全球發(fā)展倡議：促進(jìn)共同發(fā)展的國(guó)際公共產(chǎn)品

文/王鐳

全球發(fā)展倡議：三重邏輯視角下的國(guó)際公共產(chǎn)品

百年變局和世紀(jì)疫情疊加共振，全球發(fā)展進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2021年9月26日，習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出以“加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展”為主題的全球發(fā)展倡議，為破解全球發(fā)展難題提供了重要的國(guó)際公共產(chǎn)品。這是對(duì)“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”時(shí)代之問(wèn)的應(yīng)答，內(nèi)在具有歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯的堅(jiān)實(shí)支撐，也因此具有深刻的合理性和廣闊的實(shí)踐前景。

（一）全球發(fā)展倡議的歷史邏輯

今天的時(shí)代是你中有我、我中有你的全球化時(shí)代，即馬克思所揭示的“世界歷史”時(shí)代。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)交往和分工的普遍發(fā)展，進(jìn)而個(gè)體的活動(dòng)擴(kuò)大為世界歷史性的活動(dòng)，并越來(lái)越“受到日益擴(kuò)大的、歸根結(jié)底表現(xiàn)為世界市場(chǎng)的力量的支配”。隨著資本主義時(shí)代從16世紀(jì)開(kāi)啟，歷經(jīng)新航路開(kāi)辟以及18世紀(jì)中葉英國(guó)工業(yè)革命，社會(huì)生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)以及社會(huì)分工迅速發(fā)展，在廣泛社會(huì)分工基礎(chǔ)上商品交換擴(kuò)展到世界范圍，從而形成世界市場(chǎng)，世界市場(chǎng)將各個(gè)國(guó)家和民族連為一體。當(dāng)今世界正經(jīng)歷第四次工業(yè)革命，新的通信和運(yùn)輸技術(shù)快速發(fā)展，貨物、服務(wù)資本和就業(yè)等跨國(guó)界流動(dòng)的交易成本顯著降低，全球化流動(dòng)的收益水平大幅提升，進(jìn)一步壓縮了世界的時(shí)空，全球化進(jìn)程加速向前，世界越來(lái)越成為一個(gè)各國(guó)相互聯(lián)系而不可分割的整體。

人類歷史演變的總趨勢(shì)表明，生產(chǎn)力水平與交往水平呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會(huì)交往不斷擴(kuò)大，人類社會(huì)從封閉走向開(kāi)放，人類歷史從地域性演變?yōu)槿蛐?，人類命運(yùn)日趨緊密地聯(lián)系在一起。以關(guān)于“世界歷史”的唯物史觀為根基，中國(guó)順應(yīng)人類歷史發(fā)展大勢(shì)提出全球發(fā)展倡議，這一促進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)的國(guó)際公共產(chǎn)品也因此彰顯著歷史必然性、合理性。

（二）全球發(fā)展倡議的理論邏輯

一是超越霸權(quán)穩(wěn)定論局限。傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論中的霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，霸權(quán)國(guó)須提供必要的國(guó)際公共產(chǎn)品，供其他國(guó)家消費(fèi)，以確保國(guó)際體系穩(wěn)定?；诎詸?quán)穩(wěn)定論的國(guó)際公共產(chǎn)品供給，難以克服供給國(guó)維護(hù)霸權(quán)初衷與公共產(chǎn)品具備非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性屬性之間的內(nèi)在矛盾。這種內(nèi)在矛盾，表征為霸權(quán)國(guó)提供的國(guó)際公共產(chǎn)品往往限于俱樂(lè)部式的公共產(chǎn)品，存在供給國(guó)將其私物化傾向，公共產(chǎn)品成為維護(hù)霸權(quán)收益的工具乃至打壓他者的武器。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，以謀求發(fā)展而非維系霸權(quán)為目的參與國(guó)際事務(wù)，提供國(guó)際公共產(chǎn)品的初衷在于實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與他國(guó)發(fā)展相統(tǒng)一，即實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，落腳于各國(guó)總福利的提高而非維護(hù)霸權(quán)利益，實(shí)現(xiàn)了對(duì)以往霸權(quán)穩(wěn)定論基礎(chǔ)上國(guó)際公共產(chǎn)品認(rèn)知的超越。

二是打破“搭便車(chē)”魔咒禁錮。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“搭便車(chē)”，是指不承擔(dān)任何成本消費(fèi)公共物品的行為。由于存在“搭便車(chē)”問(wèn)題，缺少私人提供公共物品的激勵(lì)，在一國(guó)內(nèi)需要政府來(lái)提供這種物品。由于不存在超越國(guó)家的世界政府，“搭便車(chē)”成為困擾國(guó)際公共產(chǎn)品提供者的魔咒，“搭便車(chē)”問(wèn)題一般被認(rèn)為是構(gòu)成國(guó)際公共產(chǎn)品供給不足的深層原因。2014年8月22日，習(xí)近平主席訪問(wèn)蒙古國(guó)時(shí)指出，“中國(guó)愿意為包括蒙古國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車(chē)，搭快車(chē)也好，搭便車(chē)也好，我們都?xì)g迎”。這一重要論述，彰顯了中國(guó)面向經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代對(duì)國(guó)家之間“搭車(chē)”行為的全新認(rèn)識(shí)和解讀，即不是從狹隘的獲利和給予的對(duì)立角度來(lái)理解，而是將國(guó)家之間的“搭車(chē)”視為一種互利互惠行為，以歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展“順風(fēng)車(chē)”突破“搭便車(chē)”局限思維。歡迎“搭車(chē)”的中國(guó)理念，打破了對(duì)國(guó)際公共產(chǎn)品供給意愿的禁錮，極大拓展了國(guó)際公共產(chǎn)品供給的可能空間。

三是秉持正確義利觀。2014年，中國(guó)明確提出，“堅(jiān)持正確的義利觀，做到義利兼顧，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹(shù)道義”，“切實(shí)落實(shí)好正確義利觀，真正做到弘義融利”。正確義利觀強(qiáng)調(diào)處理好道義與利益的關(guān)系，要求將不損害他人利益作為謀利的前提條件。早在2500多年前，中國(guó)的先哲孔子就提出“己欲立則立人，己欲達(dá)則達(dá)人”“己所不欲，勿施于人”?？鬃拥倪@一主張也被稱為“立己達(dá)人”，是儒家“仁”“恕”思想的集中體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)仁愛(ài)待人、推己及人，為處理自身與他人關(guān)系樹(shù)立了行為準(zhǔn)則?！傲⒓哼_(dá)人”與現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“帕累托最優(yōu)”原則內(nèi)在相通，指向在不使任何一方利益變壞前提下實(shí)現(xiàn)各方利益的共同提高。正確義利觀是對(duì)中國(guó)“立己達(dá)人”傳統(tǒng)思想的繼承和發(fā)揚(yáng)，超越了狹隘的經(jīng)濟(jì)理性認(rèn)知，使國(guó)際公共產(chǎn)品的公益性得以確證，為國(guó)際公共產(chǎn)品應(yīng)對(duì)個(gè)體理性行為導(dǎo)致的合成謬誤、有效發(fā)揮其彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的功能開(kāi)辟了道路。正確義利觀本身作為一種價(jià)值層面的公共產(chǎn)品，為以共商共建共享為原則確定國(guó)際發(fā)展合作的行動(dòng)方案奠定了理論根基。

（三）全球發(fā)展倡議的現(xiàn)實(shí)邏輯

增強(qiáng)國(guó)際公共產(chǎn)品供給符合破解全球發(fā)展難題的急迫需要。當(dāng)今，全球發(fā)展進(jìn)程遭受?chē)?yán)重沖擊，踐行全球發(fā)展倡議的緊迫性更為凸顯。

一是新冠疫情嚴(yán)重沖擊全球發(fā)展進(jìn)程。2022年4月，聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合發(fā)布報(bào)告指出，新冠疫情導(dǎo)致全球發(fā)展進(jìn)程30年來(lái)首次出現(xiàn)倒退。疫情的全球性蔓延從供需兩端沖擊一體化的全球經(jīng)濟(jì)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻，世界陷入增長(zhǎng)與發(fā)展困境。疫情中各國(guó)更加深刻地認(rèn)識(shí)到，全球緊密關(guān)聯(lián)，全球發(fā)展重拾信心和勢(shì)能離不開(kāi)國(guó)際團(tuán)結(jié)協(xié)作。

二是地緣政治安全沖突顯著拖累世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。俄烏沖突已成為二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的地緣政治安全危機(jī)，顯現(xiàn)出嚴(yán)重外溢效應(yīng)。人們深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際社會(huì)安全與發(fā)展兩大主題密切關(guān)聯(lián)、密不可分。2022年4月21日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”，共同維護(hù)世界和平和安全。全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，協(xié)同驅(qū)動(dòng)世界和平發(fā)展。

三是單邊主義保護(hù)主義抬頭阻礙全球發(fā)展事業(yè)。某些國(guó)家為一己之私奉行單邊主義、保護(hù)主義，挑動(dòng)對(duì)抗，濫施制裁，其政策措施外溢效應(yīng)令本已低迷乏力的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。事實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)抗沖突沒(méi)有贏家，從開(kāi)放包容向封閉孤立倒退，將導(dǎo)致財(cái)富增長(zhǎng)水平降低，減弱全球發(fā)展動(dòng)能。全球發(fā)展倡議在全球化遭遇逆風(fēng)時(shí)，為全球發(fā)展事業(yè)注入了穩(wěn)定性和正能量。

全球發(fā)展倡議：理念、原則與行動(dòng)相統(tǒng)一的國(guó)際公共產(chǎn)品

國(guó)際公共產(chǎn)品因其不同形態(tài)可呈現(xiàn)為思想層面的國(guó)際公共產(chǎn)品和行動(dòng)層面的國(guó)際公共產(chǎn)品。從思想層面看，全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念和綠色與創(chuàng)新原則，為全球發(fā)展事業(yè)謀定前行航向，注入思想動(dòng)力；從行動(dòng)層面看，全球發(fā)展倡議明確重點(diǎn)領(lǐng)域，為推進(jìn)全球發(fā)展進(jìn)程指明優(yōu)先選項(xiàng)，增添物質(zhì)力量。全球發(fā)展倡議作為理念、原則與行動(dòng)相統(tǒng)一的國(guó)際公共產(chǎn)品，為破解全球發(fā)展難題提供了系統(tǒng)化、整體性方案。

（一）核心理念：以人民為中心

以唯物史觀為指引，全球發(fā)展倡議將以人民為中心作為核心理念。這就是將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。與此形成對(duì)照的是單純以資本增殖的邏輯看待發(fā)展，任憑種種經(jīng)濟(jì)理性行為的負(fù)外部性泛濫，這樣必然導(dǎo)致貧富分化、環(huán)境惡化、國(guó)際社會(huì)不公正不合理不安全加劇等種種弊端。

（二）基本原則

1.人與自然和諧共生。處理好人類與自然的關(guān)系，關(guān)乎人類文明興衰與未來(lái)，是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。習(xí)近平生態(tài)文明思想指出，人與自然是生命共同體，要堅(jiān)持人與自然和諧共生。這從根本上回答了人類與自然的關(guān)系問(wèn)題，否定了人與自然二元對(duì)立的觀點(diǎn)。倡導(dǎo)人與自然和諧相處，是全球發(fā)展倡議長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮人類未來(lái)與福祉提出的重大原則，成為人類共同建設(shè)地球綠色家園的思想公共產(chǎn)品。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。世界各國(guó)在謀求發(fā)展中都無(wú)法回避投入與產(chǎn)出關(guān)系這一基本問(wèn)題。一方面，生產(chǎn)的資源約束日趨增強(qiáng)，粗放型的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)；另一方面，人們對(duì)美好生活的需求不斷提升，需要產(chǎn)出水平隨之提高。解決投入產(chǎn)出兩端之間的矛盾，必然要求走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。只有靠科技進(jìn)步，提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力曲線的推高，才能獲得可持續(xù)發(fā)展。全球發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等領(lǐng)域的國(guó)際合作，挖掘疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新動(dòng)能，加快全球發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域

1.應(yīng)對(duì)緊迫挑戰(zhàn)，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗三大任務(wù)。（1）減貧。全球發(fā)展倡議將減貧置于重點(diǎn)合作領(lǐng)域的首位，彰顯了其“以人民為中心”的核心理念。中國(guó)在其成功的減貧實(shí)踐中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以作為公共產(chǎn)品為世界其他國(guó)家和地區(qū)提供參考借鑒。同時(shí)，作為國(guó)際減貧事業(yè)的推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者，中國(guó)堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，為各國(guó)減貧提供實(shí)實(shí)在在的助力。（2）糧食安全。糧食是維系人生命和一切生產(chǎn)生活活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，糧食安全具有極端重要性。保障糧食安全，一方面要求提高供給水平，另一方面需要改善國(guó)際治理，穩(wěn)定糧食價(jià)格，確保發(fā)展中國(guó)家特別是貧困國(guó)家的糧食可負(fù)擔(dān)性。全球發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)貿(mào)易秩序，完善國(guó)際糧農(nóng)治理，維護(hù)全球糧食安全。（3）抗疫和疫苗。新冠疫情使一些國(guó)家返貧、生亂，大量人口陷入生活困境。中國(guó)是將疫苗作為全球公共產(chǎn)品的倡導(dǎo)者和踐行者，截至2022年3月，已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織供應(yīng)超過(guò)21億劑疫苗。中國(guó)通過(guò)深化國(guó)際抗疫合作推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)筑了衛(wèi)生安全屏障。

2.增強(qiáng)發(fā)展能力，緊扣氣候變化、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主題。（1）氣候變化。應(yīng)對(duì)氣候變化，把人類活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)根本性任務(wù)。中國(guó)積極參與全球環(huán)境與氣候治理，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)還建成了全球最大的清潔能源系統(tǒng)，并積極幫助發(fā)展中國(guó)家加快形成綠色發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)雙贏。（2）工業(yè)化。工業(yè)化與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。發(fā)展中國(guó)家各自所處的發(fā)展階段和具體國(guó)情不同，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并不意味著都要形成自身完整的工業(yè)化體系，而是要結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)展具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨變革重組，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)在變局中加快工業(yè)化步伐，更好地嵌入全球和區(qū)域價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)和動(dòng)能。（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)。由于技術(shù)、資本、人才、標(biāo)準(zhǔn)等約束，發(fā)達(dá)國(guó)家占有數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家則面臨挑戰(zhàn)。全球發(fā)展倡議將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，意在助力發(fā)展中國(guó)家抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機(jī)遇，獲得更大的發(fā)展?jié)摿晚g性。

3.創(chuàng)造支撐條件，著力發(fā)展籌資、互聯(lián)互通兩大抓手。（1）發(fā)展籌資。破解發(fā)展中國(guó)家融資難題，迫切需要國(guó)際公共產(chǎn)品提供助力。全球發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)向發(fā)展中國(guó)家提供更好融資條件，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)自主發(fā)展能力和發(fā)展可持續(xù)性。廣大發(fā)展中國(guó)家從中國(guó)的資金支持中受益，中國(guó)已成為全球可持續(xù)發(fā)展的主要融資和投資來(lái)源。（2）互聯(lián)互通?；ヂ?lián)互通不僅包括有形的基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通，也涵蓋無(wú)形的制度層面軟聯(lián)通，后者亦能帶來(lái)降低交易成本、提升產(chǎn)出效率的效應(yīng)。全球發(fā)展倡議將互聯(lián)互通作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。通過(guò)促進(jìn)世界“硬”“軟”兩方面互聯(lián)互通，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和安全穩(wěn)定水平，為可持續(xù)發(fā)展提供更為有力的支撐條件。

全球發(fā)展倡議：在國(guó)際合作中構(gòu)建發(fā)展命運(yùn)共同體

第一，加強(qiáng)南南、南北合作，打造全球發(fā)展伙伴關(guān)系。中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家有著相似的歷史遭遇和共同的發(fā)展需求。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)積極推進(jìn)南南合作，力所能及地支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家消除貧困。中國(guó)主張加強(qiáng)南北對(duì)話合作，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，讓各國(guó)和各國(guó)人民共享發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果，反對(duì)恃強(qiáng)凌弱、以鄰為壑。中國(guó)主張加強(qiáng)宏觀政策國(guó)際協(xié)調(diào)，發(fā)達(dá)國(guó)家特別是主要大國(guó)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的責(zé)任。

第二，依托雙邊區(qū)域機(jī)制，加強(qiáng)重大發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同。中國(guó)將對(duì)外開(kāi)放作為基本國(guó)策，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，依托雙邊和區(qū)域機(jī)制推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)增添動(dòng)力。在中國(guó)積極參與和大力推動(dòng)下，2022年1月1日起《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，將推動(dòng)亞洲形成更加開(kāi)放的大市場(chǎng)，促進(jìn)亞洲乃至世界經(jīng)貿(mào)和投資進(jìn)一步增長(zhǎng)，有效助推全球發(fā)展進(jìn)程。

第三，踐行真正多邊主義，凝聚國(guó)際發(fā)展事業(yè)合力。中國(guó)主張踐行真正的多邊主義，其核心在于堅(jiān)持開(kāi)放包容、協(xié)商合作、謀互利共贏，反對(duì)封閉排他、沖突對(duì)抗、圖一己之私。踐行真正多邊主義與國(guó)際公共產(chǎn)品非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)屬性內(nèi)在一致，是實(shí)施全球發(fā)展倡議的題中應(yīng)有之義，有利于為國(guó)際發(fā)展事業(yè)匯聚合力。各種多邊機(jī)制是全球治理相關(guān)方表達(dá)和協(xié)調(diào)利益、采取共同行動(dòng)的平臺(tái)。各個(gè)多邊平臺(tái)各有特色和優(yōu)勢(shì)，全球發(fā)展倡議注重與各多邊平臺(tái)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，著重促進(jìn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)以及宏觀政策的聯(lián)通，打通建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的堵點(diǎn)，為推動(dòng)全球發(fā)展事業(yè)提供有力的制度保障機(jī)制。