大力培育技能人才，促進(jìn)福建茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

吳成建

（福建省吳成建技能大師工作室，福建 福州 350004）

2021年4月，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作做出重要指示，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠［1］。4月19日，在清華大學(xué)考察時(shí)，習(xí)總書記堅(jiān)定地表示：“中國(guó)教育是能夠培養(yǎng)出大師來的。我們要有這個(gè)自信，開拓視野、兼收并蓄，扎扎實(shí)實(shí)把中國(guó)教育辦好［1］?！比瞬排囵B(yǎng)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠長(zhǎng)久發(fā)展的根基，大師和大國(guó)工匠既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)軍人才，也是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)優(yōu)秀師資，亟需加強(qiáng)挖掘與使用。

“大師”一般是指在某一學(xué)術(shù)領(lǐng)域或技藝領(lǐng)域有很高學(xué)問、很深造詣、冠絕天下、受人尊敬的人［2］。改革開放后，我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)日益興盛，正所謂盛世興茶，與此同時(shí)，茶行業(yè)也不斷培育出“技能大師”。筆者調(diào)查了解了福建省茶行業(yè)的“技能大師”，以期為培育好、任用好這方面人才提供幫助。

經(jīng)筆者收集整理，茶行業(yè)的技能大師大致可以分為五種類型：茶行業(yè)技能大師；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉項(xiàng)目的代表性傳承人；各主要產(chǎn)茶地評(píng)選的特級(jí)制茶工藝師、傳統(tǒng)工藝傳承大師等；茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的制茶大師；制茶高級(jí)工程師。具體如下：

1 福建省茶行業(yè)大師人才情況

1.1 茶行業(yè)技能大師

1.1.1 福建省技能大師

中共福建省委辦公廳和福建省人民政府辦公廳有印發(fā)《福建省“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃（2013－2017年）》，激勵(lì)優(yōu)秀人才，實(shí)施了福建省優(yōu)秀人才“百人計(jì)劃”，由中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，每?jī)赡赍噙x100名文化名家、技能大師等福建省優(yōu)秀人才。目前茶行業(yè)有2014年第一批傅天龍、林陽順，2016年第二批蘇鵬鳴、劉國(guó)英，2018年第三批劉安興、林有希、周愛民，三批共7人入選。

1.1.2 技能大師工作室領(lǐng)辦人

為了實(shí)施《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010－2020年）》，落實(shí)《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》，人力資源和社會(huì)保障部（簡(jiǎn)稱人社部）在2013年頒布了《國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）》。同時(shí)人社部在《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中提出了“十三五”期間在全國(guó)建成一批技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)1000萬名高技能人才。技能大師工作室領(lǐng)辦人就被人們稱呼為“大師”，這是各類型大師中直接具有“大師”稱謂的。技能大師工作室由人社部門組織評(píng)選，分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣市區(qū)級(jí)四個(gè)級(jí)別，其中縣市區(qū)級(jí)并非常設(shè)，有的有評(píng)選，有的沒有評(píng)選。

省級(jí)技能大師工作室是主體。福建省省級(jí)技能大師工作室自《關(guān)于推行“技能大師工作室”的通知》（閩人社文〔2011〕243號(hào)）開始，迄今為止共評(píng)選了7批（2011、2012、2013、2018、2019、2020、2021），具體名單見表1。2013年福建省人力資源和社會(huì)保障廳（簡(jiǎn)稱省人社廳）根據(jù)人社部的《國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》（試行），結(jié)合福建省推行技能大師工作室的具體實(shí)施情況，制定了《福建省省級(jí)技能大師工作室管理辦法》。其可由企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立并申報(bào)，個(gè)人命名的名稱為“姓名＋職業(yè)（工種）＋技能大師工作室”，企業(yè)命名的名稱為“企業(yè)名＋技能大師工作室”。此項(xiàng)工作進(jìn)行了3年后，期間暫停了4年，而后在2018年又繼續(xù)了4年。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，后4批不再有企業(yè)命名的工作室，全部為個(gè)人命名，并且名稱上也做了調(diào)整，為“姓名＋技能大師工作室”。茶行業(yè)主要有評(píng)茶員、茶葉加工工和茶藝師3個(gè)職業(yè)技能。迄今，福建省茶行業(yè)省級(jí)技能大師工作室共55個(gè)，其中個(gè)人命名的46個(gè)，企業(yè)命名的9個(gè)。

我省國(guó)家級(jí)技能大師工作室較少，每年僅5～7個(gè)，其要求高、難度大，屬于茶行業(yè)的較少。目前我省僅有林陽順技能大師工作室（2017/泉州）、林振傳技能大師工作室（2019/寧德）。

設(shè)區(qū)市級(jí)技能大師工作室的評(píng)選工作多數(shù)在2016年開始，評(píng)選的批次也不多。如寧德市的首批19個(gè)技能大師工作室中，有蔡良綏評(píng)茶師技能大師工作室等5個(gè)，2018年第二批15個(gè)技能大師工作室中有劉景燦技能大師工作室等4家。其他茶葉主產(chǎn)地如泉州、南平、福州等地都有一部分茶行業(yè)技能大師工作室，其數(shù)量未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

縣市區(qū)級(jí)技能大師工作室評(píng)選并非普遍開展，在武夷山、福鼎等地有開展，因此也有部分縣市區(qū)級(jí)茶行業(yè)技能大師工作室。

1.2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉項(xiàng)目代表性傳承人

1.2.1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定義及茶葉項(xiàng)目

根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（Intangible Cultural Heritage）是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。它是一個(gè)國(guó)家和民族歷史文化的重要成就，是重要優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的構(gòu)成之一。茶葉項(xiàng)目主要?dú)w屬于六大類別中的第三類：傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法中的傳統(tǒng)技藝部分。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡(jiǎn)稱非遺）名錄項(xiàng)目由文化和旅游（簡(jiǎn)稱文旅）部門開展評(píng)選，與技能大師工作室一樣，也是自上而下分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣市區(qū)級(jí)四個(gè)級(jí)別。

福建省是產(chǎn)茶大省，歷史悠久，因此非遺茶葉項(xiàng)目不少。統(tǒng)計(jì)福建省人民政府公布的六批《福建省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目名單（含國(guó)家級(jí)）》以及擴(kuò)展項(xiàng)目名錄名單Ⅷ傳統(tǒng)技藝類中，迄今為止共有23個(gè)省級(jí)茶葉項(xiàng)目。具體名單見表1。

表1 福建省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目以及擴(kuò)展項(xiàng)目名錄名單（涉茶項(xiàng)目）［3－10］Table 1 List of intangible cultural heritage and extended items of Fujian (Tea Related Projects)

國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目迄今共評(píng)選了五批，共有武夷巖茶(大紅袍)制作技藝［11］、烏龍茶制作技藝（鐵觀音制作技藝）［12］、白茶制作技藝（福鼎白茶制作技藝）［13］、花茶制作技藝（福州茉莉花茶窨制工藝）［14］、紅茶制作技藝（坦洋工夫茶制作技藝）、烏龍茶制作技藝（漳平水仙茶制作技藝）［15］6個(gè)項(xiàng)目。各地還有一些設(shè)區(qū)市級(jí)和縣市區(qū)級(jí)非遺項(xiàng)目。

1.2.2 非遺茶葉項(xiàng)目的代表性傳承人

非遺茶葉項(xiàng)目有相應(yīng)的代表性傳承人，民間一般稱之為“大師”，這是茶行業(yè)相關(guān)人才中人數(shù)最多的一類，也是知名度較高的。就知名度而言，依據(jù)各項(xiàng)目知名度的不同而有所不同。國(guó)家級(jí)非遺茶葉項(xiàng)目的非遺傳承人有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)和縣市區(qū)級(jí)四個(gè)級(jí)別，而省級(jí)非遺茶葉項(xiàng)目的非遺傳承人則只有省市縣三個(gè)級(jí)，設(shè)區(qū)市和縣市區(qū)項(xiàng)目以此類推。

福建省非遺項(xiàng)目的國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性傳承人共有五個(gè)批次917人，其中已故的54人。非遺茶葉項(xiàng)目的國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性傳承人共有51人（見表2），占總數(shù)的5.56%，其中已故的1人［16,17］。從男女性別來看，絕大部分為男性，占92.16%，女性僅有4位；從地區(qū)來看，南平（17人）最多，其次為泉州（15人）、福州、寧德（圖1-A）；從級(jí)別來看，國(guó)家級(jí)僅6人，占11.76%；全國(guó)茶葉類非遺國(guó)家級(jí)代表性傳承人也僅25人，我省占24%；從茶類看，烏龍茶有24人，占48%，其次分別為白茶、花茶、紅茶（圖1-B）。

圖1 福建茶葉非遺傳承人不同地區(qū)（A）和不同茶類（B）人數(shù)比例Fig. 1 Percentage of non-inheritors from different regions (A) and tea classes (B) in Fujian

表2 福建省非遺茶葉項(xiàng)目國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性傳承人統(tǒng)計(jì)表Table 2 tatistics on representative inheritors of national and provincial intangible cultural heritage of Fujian

（接表2）

國(guó)家級(jí)和省級(jí)非遺茶葉項(xiàng)目還有數(shù)量更多的設(shè)區(qū)市級(jí)和縣市區(qū)級(jí)的非遺代表性傳承人，未能全部統(tǒng)計(jì)。如武夷巖茶（大紅袍）制作技藝項(xiàng)目有18名非遺傳承人，其中國(guó)家級(jí)2人，省級(jí)5人，設(shè)區(qū)市級(jí)有4人，縣市區(qū)級(jí)有7人；如花茶制作技藝（福州茉莉花茶窨制工藝）項(xiàng)目有17名非遺傳承人，其中國(guó)家級(jí)1人，省級(jí)6人，設(shè)區(qū)市級(jí)有6人［18，19］，縣市區(qū)級(jí)有4人［20］。

從上述內(nèi)容中大家可以了解到，非遺傳承人的級(jí)別，既有所在項(xiàng)目的級(jí)別，也有代表性傳承人的級(jí)別，所以準(zhǔn)確的稱謂應(yīng)兩者都體現(xiàn)。我們經(jīng)?？梢钥吹絿?guó)家級(jí)非遺傳承人之類的表述，有些人不是國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目國(guó)家級(jí)代表性傳承人，只是所在項(xiàng)目是國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。政府授予的榮譽(yù)稱號(hào)，既是肯定也是鞭策，大師群體更應(yīng)該謹(jǐn)言慎行、服務(wù)大眾、回報(bào)社會(huì)，多舉辦公益培訓(xùn)、公益推廣活動(dòng)，不能有意誤導(dǎo)公眾以賺取名利。

1.3 特級(jí)制茶工藝師、傳統(tǒng)工藝傳承大師等

由于非遺代表性傳承人有級(jí)別、名額、傳承等限制，各設(shè)區(qū)市出于發(fā)展地方特色技藝實(shí)用人才的考量，某些地區(qū)進(jìn)行了技能人才評(píng)選，如南平的特級(jí)制茶工藝師、福州的福州茉莉花茶傳統(tǒng)工藝傳承大師的評(píng)選。這些榮譽(yù)稱號(hào)考核內(nèi)容接近于非遺茶葉項(xiàng)目?jī)?nèi)容，可算是非遺傳承人的一個(gè)補(bǔ)充。

2011年南平市發(fā)布了《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市公務(wù)員局關(guān)于開展地方傳統(tǒng)工藝和特色產(chǎn)品制作技能實(shí)用人才榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)審工作方案的通知》（南政辦〔2011〕122號(hào)文）的文件，開啟了特級(jí)制茶工藝師的評(píng)選。其由南平市人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合組織，迄今共評(píng)選了三批，共29人［21－23］。通過特級(jí)制茶工藝師的評(píng)選，南平市培育、成長(zhǎng)了不少省級(jí)非遺傳承人，也壯大了非遺傳承人的后備力量。值得一提的是，建甌等地根據(jù)此文件，開展了制茶工藝師的評(píng)選，作為特級(jí)制茶工藝師的后備力量，形成梯度式茶葉工藝技藝人才培養(yǎng)體系，也是一種很好的工作機(jī)制。

1.3.2 福州市傳統(tǒng)工藝傳承大師

2010年起福州市舉辦福州茉莉花茶傳統(tǒng)窨制工藝傳承人、傳承大師賽，每?jī)赡昱e辦一次，至2020年已經(jīng)連續(xù)舉辦了六屆。其累計(jì)授予28人福州茉莉花茶傳統(tǒng)工藝傳承大師榮譽(yù)稱號(hào)，并推薦其中13人分別入選國(guó)家級(jí)、福建省和福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名錄［24］。還評(píng)選了25名協(xié)會(huì)的工藝傳承人，作為后備力量。其一般由福州海峽茶業(yè)交流協(xié)會(huì)牽頭，聯(lián)合福州市園藝學(xué)會(huì)、福州市農(nóng)學(xué)會(huì)共同主辦，福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位給予指導(dǎo)。

1.3.3 泉州市安溪縣安溪鐵觀音大師

2017年起，安溪縣人民政府和福建農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院聯(lián)合舉辦安溪鐵觀音大師賽，并以重獎(jiǎng)制茶大師來激發(fā)業(yè)界鉆研茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)的氛圍，傳承傳統(tǒng)工藝，助推茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)賽事迄今已舉辦4屆，共賽出李金登等8名安溪鐵觀音大師，同時(shí)還賽出32名安溪鐵觀音名匠。該比賽更為注重生產(chǎn)加工技術(shù)，而不僅僅是傳統(tǒng)技藝，而且往往歷時(shí)數(shù)個(gè)月乃至半年。不僅有評(píng)選，而且有理論考試和實(shí)踐比拼。為此既要有平時(shí)知識(shí)技能積累，還要臨場(chǎng)發(fā)揮得當(dāng)。

1.4 茶行業(yè)協(xié)會(huì)制茶大師

“制茶大師”調(diào)查推選工作是由中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)組織舉辦，面向全國(guó)茶行業(yè)一線制茶工作者開展，旨在保護(hù)和傳承我國(guó)傳統(tǒng)茶葉加工制作技藝，向行業(yè)和全社會(huì)推薦一批公信力強(qiáng)、制茶技術(shù)過硬、行業(yè)貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)制茶人員［25］。于2017年啟動(dòng)至今，已評(píng)選了6批，我省共有54人入選。從茶類分布來看，共有烏龍茶、白茶、紅茶和花茶四類，其中烏龍茶最多，共有29名，占了近一半，白茶其次，有13名，紅茶和花茶各有6名（圖2-A）；從地區(qū)分布來看，寧德和泉州占據(jù)第一和第二，南平第三，福州第四，見圖2-B。此名單與非遺傳承人名單有較高重合度。

（3）選定敏捷主管。既可以由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人兼任，也可以由專業(yè)人士擔(dān)任。負(fù)責(zé)培訓(xùn)敏捷方式，確保敏捷方式得到正確運(yùn)用，幫助團(tuán)隊(duì)消除一切障礙。

圖2 協(xié)會(huì)制茶大師福建省不同茶類（A）和不同地區(qū)（B）人數(shù)比例Fig. 2 Percentage of masters belonging to trade associations from varied tea classes (A) and regions (B) of Fujian

1.5 制茶高級(jí)工程師

制茶高級(jí)工程師是副高級(jí)職稱，與上述四類榮譽(yù)稱號(hào)的性質(zhì)不同。2013年福建省公務(wù)員局、福建省人力資源開發(fā)辦公室、福建省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了《福建省制茶高級(jí)工程師職務(wù)任職資格評(píng)審條件（試行）》的文件［26］，開啟了福建省制茶高級(jí)工程師的評(píng)審。于2013年、2020年和2021年評(píng)審了三屆，共116人［27－29］。設(shè)區(qū)市還有對(duì)應(yīng)的制茶工程師評(píng)審，形成梯隊(duì)人才隊(duì)伍。

圖3 福建省制茶高級(jí)工程師不同地區(qū)人數(shù)比例Fig. 3 Percentage of senior engineers in tea industry from different regions in Fujian

以上五類是福建省茶行業(yè)中經(jīng)過某層次官方和國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可的“大師”，這也是福建省茶行業(yè)相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人社部門和文旅部門在培育我省“大師”的相關(guān)實(shí)踐。民間還存在不少德藝雙馨、聲望卓著的技術(shù)、技能人才，盡管未獲得這些榮譽(yù)或職稱，但同樣為茶行業(yè)做出了顯著貢獻(xiàn)，值得人們敬重。

2 各類人才對(duì)福建茶產(chǎn)業(yè)的積極作用與培育工作存在的不足

2.1 積極作用

各類人才與茶產(chǎn)業(yè)是一種共生關(guān)系，互相成就、成長(zhǎng)。從上述數(shù)據(jù)可以看出，各類人才較多的地區(qū)分別是南平、泉州、寧德，這三個(gè)地市是傳統(tǒng)茶葉產(chǎn)區(qū)，不僅生產(chǎn)歷史悠久，而且茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模也相對(duì)較大。這三個(gè)地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，也不是憑空而來的，也是茶人們努力奮斗而來的，正是這些地區(qū)政府的引導(dǎo)，茶產(chǎn)業(yè)各類人才的實(shí)干，才有興盛繁榮的產(chǎn)業(yè)。

正如人們所說，福建的福是干出來的，福建茶產(chǎn)業(yè)的興盛，也有上述各類人才的功勞。以武夷山為例，茶產(chǎn)業(yè)上武夷山在南平獨(dú)占鰲頭，茶園面積占南平的30%，產(chǎn)量占南平的28.33%，產(chǎn)值更是遠(yuǎn)超其他縣市區(qū)。與此同時(shí)，無論是技能大師、非遺傳承人還是制茶高級(jí)工程師、工程師，在人數(shù)上武夷山也占南平市的多數(shù)。特別是在技能大師和制茶系列工程師（中級(jí)和高級(jí)），武夷山占據(jù)了絕大多數(shù)。例如我省2020年第二屆制茶高級(jí)工程師評(píng)審中，南平市獲批共16人，武夷山占15人；在2021年第三屆的評(píng)審中，也是武夷山占絕大多數(shù)；南平市的中級(jí)制茶工程師評(píng)審中，武夷山的人數(shù)也是如此。正是有著諸多人才，武夷山的茶產(chǎn)業(yè)才能興盛并持久。安溪在泉州也是占據(jù)多數(shù)地位，福安、福鼎亦是如此。

另外各類人才的背后，往往都有一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)，很多都是茶行業(yè)的各級(jí)龍頭企業(yè)，這點(diǎn)在武夷山、安溪、福鼎表現(xiàn)得尤為明顯。如兩位國(guó)家級(jí)技能大師（也是非遺傳承人、制茶高級(jí)工程師）的企業(yè)都是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，福鼎與武夷山每位非遺傳承人，基本都經(jīng)營(yíng)一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)，這說明各類人才對(duì)福建茶產(chǎn)業(yè)有較大貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了積極作用、較好影響。

各類人才開展的公益活動(dòng)，往往容易獲得媒體的青睞和關(guān)注，也推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以安溪為例，這幾年安溪持續(xù)舉辦大師賽，不僅在比賽過程中獲得廣泛宣傳，推廣了安溪鐵觀音，而且獲得大師稱號(hào)的人也承擔(dān)起推廣大使的責(zé)任，在各種場(chǎng)合、各種活動(dòng)中宣講、推廣鐵觀音，推動(dòng)了安溪鐵觀音產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2 存在的不足

一是目前在茶行業(yè)上，技能人才與職稱人才的貫通政策渠道尚未完全貫通，尚未出臺(tái)茶行業(yè)人才申報(bào)相應(yīng)職稱的政策渠道；二是在職稱上，還未設(shè)立制茶系列正高級(jí)職稱，也未建立制茶高級(jí)工程師如何申報(bào)正高級(jí)職稱的通道，目前還需要通過把制茶高級(jí)工程師轉(zhuǎn)為園藝專業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師后，再繼續(xù)申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員，政策通道比較曲折；三是技能大師的傳幫帶尚未有直接、持續(xù)的政策扶持，也未能加強(qiáng)這方面引導(dǎo)。相關(guān)人才獲得榮譽(yù)后，傳幫帶活動(dòng)未能持續(xù)、活躍開展；四是相關(guān)人才與職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等產(chǎn)教融合不夠充分。特別是職業(yè)教育部門，在引進(jìn)技能人才上，尚未出臺(tái)相關(guān)政策。

3 促進(jìn)福建茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的建議

福建省是茶產(chǎn)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展還需要依靠人才，因此應(yīng)在人才培養(yǎng)途徑、政策上進(jìn)行探索，并在相關(guān)政策上有所突破。

3.1 貫通人才培養(yǎng)的政策通道

3.1.1 貫通技能人才與職稱人才之間的通道

現(xiàn)階段人社部門對(duì)職稱人才貫通到技能人才有相關(guān)的政策通道是相應(yīng)職稱人才可以在報(bào)考對(duì)應(yīng)技能評(píng)價(jià)時(shí)免于理論考試。對(duì)應(yīng)技能人才貫穿到職稱人才的通道尚未設(shè)立或尚未明確。如能明確評(píng)茶和茶葉加工工的三級(jí)高員、二級(jí)技師、一級(jí)高級(jí)技師可以對(duì)應(yīng)的申報(bào)初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)相應(yīng)職稱，將能更好地貫穿技能人才與職稱人才之間的政策通道?，F(xiàn)已有江蘇省出臺(tái)了《江蘇省高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通改革實(shí)施方案》，可以作為參考。

3.1.2 貫通職稱人才正高級(jí)別職稱通道

我省設(shè)立了制茶系列工程師和高級(jí)工程師評(píng)審，對(duì)職稱人才的培養(yǎng)起到了很好的作用。但尚未設(shè)立正高級(jí)別職稱。根據(jù)國(guó)家職稱改革的相關(guān)政策，提倡增設(shè)正高級(jí)別職稱，因此建議有關(guān)部門，參考農(nóng)藝系列職稱評(píng)審的辦法，增設(shè)正高級(jí)（教授級(jí)）的制茶高級(jí)工程師，或者打通農(nóng)藝系列和制茶系列的職稱通道，允許符合條件（有茶葉種植、初制加工方面業(yè)績(jī)）的制茶高級(jí)工程師直接申報(bào)農(nóng)藝系列的正高級(jí)職稱。

3.2 倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持大師與大國(guó)工匠的傳幫帶活動(dòng)

可依托本單位內(nèi)設(shè)的技能大師工作室、非遺傳承人傳習(xí)所、勞模工作室等機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)大師能夠?qū)ν獠块_放，招收部分社會(huì)學(xué)員或?qū)W徒，發(fā)揮帶領(lǐng)作用，擴(kuò)大傳幫帶范圍，并有意識(shí)進(jìn)行區(qū)域性或行業(yè)性人才梯隊(duì)培養(yǎng)。

積極探索多元協(xié)同育人機(jī)制，可鼓勵(lì)和支持大師依托一些行業(yè)協(xié)會(huì)，申辦技能培訓(xùn)鑒定、非遺技藝傳承等，在符合相關(guān)規(guī)范的前提下，可以允許現(xiàn)有人社部門的技能人才補(bǔ)貼資金對(duì)這些育人活動(dòng)進(jìn)行直接補(bǔ)貼（補(bǔ)貼至培訓(xùn)單位），建立可持續(xù)的傳幫帶育人機(jī)制。

3.3 探索多樣化的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)的產(chǎn)教融合途徑

3.3.1 師資融合貫通

大師能夠?qū)Σ栊袠I(yè)職業(yè)教育、技能教育起到引領(lǐng)作用，涉茶職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)這方面的師資力量，可以專兼職并舉，乃至編制上給予傾斜，可以聘請(qǐng)為客座教授、兼職教師，乃至專職教師。

3.3.2 教學(xué)場(chǎng)所融合貫通

由于場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)限制，大多數(shù)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和技術(shù)裝備，往往與產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)是無法比擬的，也因此導(dǎo)致學(xué)生或?qū)W員難以適應(yīng)行業(yè)實(shí)際需求和行業(yè)技術(shù)升級(jí)變化。為此，一方面需要涉茶職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的對(duì)接，建立符合實(shí)際教學(xué)需求的教學(xué)實(shí)踐基地，并能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來；另一方面也需要行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)這方面意識(shí)，為職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)提供一定便利條件，從而利用職業(yè)院校較強(qiáng)的體系化人才培養(yǎng)資源，解決職工理論知識(shí)不足、不系統(tǒng)等問題，從而加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)，形成有利于企業(yè)發(fā)展壯大的強(qiáng)大人才隊(duì)伍。