推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局
——中國(guó)自行車協(xié)會(huì)九屆理事會(huì)2021—2022年度工作報(bào)告（節(jié)選）

2021—2022年，中國(guó)自行車協(xié)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，深入實(shí)施“五業(yè)”戰(zhàn)略和行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功地實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

中國(guó)自行車協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中自協(xié)”）在這一年多來(lái)主要做了以下工作：

一、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提升服務(wù)指導(dǎo)能力

先后向國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、中國(guó)輕工聯(lián)報(bào)送行業(yè)運(yùn)行情況10余次，提供行業(yè)綜合運(yùn)行分析8篇。向工信部報(bào)送“三品”戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)白名單、行業(yè)集中度調(diào)查報(bào)告等。配合商務(wù)部完成“重點(diǎn)出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究分析”。在為政府服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。

當(dāng)行業(yè)受到疫情沖擊時(shí)，向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)輕工聯(lián)報(bào)送“協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)企業(yè)名單”，向工信部報(bào)送“鼓勵(lì)支持綠色交通產(chǎn)品給予專項(xiàng)支持的建議”。當(dāng)工信部在對(duì)《加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)》征求意見時(shí)，及時(shí)反映行業(yè)訴求。向國(guó)家稅則委報(bào)送行業(yè)稅目調(diào)整的建議。為行業(yè)健康發(fā)展?fàn)幦×苏咧С帧?/p>

制定《中國(guó)自行車電動(dòng)自行車行業(yè)“專精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)方案》，推薦9家企業(yè)參評(píng)國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人，推薦10家企業(yè)參評(píng)省、地市級(jí)“專精特新”小巨人，推薦4家企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。發(fā)布《會(huì)員通訊》《海外資訊》《標(biāo)準(zhǔn)化信息簡(jiǎn)訊》《中央和地方助企紓困政策匯編》等相關(guān)參考文件，提供行業(yè)數(shù)據(jù)分析，開具相關(guān)證明等。為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

組織召開九屆四次理事（常務(wù)理事）會(huì)議、九屆九次理事長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議、分支機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)座談會(huì)、全國(guó)行業(yè)組織座談會(huì)、專家咨詢委員會(huì)工作會(huì)、技術(shù)委員會(huì)工作會(huì)、骨干企業(yè)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、媒體座談會(huì)等專項(xiàng)會(huì)議，發(fā)揮各方主觀能動(dòng)性，共促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

編制發(fā)布《中國(guó)自行車電動(dòng)自行車行業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》以及4個(gè)專項(xiàng)指導(dǎo)意見。上述指導(dǎo)意見的發(fā)布，在行業(yè)中引發(fā)熱烈反響，對(duì)各地自行車電動(dòng)自行車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了引領(lǐng)作用，得到省市地方和行業(yè)的好評(píng)。

通過(guò)一對(duì)一骨干企業(yè)調(diào)研，組織召開專題研討會(huì)，并利用召開副理事長(zhǎng)會(huì)議的契機(jī)，研究如何充分運(yùn)用海南自貿(mào)港政策和制度體系，把握這一難得的歷史機(jī)遇，積極推動(dòng)行業(yè)貿(mào)易中心、研發(fā)中心等總部基地建設(shè)的設(shè)想。

選擇對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、地方政府支持的重點(diǎn)區(qū)域，培育形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。與廣西貴港合作，舉辦“2022中國(guó)貴港·電動(dòng)車國(guó)際高峰論壇”，推動(dòng)面向東盟電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2022年的中國(guó)國(guó)際自行車展覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)展”）可謂一波三折。5月，上海疫情還處于膠著狀態(tài)，中自協(xié)在綜合研判疫情形勢(shì)，聽取行業(yè)各方意見的基礎(chǔ)上，決定將中國(guó)展延期至8月在合肥舉辦。中國(guó)展時(shí)間與地點(diǎn)的更迭，得到了行業(yè)企業(yè)的理解和支持，組委會(huì)也做了大量的工作。遺憾的是，因疫情原因中國(guó)展未能舉行，一年一度中國(guó)展的連續(xù)性、系列性和周期性再次受到影響。讓我們待到2023年春暖花開時(shí)，再共赴上海，續(xù)寫“滬上之約”！

召開“綠色出行 智慧交通”2021中國(guó)自行車產(chǎn)業(yè)大會(huì)，以“數(shù)智未來(lái) 融合共享”為主題，匯聚了政府、行業(yè)、企業(yè)、院校、媒體等各方專家同仁，共同探尋行業(yè)數(shù)智化的發(fā)展之道，求索產(chǎn)業(yè)共融互通的前行之路。會(huì)議同期還舉辦了“2022流行趨勢(shì)發(fā)布·新品試騎活動(dòng)”，發(fā)布了《2022中國(guó)自行車電動(dòng)自行車流行趨勢(shì)報(bào)告》。

為鼓勵(lì)行業(yè)積極參與產(chǎn)品創(chuàng)新，提升行業(yè)技術(shù)水平，樹立工業(yè)設(shè)計(jì)理念，傳播先進(jìn)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)、院校、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的交流合作、成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)，中自協(xié)決定組織舉辦“2022中國(guó)自行車電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)大賽”。目前，大賽已經(jīng)啟動(dòng)，并召開了地方行業(yè)組織、骨干企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、媒體等單位參加的動(dòng)員會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)。

四、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

編制發(fā)布《自行車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，一年來(lái)積極組織國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)標(biāo)制修訂工作。其中，《電動(dòng)自行車售后服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)獲2021年工信部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)示范項(xiàng)目。

進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的聯(lián)絡(luò)與溝通，獲批成為ISO/TC149、ISO/TC149/SC1國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位，完成了《自行車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)一致性程度報(bào)告》（與ISO自行車標(biāo)準(zhǔn)一致性評(píng)估報(bào)告），參加并組織國(guó)內(nèi)行業(yè)專家參與ISO視頻工作會(huì)議30次，特別是在2022年會(huì)議上我國(guó)專家提出的6條意見均被采納，增強(qiáng)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

在電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)正式實(shí)施滿3周年之際，中自協(xié)組織開展了專項(xiàng)調(diào)研，撰寫完成了《電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)實(shí)施三周年調(diào)研報(bào)告》，針對(duì)3年來(lái)新國(guó)標(biāo)實(shí)施過(guò)程中的新變化，發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，提出了相關(guān)建議，上報(bào)國(guó)家有關(guān)管理部門，也供行業(yè)企業(yè)參考。

五、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)活力

成立專門工作組，召開專題工作會(huì)，研究推動(dòng)行業(yè)零部件轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新舉措、新思路，進(jìn)一步提升供應(yīng)鏈國(guó)際化水平，為全球中高端自行車供應(yīng)鏈穩(wěn)定、可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮積極作用。

組織召開電動(dòng)自行車數(shù)字化管理座談會(huì)，制定發(fā)布的《電動(dòng)自行車數(shù)字化管理工作指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)被有關(guān)地方管理部門采納，也為推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的電動(dòng)自行車數(shù)字化管理平臺(tái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織編制《智能電動(dòng)自行車技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《自行車電動(dòng)自行車行業(yè)智能化發(fā)展白皮書》，深入推進(jìn)兩化融合，加快行業(yè)智能制造發(fā)展。

編制發(fā)布《自行車傳動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)品手冊(cè)》。發(fā)布“2021中國(guó)自行車電動(dòng)自行車行業(yè)重大技術(shù)研究課題”10項(xiàng)，并繼續(xù)開展了2022重大技術(shù)研究課題征集活動(dòng)。中自協(xié)推薦的2家企業(yè)獲得中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。首次開展行業(yè)科技成果鑒定工作。采用多種方式推動(dòng)行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

針對(duì)電動(dòng)自行車鋰電安全應(yīng)用，向工信部、公安部、質(zhì)檢總局匯報(bào)相關(guān)情況，兩次參加工信部組織召開的座談會(huì)，編制發(fā)布《鋰電池安全使用白皮書（漫畫版）》和《電動(dòng)自行車用充電器使用白皮書》，進(jìn)一步提示企業(yè)和消費(fèi)者的安全生產(chǎn)和使用。與中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)一起開展集中充換電設(shè)施相關(guān)工作，開展電動(dòng)自行車售后服務(wù)認(rèn)證工作等。

六、實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展

積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，加快行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，成立綠色低碳發(fā)展委員會(huì)籌備工作組，統(tǒng)籌行業(yè)綠色低碳發(fā)展工作，開展綠色低碳相關(guān)研究工作，助力企業(yè)打開“雙碳”領(lǐng)域國(guó)際視野，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

聯(lián)合交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門與行業(yè)企業(yè)共同研討，啟動(dòng)行業(yè)綠色出行指數(shù)研究和編制工作，與“百個(gè)綠色出行示范城市”相結(jié)合，大力優(yōu)化慢行系統(tǒng)，增加綠色出行吸引力，倡導(dǎo)綠色出行生活方式，在“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中體現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)擔(dān)當(dāng)。

組織編寫團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 自行車》《自行車制造業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》《電動(dòng)自行車制造業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》《自行車零部件制造業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)要求》《產(chǎn)品碳足跡 產(chǎn)品種類規(guī)則 電動(dòng)自行車》，為行業(yè)綠色發(fā)展提供有力支撐。

七、履行社會(huì)責(zé)任，樹立行業(yè)優(yōu)秀形象

啟動(dòng)編制《自行車電動(dòng)自行車企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把發(fā)揮行業(yè)組織、社會(huì)各方力量作用與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，搭建交流平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系，促進(jìn)企業(yè)提升可持續(xù)發(fā)展能力。2021年河南等地突發(fā)洪澇災(zāi)害，行業(yè)企業(yè)踴躍捐款捐物，開展免費(fèi)道路救援、免費(fèi)檢修、折價(jià)換購(gòu)等服務(wù)，行業(yè)行動(dòng)受到工信部等有關(guān)部門的肯定，在官方網(wǎng)站轉(zhuǎn)載行業(yè)信息。

穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè)工作。建立行業(yè)品牌聯(lián)系人工作機(jī)制，組織制定《可持續(xù)時(shí)尚企業(yè)指南 自行車與電動(dòng)自行車》《時(shí)尚產(chǎn)品指南 自行車與電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，編制《2022年度行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告》等。引導(dǎo)企業(yè)建立健全品牌培育管理體系，提升自主品牌形象，提高消費(fèi)者的認(rèn)知度。

2022年央視315晚會(huì)播出了部分電動(dòng)自行車企業(yè)違規(guī)調(diào)整限速的視頻。對(duì)此，中自協(xié)高度重視，并在第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作組，妥善處理相關(guān)事宜。一方面呼吁企業(yè)正視問題，認(rèn)真整改；另一方面與相關(guān)機(jī)構(gòu)和管理部門溝通聯(lián)系，匯報(bào)整改情況和相關(guān)建議，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)，把不利影響和損失降到最低。

與中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布2021年度自行車、電動(dòng)自行車行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)榜單。中自協(xié)推薦的13家企業(yè)入圍2021年度中國(guó)輕工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、輕工業(yè)科技百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單，2家企業(yè)的2項(xiàng)產(chǎn)品入選《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南（輕工 第八批）》，4家企業(yè)獲評(píng)2021年度輕工企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果，再一次樹立了行業(yè)企業(yè)的良好社會(huì)形象。

八、堅(jiān)持對(duì)外交流，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平

在2021年產(chǎn)業(yè)大會(huì)期間，以現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上直播相結(jié)合的方式組織召開“全球自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。論壇邀請(qǐng)到中國(guó)、美國(guó)、日本、歐盟、東盟等國(guó)家和地區(qū)的13位行業(yè)組織及知名企業(yè)代表，代表們就行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)前景、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品安全、品牌標(biāo)準(zhǔn)等主題進(jìn)行演講。在國(guó)際疫情常態(tài)化的現(xiàn)狀下，持續(xù)加強(qiáng)與海外行業(yè)的交流與合作。

聯(lián)合商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院開展自行車電動(dòng)自行車行業(yè)“走出去”專項(xiàng)課題研究，形成系列研究報(bào)告，供行業(yè)共享，2022年已發(fā)布了“東南亞篇”，本次理事會(huì)發(fā)布了“西亞、非洲篇”和“美洲篇”，以為行業(yè)、企業(yè)在全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局提供參考和精準(zhǔn)服務(wù)。

就美國(guó)301加征關(guān)稅事宜，積極與美國(guó)相關(guān)行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào)，反映中國(guó)企業(yè)訴求。通過(guò)各種渠道，向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）提出申訴，積極爭(zhēng)取出口美國(guó)的自行車、電動(dòng)自行車、零配件及相關(guān)產(chǎn)品從加稅清單移除或予以豁免。與美國(guó)閃電公司等知名國(guó)際品牌合作，通過(guò)成立國(guó)際合作專業(yè)工作組等方式，助力行業(yè)零部件發(fā)展邁向國(guó)際化。

九、建設(shè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

積極探索多元化人才隊(duì)伍建設(shè)工作，大力推進(jìn)全方位人才培養(yǎng)，尤其注重發(fā)揮青年企業(yè)家作用，為行業(yè)發(fā)展注入新鮮活力，籌備成立中自協(xié)青年企業(yè)家工作委員會(huì)。開展以“新航程 新舵手 新力量”為主題的“2021行業(yè)榜樣·新生代”推薦學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中彰顯行業(yè)新生代傳承人的風(fēng)采，為年輕人樹立學(xué)習(xí)榜樣，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

積極組織企業(yè)參加商務(wù)部舉辦的RCEP第三次線上專題培訓(xùn)，幫助地方和企業(yè)更好地熟悉RCEP內(nèi)容和規(guī)則，提升綜合管理水平及利用RCEP的能力，增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的本領(lǐng)。組織行業(yè)企業(yè)赴迪卡儂工廠參訪，了解學(xué)習(xí)國(guó)際知名企業(yè)先進(jìn)的管理理念、管理方法及管理經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)資委定點(diǎn)幫扶工作組對(duì)平鄉(xiāng)縣相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)崗位人員等開展自行車、電動(dòng)自行車、童車裝配技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。

啟動(dòng)《自行車與電動(dòng)自行車裝配工》國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。參加輕工行業(yè)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議，并做典型發(fā)言，積極推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)在行業(yè)的深入開展。聯(lián)合中國(guó)輕工聯(lián)、人社部、全國(guó)總工會(huì)籌備舉辦“2022年全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽——‘星恒杯’第四屆全國(guó)自行車與電動(dòng)自行車裝配職業(yè)技能競(jìng)賽”。為自行車電動(dòng)自行車轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高技能人才保障。

十、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，自身建設(shè)穩(wěn)步提升

在全行業(yè)內(nèi)組織開展“憶崢嶸歲月 慶建黨百年”黨史學(xué)習(xí)教育，承辦中國(guó)輕工聯(lián)黨委“光榮在黨50年”座談會(huì)，發(fā)布《歲月如歌 初心如磐 奮進(jìn)新征程》的慶祝建黨100周年文章，深入行業(yè)主產(chǎn)區(qū)開展“書記講黨課”，組織紅色騎行活動(dòng)等，慶祝建黨百年，引領(lǐng)行業(yè)堅(jiān)定不移永遠(yuǎn)跟黨走。

著力在“建隊(duì)伍、強(qiáng)制度、重實(shí)效”上下功夫，深化“工作作風(fēng)建設(shè)年”成果，倡導(dǎo)并確保以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。修訂完善中自協(xié)秘書處和所屬企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。分期分批開展為期1～3個(gè)月駐企實(shí)習(xí)，讓秘書處的員工到一線企業(yè)去學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的能力和有效性。

中自協(xié)下一階段準(zhǔn)備做好的重點(diǎn)工作包括：

舉辦2022中國(guó)自行車產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨流行趨勢(shì)發(fā)布會(huì)·新品試騎活動(dòng)、2022年全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽——“星恒杯”第四屆全國(guó)自行車與電動(dòng)自行車裝配職業(yè)技能競(jìng)賽、2022中國(guó)自行車電動(dòng)自行車設(shè)計(jì)大賽等行業(yè)大型活動(dòng)。

召開九屆十一次理事長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（電動(dòng)自行車分標(biāo)委會(huì)）年會(huì)、2022年度行業(yè)組織座談會(huì)、分支機(jī)構(gòu)座談會(huì)、國(guó)際業(yè)界熱點(diǎn)問題研討會(huì)等各類行業(yè)會(huì)議。

發(fā)布《自行車電動(dòng)自行車企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《2022年度行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告》、《自行車電動(dòng)自行車行業(yè)智能化發(fā)展白皮書》等專項(xiàng)報(bào)告。

開展中國(guó)展線上聯(lián)動(dòng)展示活動(dòng)，籌備第31屆中國(guó)展。

做好理事會(huì)換屆準(zhǔn)備工作。