文 / 《云南日報》記者 李正雄
特色民居錯落有致、現(xiàn)代村寨干凈整潔、農(nóng)家小院鳥語花香……云南4060 公里邊境線上,一個個現(xiàn)代化邊境小康村正蝶變換新顏,猶如一顆顆珍珠閃亮在祖國的西南邊陲。
去年11 月以來,省委、省政府貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神,在沿邊8 個州(市)、25 個邊境縣(市)、374 個沿邊行政村(社區(qū))全面推開、縱深推進現(xiàn)代化邊境小康村建設,全省各族干部群眾以昂揚的姿態(tài)、實干的精神建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土,一個個邊疆美、邊民富、邊防固的現(xiàn)代化邊境小康村展現(xiàn)在眼前。
“這邊是鄉(xiāng)村大舞臺,那邊是村史館和鄉(xiāng)村養(yǎng)老院……”看著緊鑼密鼓整體推進的村容村貌提升改造工程,西雙版納傣族自治州景洪市壩卡村黨總支書記、村委會主任馬巴喜笑顏開。
修建公共基礎設施、提升改造飲水工程……壩卡村民小組現(xiàn)代化邊境小康村建設如火如荼。每家每戶都在進行房屋提升改造,一派熱鬧繁忙、生機勃勃的景象。
“現(xiàn)在村子一天一個樣,再過段時間,一期工程就完工了?!瘪R巴說,隨著現(xiàn)代化邊境小康村項目的推進,村子一天天變得漂亮起來,家家戶戶把院子收拾得干干凈凈,房前屋后種上了果樹和蔬菜。在不久的將來,集花園、果園、菜園為一體的美麗新壩卡將展現(xiàn)在大家面前。
在現(xiàn)代化邊境小康村建設項目支持下,我省374 個沿邊行政村(社區(qū))啟動了以提升整體村容村貌為重點的綠化美化工程,各村(社區(qū))因地制宜、分類施策,開展綠美鄉(xiāng)村建設,注重保持肌理、保存風貌,結合傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,推動農(nóng)村人居環(huán)境從基本達標邁向提質(zhì)升級。
4 個月能把一個邊境村打造成什么樣?西雙版納州勐臘縣勐滿鎮(zhèn)曼烈村作出了示范。走進曼烈村,村口的彩虹步道令人驚艷,進村入戶道路全是柏油路,平整寬敞,洗手池、垃圾桶整齊分布,家家戶戶綠樹環(huán)繞,猶如走進公園。
今年2 月,曼烈村被確定為現(xiàn)代化邊境小康村建設對象。綜合村民意見,村里以夯實基礎設施為出發(fā)點,把凈化村莊、保護鄉(xiāng)村美景、回味鄉(xiāng)愁作為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點,整合投入資金388 萬余元,聚焦曼烈產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等短板弱項,著力推進現(xiàn)代化邊境小康村建設。很多村民不僅主動讓出公共空間,還積極出錢出力參與到建設中來。
“以前村里的路又爛又臟,現(xiàn)在村子變得干凈又整潔,讓人感到生活的幸福。”談起村子的變化,曼烈村婦女組長依莊扁欣喜地說。
黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史新方位,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,作出了“治國必治邊”的重要論述。
如何學習貫徹習近平總書記“治國必治邊”的戰(zhàn)略思想?怎樣落實落細我省正在強力推進中的現(xiàn)代化邊境小康村建設工作?“關鍵在人,在邊境群眾。沒有老百姓的邊境線是守不住的。”普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣委副書記李進學表示,建設現(xiàn)代化邊境小康村,就是要讓世世代代生活在這里的老百姓安居樂業(yè),讓年輕人留得下、能發(fā)展。
在實施現(xiàn)代化邊境小康村建設過程中,孟連縣緊盯蔗糖、橡膠、茶葉、咖啡4 個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的牛油果產(chǎn)業(yè),投入扶持資金9600 萬元實施15 個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)已實現(xiàn)11 個邊境行政村村級集體經(jīng)濟年收入不低于10 萬元的目標,其中有4 個村達到30 萬元,1 個村達到40 萬元。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的引導下,每個行政村都至少成立了1 個規(guī)范運行的農(nóng)民合作社。
邊境興則邊疆穩(wěn),邊民富則邊防固?,F(xiàn)代化邊境小康村建設啟動以來,我省把推動邊境群眾增收致富、安居樂業(yè)作為題中之義,支持各邊境縣(市)培育特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的示范帶動作用,推動“一縣一業(yè)”“一村一品”加快發(fā)展,各邊境行政村(社區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快、致富勁頭更足。
“我們緊緊圍繞強邊固防、生態(tài)宜居的定位,依托‘一村一品’培育農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展樹番茄、草果、石斛、重樓等特色產(chǎn)業(yè)種植,拓寬群眾增收渠道?!蔽纳綁炎迕缱遄灾沃萋槔跗驴h天保鎮(zhèn)天保村駐村第一書記、強邊固防駐村工作隊隊長胡獻浩說。以天保村委會黃瓜錄村小組為例,現(xiàn)代化邊境小康村建設項目共涉及3 個大項11 個子項目,目前,建設了樹番茄種植基地觀光步道2 公里,流轉(zhuǎn)土地500 畝,并大力發(fā)展草果等特色產(chǎn)業(yè)種植。下一步,黃瓜錄村小組還將推動林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,在樹番茄下養(yǎng)雞,同時將樹番茄發(fā)展至1000 畝,引進樹番茄初加工廠,進一步增加村民收入。
“家里種了80 多畝草果和20 多畝樹番茄,還打算再多種點樹番茄,多增加收入?!秉S瓜錄村村民趙友寬細算“增收賬”。依山傍水、果木成林,黃瓜錄村通過布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓草果、樹番茄成為邊疆群眾增收致富的綠色銀行。截至目前,黃瓜錄村共種植樹番茄750 畝、草果3600 畝,人均純收入從2014 年不足3000 元增加到2021 年的18000 余元,守住了綠水青山,換來了金山銀山。
紅河州金平縣金水河村
在紅河哈尼族彝族自治州金平縣金水河鎮(zhèn)的中越邊境線上,有一個景色秀美的哈尼族小山村,因與越南隔河相望,被命名為“隔界”。隔界村民小組黨支部書記普玉忠是村里唯一的外事界務員,自2007 年開始,他就在長達13 公里的邊境線上值守了15 年,以實干擔當為祖國守好國門。
普玉忠的家距離62 號界碑不足百米,走路只需一兩分鐘?!敖绫驮诩议T口,看得見、摸得著,心里踏實?!弊詮膿谓鐒諉T以來,無論是家門口的界碑,還是數(shù)公里外的界碑,每一次巡邊,普玉忠都會細心地檢查、清理周圍的雜物,適時為界碑描紅,守護好邊境線的那一抹“中國紅”。
普玉忠生在邊境、長在邊境。巡邊10 多年來,路邊的一草一木早已深深刻在他的腦海里,只要沒有特殊事情,他保持著每天都要沿著邊境線走走看看的習慣?!耙话阍缟掀饋砀筛赊r(nóng)活,處理一些村上的事情,下午就去巡邊了?!表斨孟x叮咬,步行穿過荊棘密布的山林,普玉忠一趟完整的巡邊之旅要花費3 個小時以上,若是遇到山體垮塌或是泥石流需要花費更長時間。雖然辛苦,但在普玉忠眼里,身為村民小組黨支部書記、界務員,他有義務扛起這份護國守家的責任。
作為多民族的邊疆省份,我省與越南、老撾、緬甸接壤,擁有長達4060 公里的邊境線,是祖國西南安全穩(wěn)定的屏障。尤其在新冠肺炎疫情蔓延全球的背景下,強邊固防、筑牢安全屏障成為了現(xiàn)代化邊境小康村建設的重中之重。
在現(xiàn)代化邊境小康村建設的火熱實踐中,為強化新冠肺炎疫情防控和基層治理工作,我省各邊境村(社區(qū))積極探索,充分發(fā)揮黨支部“主心骨”作用,統(tǒng)籌“黨政軍警民”力量,健全“黨員+N”立體化強邊固邊防控體系,形成“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的群眾參與邊防管控工作格局。
在西雙版納州勐海縣打洛鎮(zhèn)曼廠村小組有一支遠近聞名的“巾幗服務隊”。這支隊伍建于2014 年,現(xiàn)有隊員20 人?!拔覀兊闹饕ぷ魇菐椭逭ㄔO、助老扶幼、定期檢查衛(wèi)生,我們還和男民兵一起巡邏。”曼廠村巾幗服務隊隊長玉相嫩說,近年來,曼廠村組建以“民兵+青年志愿者”為骨干的巡防隊伍,設立邊境疫情防控卡點,實行24 小時值班值守,認真履行排查登記、守卡巡邏職責;以“巾幗志愿服務隊+10 戶聯(lián)防”形式,扎實開展網(wǎng)格化排查,形成“男人在外守邊關、女人留守保平安”的特色防控模式,全面構筑起邊境安全的紅色屏障。
建設現(xiàn)代化邊境小康村是促進各族群眾共同邁向現(xiàn)代化、建設好美麗家園的有力舉措。按照《云南省建設現(xiàn)代化邊境小康村規(guī)劃(2021—2025 年)》的要求,計劃到2024 年,把云南省沿邊一線的行政村(社區(qū))建成基礎牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強的現(xiàn)代化邊境小康村。
藍圖已繪就,實干正當時。今年以來,全省現(xiàn)代化邊境小康村建設正有力有序有效推進,先后在保山市、文山州、西雙版納州召開了全省現(xiàn)場推進會,踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,總結推廣典型經(jīng)驗做法,推動現(xiàn)代化邊境小康村建設由典型示范轉(zhuǎn)向面上推開,今年年底將實現(xiàn)374 個沿邊行政村(社區(qū))所轄自然村100%通硬化路和全面提升農(nóng)村供水保障水平目標,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。