建立“五大協(xié)同”機制高質(zhì)量推進(jìn)紅心獼猴桃綠色發(fā)展
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”典型案例之綜合性案例

廣元市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賈錫平陶晶徐穎楊林川趙啟斌

蒼溪縣地處四川廣元市以南，幅員2 334 km2，是典型的秦巴山區(qū)山嶺重丘縣。全縣海拔380～1 300 m，年降水量1 088 mm，平均氣溫16.6 °C，全年日照時數(shù)1 490.9 h，無霜期288 d。近年來，全縣通過建立“五大協(xié)同”機制，深入推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升紅心獼猴桃質(zhì)量效益和競爭力。目前，全縣紅心獼猴桃種植面積達(dá)39.5萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)60.66億元。先后被評為獼猴桃國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國獼猴桃特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、中國紅心獼猴桃原產(chǎn)保護(hù)地。

一、聚焦五項重點，建立五大機制

（一）聚焦“三品一標(biāo)”提升，建立多元協(xié)同推進(jìn)機制。建立專調(diào)度、專班子、專方案、專資金、?？己恕拔鍖！惫ぷ魍七M(jìn)機制，成立縣鄉(xiāng)村工作協(xié)調(diào)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班、制定“三品一標(biāo)”提升工作方案，創(chuàng)新“政府+經(jīng)營主體+社會監(jiān)督”組織體系和聯(lián)席會議制度，實行“清單制+責(zé)任制”，先后出臺支持扶持政策23條，對開展“三品一標(biāo)”建設(shè)的經(jīng)營主體分類給予財政獎補、金融扶持。將“三品一標(biāo)”建設(shè)納入各級黨政班子鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，確保各項工作開展有力有效。

（二）聚焦選育培優(yōu)品種，建立技術(shù)協(xié)同支撐機制。組建“政府+科研院所+企業(yè)”紅心獼猴桃品種選育聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，創(chuàng)新一個首席專家、一個示范基地、一套技術(shù)模式、一支推廣團隊、一村一名田間醫(yī)生“五個一”技術(shù)協(xié)同推廣模式和科研人員技術(shù)入股、兼職兼薪、“財政保底+超產(chǎn)分紅”技術(shù)服務(wù)機制，有效破解紅心獼猴桃品種選育培優(yōu)、高質(zhì)高效栽培等關(guān)鍵技術(shù)。

（三）聚焦全面提升品質(zhì)，建立監(jiān)管協(xié)同提質(zhì)機制。建立“質(zhì)量安全監(jiān)管+投入品管控+產(chǎn)地環(huán)境治理”協(xié)同監(jiān)管機制，健全縣鄉(xiāng)村“三級”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、“重點名單”“黑名單”監(jiān)控制度和“一箱一碼，一果一標(biāo)”質(zhì)量安全追溯制度。大力推行“肥藥兩制”改革，建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬，積極推廣使用高效生物有機肥和高效低毒低殘“兩高兩低”肥藥，開展病蟲害綠色防治、統(tǒng)防統(tǒng)治“雙治”行動。全域發(fā)展“果—畜（禽）—沼—肥”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和“白色污染”治理，全面凈化產(chǎn)地環(huán)境，大幅度提升紅心獼猴桃產(chǎn)品品質(zhì)。

（四）聚焦擦亮金字招牌，建立政企協(xié)同創(chuàng)牌機制。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持“雙向協(xié)同”品牌創(chuàng)建機制，開展“一縣一特”區(qū)域公用品牌、“一產(chǎn)一特”產(chǎn)品品牌、“一企一特”企業(yè)名優(yōu)品牌創(chuàng)建行動。建立線上線下“雙線”品牌營銷機制，大力推動“電商+微商+經(jīng)銷商”“網(wǎng)絡(luò)平臺+超市+專直銷店”“媒體+展會+節(jié)慶”等線上線下組合營銷。制定完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌授權(quán)使用、審核、評價、登記、注冊等制度和管理辦法，統(tǒng)一設(shè)計品牌logo和包裝，有效使用和保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（五）聚焦全鏈標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，建立主體協(xié)同帶動機制。大力培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新型經(jīng)營主體，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)民合作社聯(lián)合社，通過品種統(tǒng)改、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、農(nóng)資統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防、品牌統(tǒng)創(chuàng)、產(chǎn)品統(tǒng)銷和全鏈推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)“六統(tǒng)一推”帶動各類主體和小農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展季度標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“大比武”，將項目支持與經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)掛鉤，對被評為縣級以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范經(jīng)營主體，優(yōu)先安排財政項目資金給予支持扶持。

二、“三品一標(biāo)”建設(shè)工作成效顯著

（一）品種培優(yōu)效果明顯。建立蒼溪紅心獼猴桃資源苗圃和良種繁育基地，建成國家級野生獼猴桃保護(hù)基地，收集保存資源1 600多個，先后選育紅心獼猴桃系列優(yōu)質(zhì)新品種12個，獲國家專利和省級以上科技創(chuàng)新獎18項。該基地被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為目前全國唯一的獼猴桃區(qū)域性良種繁育基地。

（二）品質(zhì)提升成效顯著。綠色防控技術(shù)推廣面達(dá)90%，病蟲草害綜合防治技術(shù)推廣面達(dá)95%，有機肥使用實現(xiàn)全覆蓋，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率連續(xù)三年穩(wěn)定在100%，綠色、有機認(rèn)證面積占比達(dá)65%。創(chuàng)成全國生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家出口獼猴桃質(zhì)量安全區(qū)。

（三）品牌打造成績突出。創(chuàng)建蒼溪紅心獼猴桃區(qū)域公用品牌，注冊紅心獼猴桃系列商標(biāo)54個，獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證和中國馳名商標(biāo)，綠色、有機認(rèn)證產(chǎn)品46個，國家級金獎9個。蒼溪紅心獼猴桃品牌價值達(dá)63億元，榮登中國品牌價值百強榜，進(jìn)入首批中國農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和首批中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品“100+100”名單。

（四）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全鏈推行。制定蒼溪紅心獼猴桃綠色有機生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)5個，開發(fā)綠色有機系列加工產(chǎn)品36個，獲省級以上獎11項，國家專利18個。綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)10萬畝。建成萬畝種養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地24個，加工貯運、冷鏈物流等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理示范企業(yè)53個。被評為全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。