習(xí)近平：正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題

5月16日出版的第10期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》。文章強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。

文章指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善制度，穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力，支持中小微企業(yè)發(fā)展，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。發(fā)揮分配的功能和作用，處理好效率和公平關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。完善公共服務(wù)政策制度體系，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。

文章指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造。要探索如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時(shí)有效控制資本的消極作用。要為資本設(shè)置“紅綠燈”，防止有些資本野蠻生長(zhǎng)，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

文章指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題，必須加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，及早作出調(diào)整，確保供給安全。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約行動(dòng)。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力。優(yōu)化海外資源保障能力。中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，確?？诩Z絕對(duì)安全、谷物基本自給，提高油料、大豆產(chǎn)能和自給率。

文章指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持底線思維，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，著力避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。要依法合規(guī)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化能力建設(shè)，有充足資源，各方廣泛配合，提高跨市場(chǎng)跨行業(yè)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)能力。

文章指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移，但不可能畢其功于一役，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力。狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。科學(xué)考核，完善能耗“雙控”制度，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。統(tǒng)籌做好“雙控”、“雙碳”工作，防止簡(jiǎn)單層層分解。深入推動(dòng)能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。