至綜合國力提供重要的人才保障。

三、卓越地質工程師培養(yǎng)計劃

（一）符合國家需要與社會關切

面對國際發(fā)展新形勢與新要求，我國提出的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是社會發(fā)展新時期的一項重要舉措，是為有力支撐創(chuàng)新型國家發(fā)展建設而構架的一項重要人才戰(zhàn)略與人才工程，從而為落實黨的中國特色新型工業(yè)化道路提供堅強的人才保障與智力支持。從根本上來看，“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”是對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的新理解，尤其是通過“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的具體實施，促進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》做實與落地，且賦予新時期人才發(fā)展戰(zhàn)略新的內容與內涵，更是對《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的全新詮釋。毋庸置疑，國家不同發(fā)展階段及不同發(fā)展時期，所面對的國內外形勢不同，國家發(fā)展的目標與要求也會發(fā)生變化，對工程型創(chuàng)新拔尖人才的要求也同樣改變，順應新的發(fā)展方向、塑造新的發(fā)展理念、培養(yǎng)新的發(fā)展動能并增強新的發(fā)展動力，是促進國家社會經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)健和健康發(fā)展的重要基礎與保障。顯然，國家大力實施的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”就是為確保持續(xù)發(fā)展提供新動能，保障我國的各項事業(yè)發(fā)展能夠具有引領性、前瞻性，且富有創(chuàng)新性，能夠適應世界發(fā)展形勢的瞬息萬變，同時又能夠體現(xiàn)我國發(fā)展的創(chuàng)新特色，展示大國風范和大國擔當。

（二）具有厚實的理論和實踐基礎

2011 年《教育部關于實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的若干意見》的正式頒發(fā)，為國家新時期的卓越人才培養(yǎng)指明了新方向，是打造新型人才陣地的重要綱領性文件。與此同時，結合我國人才發(fā)展的新特點與新要求，我國高等教育重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，順應行業(yè)企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展新形勢下的新特點、新方向與新需求，立足“面向產(chǎn)業(yè)、面向世界、面向未來”，著力打造一批具有創(chuàng)新能力、符合新形勢下社會經(jīng)濟發(fā)展新要求的高素質、專業(yè)型和創(chuàng)新型工程技術人才。毋庸置疑，我國大學開展實施“卓越計劃”的重點任務與關鍵就是培養(yǎng)學生的工程意識、工程素質及實踐能力，特別是從根本上塑造學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學生的責任意識與擔當精神，為推動實施國家重大戰(zhàn)略及促進社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展儲備高端人才，且持續(xù)性地注入新活力與新動能。

學術界普遍認為，培養(yǎng)學生的專業(yè)理論知識、工程實踐能力和自主創(chuàng)新能力是“卓越計劃”實施的核心與關鍵。為此，學術界、企業(yè)界等在內的全社會對此展開過熱烈討論，但對于如何有效提升學生的工程實踐和創(chuàng)新能力意見不一，“卓越計劃”該如何實施曾是擺在全社會面前的一項重要難題。2014 年9 月，國務院總理李克強在達沃斯論壇上提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展思路，從而將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推向了新的高潮，特別是讓人領悟到了“卓越計劃”的實施方式及其未來發(fā)展方向。

從一定意義上講，“卓越計劃”的本質與核心就是“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”，離開了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)這一根本，“卓越計劃”也就會失去發(fā)展方向，更談不上任何層面的意義與價值。學者們建議，“卓越計劃”的實施需要大力提升學生的創(chuàng)新思維及創(chuàng)業(yè)能力，同時又需要將“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”有機結合、相互統(tǒng)一。“卓越計劃”能否成功實施，從一定程度上看，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的提升是根本，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目則是培養(yǎng)卓越型創(chuàng)新人才的重要載體和平臺。

四、卓越地質工程師計劃實施策略

（一）清晰界定卓越地質工程師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

立足“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的具體目標與要求，重點結合我國高等教育的發(fā)展趨勢與改革方向，深入分析當前我國高等工程教育人才的發(fā)展定位、培養(yǎng)層次和培育特色，特別是清晰詮釋“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”提出的時代背景，剖析卓越工程師的培養(yǎng)定位、目標方向、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案、架構設計、通用標準及質量監(jiān)控與質量評價等；同時，結合傳統(tǒng)地質學的學科特點及地質人才的培養(yǎng)新要求，剖析卓越地質人才應具備的特質，如創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維及創(chuàng)新素養(yǎng)等，進一步明晰順應新時代發(fā)展要求的卓越地質工程師的創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)意志、創(chuàng)業(yè)能力及發(fā)展方向。

（二）優(yōu)化傳統(tǒng)工科類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的設計理念

圍繞我國新時期的國家目標與國家重大戰(zhàn)略，從創(chuàng)新引領發(fā)展的新視角，深入解讀當前我國大力倡導且全面推行的“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的國家發(fā)展方針，重點分析“雙創(chuàng)”的科學內涵、現(xiàn)實意義及其未來發(fā)展方向，剖析當代大學生融入“雙創(chuàng)”的必然趨勢及重大意義；以我國傳統(tǒng)工科專業(yè)為例，分析學科特色、人才培養(yǎng)及發(fā)展方向，剖析特色工科類大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目設置的主要目的，重點探討圍繞“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”的工科類研究項目的科學設計思路及基本發(fā)展理念，尤其是關注如何通過項目實施，有效驅動“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”，為“雙創(chuàng)”提供積極引導及發(fā)展思維。

（三）卓越計劃視角的載體項目精準定位與架構

一直以來，地質學科屬于傳統(tǒng)學科，無論是人才培養(yǎng)還是學科建設，均具有該學科自身的特殊規(guī)律與要求。為此，結合我國“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的科學定位、重大目標與發(fā)展要求，立足傳統(tǒng)特色工科的發(fā)展現(xiàn)狀及人才培養(yǎng)模式，特別是新時期地質學科發(fā)展的新特點、新趨勢與新方向，深入分析針對地質類大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的基本要求、目標導向及設置層次，重點探討適應地質人才發(fā)展方向與培養(yǎng)要求的“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”項目的精準定位，尤其關注地質人才的基本特色及發(fā)展新要求，充分考慮到國家資源環(huán)境領域發(fā)展的重大戰(zhàn)略及國際形勢的新變化，探索吻合地質人才特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的基本架構與總體模式，提出緊緊圍繞“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的地質類項目的科學設計標準及可操作性工作方法。

（四）統(tǒng)籌推進雙創(chuàng)工程與卓越計劃的深度融合

“雙創(chuàng)工程”是國家新時期促進與推動發(fā)展的重要途徑與舉措，更是國家基于轉型發(fā)展需要和國內創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略，旨在優(yōu)化創(chuàng)新，激發(fā)蘊藏在人民群眾之中的無窮智慧和創(chuàng)造力，讓那些有能力、想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人有施展才華的機會。顯然，從“雙創(chuàng)工程”和“卓越計劃”的雙視角，引領卓越地質工程師后備人才培養(yǎng)，尤其是通過實踐過程將二者有機融合于人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新卓越人才培養(yǎng)模式的新思維與方式。為此，基于上述視角與思路，重點圍繞培養(yǎng)卓越地質工程師后備人才的總體任務與建設目標，深入分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與卓越計劃的關鍵結合點與契合點，全面剖析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實施對人才綜合能力與素質的提升與發(fā)展，包括過硬的創(chuàng)新實踐本領、較強的獨立創(chuàng)新思維、廣闊的國際視野、深厚的理論功底、良好的交流合作意識及良好的管理協(xié)調能力等，著重探究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與課堂教學、實踐教學、畢業(yè)設計及學科競賽、國際交流等過程與環(huán)節(jié)的融合內容與結合方式，尤其注重剖析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對于卓越計劃各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)的貫通性作用。

（五）加快優(yōu)化面向卓越地質工程師的培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式是決定人才成長乃至終端輸出的關鍵，是教育界長期思考與探索的重要問題。盡管國內外圍繞卓越人才的培養(yǎng)模式開展了比較多元化的探索與實踐，且產(chǎn)生了相應的一些成效，但總體還難以適應和滿足社會快速發(fā)展對人才的實際需求，特別是卓越人才的培養(yǎng)還應考慮和兼顧不同專業(yè)的特點與特色，甚至與具體的行業(yè)和領域具有很大的關聯(lián)性。為此，卓越人才培養(yǎng)模式的構建還需向精細化、精準化和專業(yè)化方向發(fā)展，特別是卓越地質工程師應深入融合地質學科的相關元素，體現(xiàn)地質學科的特點與特色。另外，充分考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對卓越地質工程師的發(fā)展與引領優(yōu)勢，深入開展“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的個性化工作方案研究，重點對卓越地質工程師的培養(yǎng)模式進一步完善與優(yōu)化，主要包括培養(yǎng)過程、培養(yǎng)環(huán)節(jié)和培養(yǎng)內容等，突出創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)綜合能力的培育，強化卓越地質工程師培養(yǎng)過程中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的自然融入與銜接，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目所能夠發(fā)揮的特色與優(yōu)勢，形成具有鮮明個性化的卓越地質工程師培養(yǎng)體系與培育思路，進一步彰顯卓越計劃“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”的雙重內核及其對人才創(chuàng)新發(fā)展的驅動性。

五、強化“雙創(chuàng)工程”與“卓越計劃”深度融合

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的合理布局與科學設置

“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的實施需要全方位的保障與支撐，能否為卓越計劃的實施助一臂之力，又能否強化“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”能力的發(fā)展與培育，關鍵在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的精準定位與科學設置。既要能夠迎合卓越計劃的發(fā)展導向，又要能夠貫通人才培養(yǎng)過程的關鍵環(huán)節(jié)，更要能夠促進“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”等綜合能力的全面提升。顯然，這對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目本身提出了極高的要求，如何布局能夠滿足多方位、多視角的研究項目，顯得十分關鍵。

（二）項目實施與人才關鍵培養(yǎng)環(huán)節(jié)的融合

“卓越計劃”的實施體現(xiàn)于卓越型人才培養(yǎng)的具體過程及其關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目能否為“卓越計劃”的實施發(fā)揮引領作用，又能否為卓越型人才培養(yǎng)打上“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”的烙印，在很大程度上取決于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與“卓越計劃”的交叉性與融合性，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目能否貫通于人才培養(yǎng)的重要階段與關鍵環(huán)節(jié)。一方面，“卓越計劃”具有對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的“包容性”，另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對“卓越計劃”具有“引領性”，既能夠體現(xiàn)二者的高度融合性，又各自具有鮮明特色與個性，也是應重點關注的問題。

六、結束語

人才問題是關系到國家各項事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，我國“卓越計劃”的發(fā)展尚需要進一步不斷前進與摸索，更需要與我國發(fā)展的具體國情相結合，從而形成我國“卓越計劃”的個性與特色，更好滿足國家對于卓越工程技術型人才培養(yǎng)的新要求。“卓越計劃”實施的過程需要不斷總結與交流，大膽創(chuàng)新，實踐出具有我國高等教育特色的新型人才培養(yǎng)模式，為國家高質量發(fā)展提供持續(xù)性新動能。