中國(guó)共產(chǎn)黨高校組織育人工作的基本經(jīng)驗(yàn)與重要啟示

文 凡

（荊楚理工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖北 荊門(mén) 448000）

組織育人是黨的思想政治工作的重要內(nèi)容。以高校為策源地的中國(guó)共產(chǎn)黨， 自成立之日起就重視高校組織育人工作。 黨成立一百年來(lái)， 在革命、 建設(shè)和改革過(guò)程中通過(guò)黨團(tuán)等各類(lèi)組織開(kāi)展思想政治工作，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了我國(guó)思想政治工作的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。 尤其是黨的十八大以來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作，重視組織育人，高校思想政治工作進(jìn)一步得到重視和加強(qiáng)， 組織育人的生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，育人質(zhì)量得到提升。組織育人事關(guān)高校社會(huì)主義辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)質(zhì)量， 系統(tǒng)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨在高校推進(jìn)組織育人工作的歷史進(jìn)程，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，能為新時(shí)代高校組織育人工作提供啟示和借鑒， 也有助于堅(jiān)定高校正確的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨高校組織育人工作的發(fā)展歷程

在高校建黨， 是中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的一大特征。 中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗征程中，將組織、培養(yǎng)高校師生作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容， 積極推動(dòng)了高校組織育人工作的發(fā)展。

（一）新民主主義革命時(shí)期，致力于培養(yǎng)“革命先鋒隊(duì)”的高校組織育人工作

近代中國(guó)， 深受西方列強(qiáng)侵略， 面對(duì)飽受欺凌、任人宰割的現(xiàn)實(shí)境遇，需要一個(gè)以先進(jìn)思想為指導(dǎo)、 代表最廣大人民利益的革命先鋒隊(duì)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)中華民族反帝反封建的革命斗爭(zhēng)。 在時(shí)代的召喚下，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。 黨成立后，將馬克思主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷傳播馬克思主義，培養(yǎng)勇于革命、善于斗爭(zhēng)的革命先鋒隊(duì)。 為了適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的中國(guó)革命形勢(shì)的發(fā)展，黨組織不斷調(diào)整高校組織育人工作方法，以培養(yǎng)黨組織所需的革命先鋒分子。 一是初步構(gòu)建高校組織育人系統(tǒng)。一方面，迅速在高校建立黨的基層組織，到1927 年，中國(guó)共產(chǎn)黨已在國(guó)內(nèi)35 個(gè)高校建立了黨的基層組織， 使高校成為黨的建設(shè)的重要陣地。 另一方面，建立共青團(tuán)等團(tuán)學(xué)組織。1922 年5 月，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)在廣州正式成立。 共產(chǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)迅速在高校開(kāi)展思想政治工作，培育潛在的信仰團(tuán)體，吸收學(xué)生中的先進(jìn)分子入黨。 大革命時(shí)期，以黨團(tuán)的模式，在學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)等各級(jí)學(xué)生團(tuán)體中建立中共黨團(tuán)，開(kāi)辟了學(xué)生聯(lián)合戰(zhàn)線(xiàn)，將高校學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在馬克思主義的光輝旗幟下， 初步建立了高校組織育人系統(tǒng)。 二是積極進(jìn)行馬克思主義宣傳教育。宣傳馬克思主義，培養(yǎng)有共產(chǎn)主義信仰的革命先鋒是新民主主義革命時(shí)期高校組織育人工作的重要內(nèi)容。大革命時(shí)期，通過(guò)青年團(tuán)和各類(lèi)馬克思主義研究會(huì)進(jìn)行對(duì)外宣傳工作。 即使在大革命失敗后，中共黨組織遭受到嚴(yán)重破壞的情況下，黨依然領(lǐng)導(dǎo)高校學(xué)生傳播馬克思主義， 與各種非馬克思主義思潮進(jìn)行斗爭(zhēng)，打破國(guó)民黨的文化獨(dú)裁，積極開(kāi)展進(jìn)步文藝活動(dòng)。全面抗戰(zhàn)時(shí)期，黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)和淪陷區(qū)的高校也秘密發(fā)展黨組織并開(kāi)展組織育人工作，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義的傳播，創(chuàng)辦進(jìn)步刊物，提高人民群眾的思想覺(jué)悟。三是充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年學(xué)生參加到各類(lèi)救亡運(yùn)動(dòng)中。在高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下， 共青團(tuán)和一些進(jìn)步學(xué)生組織發(fā)動(dòng)了一二·九等愛(ài)國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)。 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，高校黨組織隊(duì)伍得到發(fā)展和壯大， 并領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展抗議美軍暴行運(yùn)動(dòng)、 五二〇運(yùn)動(dòng)等系列反對(duì)美帝國(guó)主義和國(guó)民黨暴政的學(xué)生運(yùn)動(dòng)， 逐步開(kāi)辟了反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的“第二條戰(zhàn)線(xiàn)”，不斷推動(dòng)了民族運(yùn)動(dòng)的高漲， 為贏得新民主主義革命的最后勝利奠定了基礎(chǔ)。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，致力于培養(yǎng)“又紅又專(zhuān)”人才的高校組織育人工作

新中國(guó)成立后， 我國(guó)高校教育的主要任務(wù)是“有計(jì)劃、有步驟地在教師和青年學(xué)生中進(jìn)行政治與思想教育， 其主要目的仍是逐步地建立革命的人生觀(guān)”。 1957 年，毛澤東同志提出“政治和業(yè)務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反對(duì)不問(wèn)政治的傾向……使自己成為內(nèi)行，又紅又專(zhuān)”。 為了適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要，這一時(shí)期黨的高校組織育人工作在探索中前進(jìn)，著力培養(yǎng)具有社會(huì)主義信仰和覺(jué)悟的青年。 一是系統(tǒng)構(gòu)建高校組織育人體系。 首先確立黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)地位， 確保高校辦學(xué)的社會(huì)主義方向。 1952年開(kāi)始，中央不斷下派干部到高校任黨委書(shū)記、校長(zhǎng)等職務(wù)， 黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。 1956 年9月， 黨的八大通過(guò)的新黨章規(guī)定高校等基層單位實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。 1958 年，中共中央國(guó)務(wù)院頒發(fā)了 《關(guān)于教育工作的指示》、1961年，中央頒布《中華人民共和國(guó)教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》（即高教六十條），進(jìn)一步明確規(guī)定高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長(zhǎng)為首的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制。 至此，黨領(lǐng)導(dǎo)高校的制度正式確立。 其次，明確團(tuán)學(xué)組織的育人功能。 1965 年，《中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)章程》修訂，高校學(xué)生會(huì)組織在大學(xué)生思想政治教育中的作用進(jìn)一步得到確立。 二是將思想政治教育和道德教育擺在首位。 新中國(guó)成立后， 高校黨組織將師生的思想政治素質(zhì)培養(yǎng)放在首位，在高校開(kāi)設(shè)政治理論課，進(jìn)行馬克思主義理論、黨的方針政策的宣傳教育。1961 年，教育部發(fā)布 《改進(jìn)高等學(xué)校共同政治理論課程教學(xué)的意見(jiàn)》，即“61 方案”，將“馬克思列寧主義基礎(chǔ)”“哲學(xué)”“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”“中共黨史” 四門(mén)課程確立為高校政治理論課， 黨在高校的思想政治理論課教育教學(xué)逐步走向科學(xué)化、系統(tǒng)化。三是重視對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。新中國(guó)成立后，高校共青團(tuán)等各類(lèi)組織，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下圍繞黨的中心工作，教育引導(dǎo)廣大青年為鞏固新生的國(guó)家政權(quán)， 為社會(huì)主義建設(shè)而努力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)等團(tuán)學(xué)組織在廣大青年中廣泛而深入地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，號(hào)召?gòu)V大青年積極參軍，抗美援朝，積極踐行毛澤東提出的“又紅又專(zhuān)”要求，爭(zhēng)“三好”，學(xué)“雷鋒”，引導(dǎo)大學(xué)生提升實(shí)踐能力、提高政治思想覺(jué)悟，積極投身社會(huì)主義建設(shè)。

（三） 改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，致力于培養(yǎng)“四有新人”的高校組織育人工作

“文革”結(jié)束后，我國(guó)教育思想領(lǐng)域進(jìn)行了撥亂反正和秩序重建。 文革中遭到破壞的高校組織育人系統(tǒng)在整頓中不斷得到恢復(fù)和發(fā)展。 黨的十一屆三中全會(huì)后， 我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展，各種外來(lái)物質(zhì)文化的涌入，對(duì)人們的思想、價(jià)值觀(guān)帶來(lái)了影響，因此培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有新人”成為高校組織育人工作的重要目標(biāo)。 一是高校組織育人體系不斷發(fā)展。 其一，高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力不斷加強(qiáng)。一方面，堅(jiān)定黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。 1998 年，《中華人民共和國(guó)高等教育法》頒布并實(shí)施， 我國(guó)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制通過(guò)法律得以確立。另一方面，各類(lèi)組織的育人功能不斷強(qiáng)化。黨的十六大后，面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中共中央、國(guó)務(wù)院于2004 年頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)16 號(hào)文件），對(duì)加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)、發(fā)揮共青團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)組織、社團(tuán)組織等的思想政治教育功能做出了明確的規(guī)定。 二是高校黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。為培養(yǎng)有理想有道德的青年，黨組織充分發(fā)揮了思想政治教育“生命線(xiàn)”的功能，1984 年，教育部決定在清華大學(xué)、武漢大學(xué)等12所院校試點(diǎn)開(kāi)設(shè)思想政治教育專(zhuān)業(yè)。 1994 年8月，中共中央印發(fā)《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，高校以此為依據(jù)開(kāi)展了形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育，同時(shí)引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí) “法輪功” 邪教組織的本質(zhì)，堅(jiān)決同邪教組織作斗爭(zhēng)。 中央16 號(hào)文件頒布后，在高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，大學(xué)生的理想信念、愛(ài)國(guó)主義等教育不斷加強(qiáng)， 組織的思想政治功能不斷凸顯。三是高校組織育人的隊(duì)伍不斷壯大。高校黨組織切實(shí)發(fā)揮組織引導(dǎo)功能， 加強(qiáng)對(duì)政工干部隊(duì)伍、輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍、思想政治課教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)，高校組織育人隊(duì)伍不斷壯大和發(fā)展等。高校組織育人無(wú)論是內(nèi)容上還是方法上都取得了較大的進(jìn)步。 四是群團(tuán)組織思想引領(lǐng)青年的能力不斷加強(qiáng)。改革開(kāi)放初，高校共青團(tuán)引導(dǎo)青年團(tuán)員進(jìn)行精神文明建設(shè)，在青少年中廣泛開(kāi)展“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”“五講四美”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚。 進(jìn)入新世紀(jì)，共青團(tuán)中央啟動(dòng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”（簡(jiǎn)稱(chēng)青馬工程），培養(yǎng)了大批青年馬克思主義者， 充分發(fā)揮了共青團(tuán)傳播馬克思主義，思想引領(lǐng)青年的作用。

（四）新時(shí)代，致力于培養(yǎng)“時(shí)代新人”的高校組織育人工作

黨的十八大以來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校思想政治工作，將“立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”，出臺(tái)了系列文件，為高校思想政治工作指明了方向。 高校組織育人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下以實(shí)現(xiàn)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的“時(shí)代新人”為根本目標(biāo)，不斷改革創(chuàng)新， 迎來(lái)了創(chuàng)新發(fā)展的新階段。 一是高校組織育人系統(tǒng)更加完善。 一方面， 高校基層黨組織的育人功能不斷增強(qiáng)。2016 年12 月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)， 使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。 ”黨的十八大以來(lái)，黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化，高校黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化，高校基層黨組織的組織力逐步增強(qiáng)。 2021 年4 月，中共中央印發(fā) 《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》， 高校基層黨組織建設(shè)更加規(guī)范化。另一方面， 群團(tuán)組織改革加強(qiáng)， 育人功能不斷提升。 2016 年，共青團(tuán)中央以及教育部聯(lián)合印發(fā)的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》對(duì)高校共青團(tuán)以及學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)組織改革做出了明確的規(guī)定，黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局逐步形成，團(tuán)學(xué)組織育人功能不斷提升。 二是高校各類(lèi)組織協(xié)同育人格局逐步構(gòu)建。2016 年底，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的 《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》 提出：“把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，形成教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(zhǎng)效機(jī)制。 ”2017 年 12 月，教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中將組織育人納入高校要切實(shí)構(gòu)建的“十大育人體系”之中，構(gòu)建“大思政”協(xié)同育人格局成為新時(shí)代思想政治工作質(zhì)量提升的方向和目標(biāo)之一。 三是高校組織育人的思想引領(lǐng)功能不斷提升。 黨的十八大以來(lái)， 高校黨組織以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人為己任，各校在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展大學(xué)生理想信念、愛(ài)國(guó)主義、黨史學(xué)習(xí)教育，持之以恒地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，重視以文化人和以文育人。共青團(tuán)組織廣泛開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題團(tuán)日活動(dòng)、“青春喜迎十九大，不忘初心跟黨走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，“青春心向黨，建功新時(shí)代”、“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，新時(shí)代大學(xué)生的理想信念、道德觀(guān)念、價(jià)值理念不斷提升。四是高校組織育人創(chuàng)新發(fā)展。新時(shí)代，高校黨組織、團(tuán)學(xué)組織積極利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開(kāi)展高校黨建、團(tuán)建工作，不斷創(chuàng)新組織育人形式， 不斷推出 “微黨課”“微團(tuán)課”“主題教育微視頻”“微漫畫(huà)”等形式新穎、內(nèi)容精練的育人內(nèi)容，極大提高了育人活動(dòng)的吸引力、親和力，育人效果不斷提升。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨高校組織育人工作的基本經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)高校組織育人發(fā)展的實(shí)踐證明，組織育人是高校思想政治工作的重要內(nèi)容， 在不同的時(shí)期，均發(fā)揮著重要的作用。 一百年來(lái)，我國(guó)高校組織育人走過(guò)了一段不平凡歷程，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以黨的最新理論為實(shí)踐指南

實(shí)踐證明堅(jiān)持以黨的新理論、 新思想為行動(dòng)指南，才能確保高校組織育人的正確發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中， 不斷將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合， 在實(shí)踐中不斷推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化。新民主主義革命時(shí)期，黨將高校作為培養(yǎng)革命先鋒的重要陣地， 始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，培養(yǎng)具有馬克思主義信仰、具備革命的斗爭(zhēng)和犧牲精神、為著民族與社會(huì)的解放的革命先鋒。新中國(guó)成立后，黨加強(qiáng)對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)， 對(duì)共青團(tuán)、 學(xué)生社團(tuán)等團(tuán)學(xué)組織進(jìn)行清理、整頓，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，在高校開(kāi)始思想政治課， 確保了為黨和國(guó)家培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的人才。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，高校組織育人堅(jiān)持對(duì)師生進(jìn)行馬克思主義政治理論學(xué)習(xí)， 開(kāi)設(shè)思想政治理論課，設(shè)立思想政治教育專(zhuān)業(yè)，堅(jiān)定了大學(xué)生的馬克思主義信仰。黨的十八大后，高校組織育人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮高校黨組織育人的核心地位，堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建，不斷增強(qiáng)高校黨團(tuán)等各組織的組織力、思想引領(lǐng)力，將組織建設(shè)與教育引導(dǎo)相結(jié)合， 充分發(fā)揮高校黨團(tuán)等組織的思想政治教育功能， 逐步構(gòu)建高校組織育人協(xié)同機(jī)制， 高校思想政治教育質(zhì)量得到明顯提升。

（二）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保高校人才培養(yǎng)質(zhì)量

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是思想政治工作的最鮮明的特征。組織育人是黨的思想政治教育的重要內(nèi)容，因此堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是高校組織育人的基本遵循。 總結(jié)我國(guó)高校組織育人的發(fā)展實(shí)踐可知， 堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)， 是保證高校社會(huì)主義辦學(xué)方向和高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《決議》）指出：“中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、 取得今天的偉大成就， 最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”這既是我們黨在百年奮斗中積極的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，也是黨的組織育人工作的重要規(guī)律。黨成立后， 將高校做為黨的宣傳、 組織工作的重要陣地，在高校建立黨的基層組織，領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)等組織宣傳革命的新思想，組織和動(dòng)員廣大師生，為中國(guó)革命事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期， 高校組織育人也迎來(lái)了新的發(fā)展。 高校堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)， 不斷加強(qiáng)高校黨組織建設(shè)， 在高校發(fā)展黨員，貫徹黨的方針政策，將政治思想教育擺在高校教育目標(biāo)和高校人才培養(yǎng)的首位， 通過(guò)黨的文件不斷確定黨領(lǐng)導(dǎo)高校的基本制度， 明確高校黨委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校一切工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。 黨的十一屆三中全會(huì)后， 重新恢復(fù)和確立了高校實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央重視高校思想政治工作，不斷加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，重視高?；鶎狱h組織建設(shè)， 高校組織育人工作不斷發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以黨組織育人為統(tǒng)領(lǐng)，帶動(dòng)其他組織育人發(fā)展

黨建帶團(tuán)建是黨的思想政治教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。 黨成立后， 積極籌建共青團(tuán)組織。 1922 年5月，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)在廣州正式建立。這一中國(guó)青年無(wú)產(chǎn)階級(jí)的組織成立后， 在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下， 始終發(fā)揮著黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，始終做黨的忠實(shí)助手，并指導(dǎo)和帶動(dòng)高校學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)組織、工會(huì)組織等開(kāi)展思想政治工作，培育潛在的信仰群團(tuán)。 新中國(guó)成立后，黨確立了共青團(tuán)的性質(zhì)和地位， 進(jìn)一步明確了黨建帶團(tuán)建的組織建設(shè)原則。 1953 年，新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)， 要求青年團(tuán)發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用。因此，共青團(tuán)助手和后備軍的身份正式確立并載入團(tuán)章。 在高校黨組織育人的帶動(dòng)下，高校共青團(tuán)組織、學(xué)生組織等在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮了重要作用。 2004 年中發(fā)16號(hào)文件，對(duì)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、發(fā)揮共青團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)組織、 社團(tuán)組織等的思想政治教育功能做出了明確的規(guī)定。新時(shí)代，高校組織育人質(zhì)量提升堅(jiān)持以黨組織育人為核心和領(lǐng)導(dǎo)， 帶動(dòng)共青團(tuán)組織育人發(fā)展，共青團(tuán)組織帶動(dòng)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織的育人質(zhì)量提升。

（四）堅(jiān)持貫徹黨的教育方針，落實(shí)高校人才培養(yǎng)根本目標(biāo)

為黨育人、 為國(guó)育才是我國(guó)高校組織育人一以貫之的目標(biāo)和責(zé)任。 我國(guó)高校組織育人的發(fā)展始終堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù)， 堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨在各個(gè)時(shí)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)。 新民主主義革命時(shí)期我國(guó)高校黨團(tuán)組織以培養(yǎng)黨和國(guó)家需要的 “革命先鋒”為己任，在高校組織、宣傳、動(dòng)員師生培養(yǎng)革命的信仰、斗志，為黨培養(yǎng)了大批政治堅(jiān)定、敢于斗爭(zhēng)的革命先鋒。新中國(guó)成立后，我國(guó)高校黨團(tuán)等組織響應(yīng)黨的號(hào)召， 為黨和國(guó)家培養(yǎng) “又紅又專(zhuān)” 的人才， 號(hào)召?gòu)V大青年積極投身社會(huì)主義建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)生爭(zhēng)做“三好”青年，努力成為“又紅又專(zhuān)”人才。 “文化大革命”結(jié)束后一段時(shí)間，人才培養(yǎng)目標(biāo)在一段時(shí)間內(nèi)仍堅(jiān)持“又紅又專(zhuān)”目標(biāo)，將政治教育擺在第一位， 努力培養(yǎng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，有共產(chǎn)主義信念的人。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期， 高校黨團(tuán)等組織不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的青年思想政治工作， 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)和造就了大批有理想、 有道德、有文化、有紀(jì)律的共產(chǎn)主義新人。 進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)高等教育以“立德樹(shù)人”為根本目標(biāo)和任務(wù)，更加注重高校基層黨組織、 共青團(tuán)等組織的建設(shè)，以培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的“時(shí)代新人”為目標(biāo)，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨高校組織育人工作的重要啟示

回顧和總結(jié)我國(guó)高校組織育人的百年實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，提升高校組織育人質(zhì)量提供了重要啟示。 當(dāng)前做好黨在高校的組織育人工作， 需要在繼承黨的百年組織育人工作基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新。

（一）在先進(jìn)理論指導(dǎo)下確保組織育人的正確發(fā)展

新時(shí)代高校組織育人要堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果指導(dǎo)高校組織育人實(shí)踐?！傲?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精髓， 實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍?！眻?jiān)持用這一科學(xué)理論武裝師生頭腦、指導(dǎo)育人實(shí)踐、推動(dòng)組織建設(shè)工作，是新時(shí)代高校組織育人的基本原則。 一是要堅(jiān)持以習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想指導(dǎo)高校組織育人。 高校各級(jí)黨組織要全面貫徹執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨思想， 不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，以政治建設(shè)指導(dǎo)思想建設(shè)，組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等。二是要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)高校組織育人。 始終堅(jiān)持將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿于高校組織育人的全部工作和內(nèi)容中， 以社會(huì)核心價(jià)值觀(guān)指導(dǎo)大學(xué)生黨員和學(xué)生干部、團(tuán)員青年的培養(yǎng)教育，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)， 讓學(xué)生在組織群體中受到潛移默化的教育。 三是要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)組織改革的重要論述指導(dǎo)高校群團(tuán)組織育人實(shí)踐。 習(xí)近平同志關(guān)于群團(tuán)組織改革的重要論述是新時(shí)代高校群團(tuán)組織育人的重要理論來(lái)源。 高校要對(duì)標(biāo)要求，對(duì)高校共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)組織中存在問(wèn)題進(jìn)行改革、創(chuàng)新工作方法，解決脫離學(xué)生實(shí)際的問(wèn)題，才能提升群團(tuán)組織育人質(zhì)量。

（二） 在加強(qiáng)組織建設(shè)基礎(chǔ)上強(qiáng)化組織育人功能

加強(qiáng)高校組織建設(shè)要始終堅(jiān)持以育人為導(dǎo)向，堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)，將組織制度建設(shè)貫穿其中， 有效提升各類(lèi)組織的建設(shè)能力。首先，不斷提升高校黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。高校基層黨組織要加強(qiáng)支部建設(shè)，選聘支部書(shū)記“雙帶頭人”、規(guī)范黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全高?；鶎狱h組織工作機(jī)制， 建設(shè)更加制度化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的基層組織。其次，持續(xù)推進(jìn)高校共青團(tuán)組織改革創(chuàng)新。 高校共青團(tuán)要以增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”這一基本要求，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，完善團(tuán)組織建設(shè)，健全基層團(tuán)組織改革建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè)的積極性，形成“一心雙環(huán)”的工作格局。 再次，努力規(guī)范高校學(xué)生組織建設(shè)。 高校學(xué)生會(huì)組織和高校學(xué)生社團(tuán)組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)的指導(dǎo)下， 進(jìn)一步明晰自身的基本定位和職能， 加強(qiáng)章程和制度建設(shè)，進(jìn)一步理順團(tuán)學(xué)組織關(guān)系。高校學(xué)生會(huì)要積極構(gòu)建扁平化的學(xué)生會(huì)組織體系，避免“官僚化”傾向，努力建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型學(xué)生會(huì)組織。高校學(xué)生社團(tuán)要強(qiáng)化管理，進(jìn)一步規(guī)范分類(lèi)，加強(qiáng)各社團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格選聘指導(dǎo)教師，使社團(tuán)組織建設(shè)更加專(zhuān)業(yè)化。

（三）在尊重育人規(guī)律中提升組織育人效果

遵循學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律和組織育人規(guī)律是高校組織育人發(fā)展的基本要求。 一是要遵循學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律。高校組織育人以學(xué)生為培養(yǎng)對(duì)象，在組織動(dòng)員學(xué)生中對(duì)其進(jìn)行政治思想引領(lǐng)、 核心價(jià)值引導(dǎo)、素質(zhì)能力拓展，是高校組織育人的內(nèi)在要求。因此，學(xué)生思想行為的變化是高校各類(lèi)育人主體必須充分考慮的因素。 高校組織育人遵循學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律須尊重學(xué)生的主體性， 保證組織活動(dòng)的正當(dāng)性、合理性和價(jià)值性，注重激發(fā)大學(xué)生參與組織活動(dòng)熱情。二是要遵循組織育人規(guī)律。各事物的發(fā)展都有其自身的規(guī)律， 高校組織育人的發(fā)展也不例外。 高校組織育人要實(shí)現(xiàn)組織與育人的結(jié)合，將思想政治教育貫穿各類(lèi)組織建設(shè)、組織工作的始終，使學(xué)生在參與各類(lèi)組織中受到教育，只有遵循組織育人規(guī)律才能實(shí)現(xiàn)育人質(zhì)量的提升。遵循組織育人規(guī)律要求注重組織建設(shè)與教育引導(dǎo)的結(jié)合， 既注重學(xué)生在組織中個(gè)人素質(zhì)能力的提升， 也注重學(xué)生理想信念的培育以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐能力的培養(yǎng)， 實(shí)現(xiàn)學(xué)生思想素質(zhì)和能力素質(zhì)的雙提升，讓學(xué)生在各類(lèi)組織中受到教育。

（四）在堅(jiān)持系統(tǒng)思維中形成組織育人合力

高校思想政治工作質(zhì)量提升工程是一個(gè)系統(tǒng)工程， 需要將思想政治工作貫穿于高校育人工作全過(guò)程和全方位，需要高校全員參與，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下校內(nèi)各部門(mén)資源共建共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，責(zé)任到位的協(xié)調(diào)體系。 高校組織育人在有效協(xié)調(diào)校內(nèi)各組織間關(guān)系的同時(shí)，需要與高校實(shí)踐育人、文化育人、 網(wǎng)絡(luò)育人等育人工作協(xié)同配合、 同向同行， 形成校內(nèi)強(qiáng)大育人合力。 一是要加強(qiáng)制度體系建設(shè)， 從制度層面保障高校組織育人合力的形成。 應(yīng)在高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建高校黨、共青團(tuán)組織、學(xué)生組織等組織育人的長(zhǎng)效機(jī)制，整合各組織資源、建立組織間共建共享的育人機(jī)制。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的育人機(jī)制。高校各級(jí)各類(lèi)組織、各部門(mén)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)有效的管理、科學(xué)規(guī)劃、具體責(zé)任分配的基礎(chǔ)上把立德樹(shù)人作為工作核心，積極動(dòng)員全體師生齊心協(xié)力、共建共治，形成師生積極參與，各方力量協(xié)同配合的高校育人工作合力。三是促進(jìn)隊(duì)伍融合發(fā)展，建立育人隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展機(jī)制。 一要促進(jìn)輔導(dǎo)員班主任對(duì)基層組織工作的指導(dǎo)。高校要將黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)生組織指導(dǎo)工作納入輔導(dǎo)員班主任培訓(xùn)考核體系，暢通與輔導(dǎo)員班主任的溝通機(jī)制， 及時(shí)為輔導(dǎo)員班主任指導(dǎo)組織建設(shè)提供指導(dǎo)和幫助。 二要建立與青年教師培養(yǎng)相融合的機(jī)制。 高校黨委和院系分黨委要支持建立健全青年教師參與黨團(tuán)、 學(xué)生組織建設(shè)工作體系， 選拔優(yōu)秀的青年教師擔(dān)任基層組織負(fù)責(zé)人，促進(jìn)青年骨干教師的培養(yǎng)。