“雙減”政策下教育出版發(fā)展思路

孫文波

(安徽出版集團(tuán)黃山書社 安徽合肥 230071)

2021年7月，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，該意見的出臺，標(biāo)志著全社會所共同關(guān)注的教育改革中的“雙減”改革正式拉開了帷幕。“雙減”政策的實(shí)施是我國在新的時代背景之下，為創(chuàng)新教育理念，提高教育教學(xué)質(zhì)量所采取的重大舉措?！半p減”政策的落地實(shí)施，能夠在一定程度上推動我國教育體系和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升，為全面深化改革做好基礎(chǔ)保障，提供重要的人才支撐。在此背景之下，教育出版的重要性愈發(fā)顯現(xiàn)出來。不斷提升教育出版行業(yè)的發(fā)展水平，積極在教育出版領(lǐng)域進(jìn)行相關(guān)改革，能夠有效地為廣大在校師生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容和相關(guān)配套的服務(wù)保障，從而助力“雙減”政策的實(shí)施和我國教育改革的不斷發(fā)展。

一、“雙減”政策下各方面的變化與訴求

“雙減”政策的實(shí)施必然對教育行業(yè)各領(lǐng)域、各方面產(chǎn)生巨大且深遠(yuǎn)的影響，學(xué)校方面、學(xué)生方面、家長方面以及社會方面等這些不同方面的訴求與職責(zé)都將會發(fā)生相應(yīng)的變化。在此背景之下教育出版行業(yè)也應(yīng)當(dāng)及時地了解相關(guān)變化，重新定位自身的訴求，繼續(xù)發(fā)揮教育出版行業(yè)所具有的相關(guān)優(yōu)勢，為教育出版行業(yè)在未來的發(fā)展提供必要的支撐和保障。

首先，對于學(xué)校而言，“雙減”政策的落地實(shí)施使學(xué)校教書育人的職責(zé)發(fā)生了相應(yīng)的變化，從以往僅僅關(guān)注學(xué)生的智力成長轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿忠浴傲⒌聵淙恕钡脑瓌t作為教育教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，努力促進(jìn)學(xué)生的德智體等素質(zhì)的全面發(fā)展。學(xué)校也正在逐漸調(diào)整師資力量的配比，不斷促進(jìn)教學(xué)和教育環(huán)節(jié)的優(yōu)化，加強(qiáng)作業(yè)管理，改進(jìn)相關(guān)教學(xué)活動的設(shè)計，以保證學(xué)生能夠在學(xué)校當(dāng)中獲得自身素質(zhì)的全面提升。其次，對于中小學(xué)教師而言，“雙減”政策的落地實(shí)施，對教師自身的職責(zé)提出了相應(yīng)的要求。學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策的指導(dǎo)，努力改變原有的教學(xué)理念，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，提升教學(xué)質(zhì)量，做到在“雙減”政策下“提質(zhì)增效”。教師的這一變化也應(yīng)當(dāng)成為教育出版行業(yè)在未來發(fā)展過程中考量的重要內(nèi)容之一。再次，對于學(xué)生本身而言，“雙減”政策的出臺能夠使學(xué)生的正常休息和課外活動的時間得到有效的保障，使學(xué)生在學(xué)習(xí)之余培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和人際交往的能力，提升相關(guān)綜合素質(zhì)，為學(xué)生的全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)生在自主學(xué)習(xí)時間充裕的情況下，能夠不斷增加課外閱讀和對于素質(zhì)教育拓展課程的學(xué)習(xí)?；诖耍逃霭嫘袠I(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高相應(yīng)課程資源的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量，最大限度地滿足學(xué)生的相關(guān)需求。最后，對于家長而言，在“雙減”政策實(shí)施的背景之下，家長對孩子的教育成本顯著下降，在教育方面的焦慮也能夠得到有效的緩解。在此基礎(chǔ)之上，家長能夠以更多的精力支持學(xué)生去探索和培養(yǎng)其他的興趣和愛好。為此教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住相關(guān)需求點(diǎn)，積極提升服務(wù)水平，拓展相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容。

二、“雙減”政策對于教育出版的影響

傳統(tǒng)的校外學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“雙減”政策的影響之下遭受了嚴(yán)重打擊，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于教育出版行業(yè)的影響也被極大地削弱?！半p減”政策的主要內(nèi)容之一，便是大力減少學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，這也將會對教育出版產(chǎn)生較為直接的影響。

(一)影響教輔圖書的品類結(jié)構(gòu)

筆者在進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析之后認(rèn)為，目前的教輔圖書總體上將會出現(xiàn)“升”和“降”并存的現(xiàn)象。一方面，學(xué)生的作業(yè)壓力減少，必然會導(dǎo)致學(xué)校和家長對教輔圖書的需求總量下降。與以往各種“減負(fù)”政策不同的是，此次“雙減”政策不僅對學(xué)校方面在“減負(fù)”行動上的責(zé)任進(jìn)行了明確劃分，還加強(qiáng)了不同部門不同領(lǐng)域之間的協(xié)同合作，因此，在此次“雙減”政策之下，教輔圖書的發(fā)行必然將會受到重大影響，在總體上將會面臨“降”的問題。另一方面，“雙減”政策的實(shí)施使得學(xué)生課外自主時間得到了極大的增加，學(xué)生能夠利用課外時間，不斷地豐富自己的課外生活，將自己的精力更多地放到對藝術(shù)、體育等內(nèi)容的學(xué)習(xí)上來，以便提升自己的綜合能力。在此情況下，教育出版行業(yè)相關(guān)課外教輔讀物的增加也就成為一種必然的發(fā)展趨勢。因此，在此次“雙減”政策的影響之下，教輔圖書總體上面臨在“降”的同時“升”的問題。

(二)提升對于圖書的質(zhì)量要求

“雙減”政策要求學(xué)校減少對學(xué)生的作業(yè)布置，極大減輕學(xué)生面臨的作業(yè)壓力，這對于作業(yè)質(zhì)量和教輔圖書的質(zhì)量也提出了新的要求。教育出版行業(yè)需要對此給予足夠的關(guān)注，不斷提升出版的教輔圖書的質(zhì)量，以促進(jìn)教育教學(xué)工作“提質(zhì)增效”。一方面，教育出版行業(yè)需要對教輔圖書的原創(chuàng)性提出更高的要求，不能簡單地對相關(guān)知識和題目進(jìn)行歸納梳理，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況并結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，編創(chuàng)出具有相當(dāng)高質(zhì)量的原創(chuàng)性題目，以供學(xué)生學(xué)習(xí)使用。另一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)圖書與學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的深度結(jié)合，最大限度地保障教輔圖書與教材內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)不相違背。另外，要注意根據(jù)不同的需要對教輔圖書的品類進(jìn)行更加科學(xué)合理的劃分，以保障不同個性、不同特點(diǎn)的學(xué)生能夠獲得更加具有科學(xué)性的圖書資料，為學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長打下良好基礎(chǔ)。

(三)產(chǎn)生新的教育出版服務(wù)需求

“雙減”政策對于社會需求將會產(chǎn)生較強(qiáng)的導(dǎo)向性和引導(dǎo)性作用。教育出版行業(yè)傳統(tǒng)上往往是將標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品作為服務(wù)的主要內(nèi)容，而沒有向社會提供足夠個性化的圖書資料和教輔服務(wù)。在“雙減”政策實(shí)行以后，為了適應(yīng)教育領(lǐng)域新的需求，教育出版行業(yè)需要結(jié)合教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀和實(shí)際情況，不斷探索線上線下相結(jié)合的，具有更強(qiáng)針對性和個性化的教輔出版道路，不斷提升教育出版的服務(wù)質(zhì)量。

(四)對教育出版的數(shù)字化產(chǎn)生影響

數(shù)字化是目前諸多行業(yè)和諸多部門發(fā)展的重要方向，也是很多行業(yè)著重關(guān)注的問題。在“雙減”的背景之下，教育出版行業(yè)也正在朝著數(shù)字化方向發(fā)展，開始將線上學(xué)習(xí)平臺作為重要的發(fā)展方向之一，從而不斷地提升教育出版服務(wù)的多樣性，開發(fā)越來越多的線上教育資源。而相關(guān)政府部門也發(fā)揮相關(guān)作用，為促進(jìn)出版社的數(shù)字化改革和數(shù)字資源的建設(shè)做出相應(yīng)的努力。

三、“雙減”政策下教育出版發(fā)展策略分析

(一)重視對優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的選題與策劃

在“雙減”政策實(shí)施的背景之下，學(xué)校更應(yīng)當(dāng)緊緊抓住教育的本質(zhì)規(guī)律，從以人為本的基本原則出發(fā)，將學(xué)生個人的身心健康放在首位，努力為學(xué)生提供更好的成長平臺，通過開展各種綜合性的教育教學(xué)活動，幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)和成長?；诖朔N情況，教育出版領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)為相關(guān)綜合性教學(xué)活動的開展提供豐富的教材資源，幫助學(xué)校更好地開展教育教學(xué)改革，為“雙減”政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。首先，教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)對青少年思想政治教育給予足夠的關(guān)注，以該主題為核心策劃相關(guān)出版物，結(jié)合新時代的相關(guān)背景和我國的發(fā)展實(shí)際情況，為該主題下的出版物策劃提供豐富的資源支撐。需要注意的是，在進(jìn)行思想政治教育主題出版物策劃的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)充分考慮青少年的個性特點(diǎn)與其他相關(guān)因素，以保證該主題下的出版物能夠充分滿足青少年思想發(fā)展和身心成長的需求。其次，教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)以青少年體育為主題進(jìn)行出版物的策劃。在“雙減”政策實(shí)施的背景之下，體育受到了前所未有的關(guān)注，學(xué)校和家長充分認(rèn)識到了體育的重要性，而學(xué)生個人也能夠有更多的時間投入到體育鍛煉當(dāng)中。因此教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一情況積極進(jìn)行相關(guān)出版物的策劃，從而促進(jìn)學(xué)生體育素質(zhì)的全面提升。最后，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的出版物策劃，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為學(xué)生的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提升打下良好的基礎(chǔ)。

(二)積極做好校園閱讀拓展服務(wù)

“雙減”政策使教育領(lǐng)域產(chǎn)生了新的態(tài)勢，教育服務(wù)市場得到了極大的拓展，教育領(lǐng)域的相關(guān)行政部門以及學(xué)校，對于優(yōu)質(zhì)教育資源的需求也變得更加強(qiáng)烈。在此情況之下，教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)將工作重點(diǎn)放在服務(wù)教育改革大局之上，積極抓住此次教育改革的重大機(jī)遇，努力推進(jìn)教育出版行業(yè)的創(chuàng)新和升級，不斷提升教育出版服務(wù)社會發(fā)展的能力和水平?；谏鲜鏊伎迹P者認(rèn)為在“雙減”政策之下，教育出版應(yīng)當(dāng)緊緊盯住校園閱讀需求，積極做好校園閱讀的相關(guān)拓展服務(wù)工作，為學(xué)生提供豐富的閱讀拓展服務(wù)。一是要做好全學(xué)科閱讀產(chǎn)品的開發(fā)。在長期的校園教育過程中，學(xué)生閱讀基礎(chǔ)的學(xué)生閱讀工作，一直難以取得理想的效果。因此，教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)將語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)以及藝術(shù)、體育等學(xué)科的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合，為學(xué)生閱讀質(zhì)量的提升打好基礎(chǔ)。二是要開發(fā)具有重大主題意義的閱讀產(chǎn)品。近些年來，習(xí)近平新時代中國特色社會主義的相關(guān)思想被寫入了系列教材和讀本當(dāng)中，對學(xué)生的思想政治教育和學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升產(chǎn)生了重要影響。教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)對此給予足夠的關(guān)注，將相關(guān)政策文件的精神和基本要求納入到出版物當(dāng)中，努力提升校園閱讀文本的質(zhì)量，為學(xué)生世界觀和價值觀的形成打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(三)不斷打造高質(zhì)量校本課程與知識庫

在“雙減”政策之下，構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和教學(xué)體系成為教育工作者追求的主要目標(biāo)之一，這也應(yīng)當(dāng)成為教育出版行業(yè)的重要著眼點(diǎn)。在教育改革不斷推進(jìn)的情況下，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校本課程作為開展教育教學(xué)活動的重要載體，不斷豐富校本課程的內(nèi)容和形式，提升校本課程的質(zhì)量，打造特色教學(xué)內(nèi)容。為了幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)?；鶎雍蛯W(xué)校自身特點(diǎn)的關(guān)注，不斷探索具有更強(qiáng)針對性和更強(qiáng)實(shí)用性的校本課程與知識庫內(nèi)容。對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計后可以發(fā)現(xiàn)，目前在我國各級各類學(xué)校中使用的相關(guān)教材共計20余萬種，但是具有較強(qiáng)校本特色的課程內(nèi)容相對較少，相關(guān)課程服務(wù)急需盡快增加。因此，教育出版行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這一需求，不斷加快校本課程的開發(fā)，建立完善的校園知識庫，從而為學(xué)校教育的不斷發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)加強(qiáng)儲備教育出版優(yōu)秀人才

“雙減”政策對于教育領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員的個人能力與個人素質(zhì)提出了更高的要求，教育出版行業(yè)只有不斷招納更多具有先進(jìn)知識和卓越能力的精英人才，才能夠適應(yīng)教育改革的發(fā)展要求，提升教育出版行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。以數(shù)字化在教育出版行業(yè)中的應(yīng)用為例，相關(guān)數(shù)字化理念和現(xiàn)代化信息設(shè)備的使用，明顯促進(jìn)了教育出版行業(yè)的加速發(fā)展，但是現(xiàn)有的部分工作人員，在個人能力和知識儲備方面存在一定程度的欠缺，因此部分教育出版社在數(shù)字化的發(fā)展大趨勢面前顯得心有余而力不足。在“雙減”政策實(shí)施的背景之下，眾多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才開始重新考慮新的職業(yè)發(fā)展路徑，這對于目前的教育出版行業(yè)來說是一個絕佳的發(fā)展機(jī)會。教育出版行業(yè)可以利用此次機(jī)會大力招聘優(yōu)秀人才，為自身發(fā)展儲備足夠的人力資源，提供足夠的人才支撐。

結(jié)語

綜上所述，在“雙減”政策實(shí)施的背景之下，教育出版行業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。教育出版行業(yè)需要及時抓住機(jī)遇，采取相關(guān)措施迎接挑戰(zhàn)，推動自身高質(zhì)量發(fā)展，為我國教育改革的不斷推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。