新時期企業(yè)保衛(wèi)工作面臨的形勢與任務(wù)

周虎

摘 要：企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，其內(nèi)部的治安狀況因為具有集中性、突發(fā)性強(qiáng)、牽涉面廣和影響力大等特點，歷來被稱為社會穩(wěn)定的晴雨表，對社會穩(wěn)定起著牽一發(fā)而動全身的作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內(nèi)部高度聚集，企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。本文就新時期企業(yè)保衛(wèi)工作談一些不成熟的看法。

關(guān)鍵詞：安全保衛(wèi)；思想政治工作；意義；措施

中圖分類號： D631.41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）03-42-2

1 新時期企業(yè)保衛(wèi)工作存在的問題

1.1 基層領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)管理意識不強(qiáng)，表現(xiàn)為單位落實責(zé)任不到位

由于企業(yè)保衛(wèi)工作提供的是治安環(huán)境的保障，產(chǎn)生的效益往往是間接的、隱性的，導(dǎo)致一些單位負(fù)責(zé)人不能自覺地把內(nèi)部保衛(wèi)工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以考慮。而在開展內(nèi)部管理時，只重視了生產(chǎn)規(guī)章的執(zhí)行，忽視了治安保衛(wèi)工作制度的落實；對于治安保衛(wèi)工作責(zé)任制方面的工作主動性不強(qiáng)，使單位防范措施寫在紙上，貼在墻上，不抓落實；在年初簽訂了經(jīng)濟(jì)責(zé)任書，在執(zhí)行中確不能很好地按責(zé)任書的內(nèi)容去做。

1.2 組織薄弱，表現(xiàn)為保衛(wèi)人員配備不合理

內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，由于保衛(wèi)工作不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，有的單位認(rèn)為保衛(wèi)機(jī)構(gòu)可有可無，人員可去可留。在當(dāng)前企業(yè)減員增效的形勢下，減人工作不減的情況下，相配套的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)亦沒有跟上，導(dǎo)致工作效率上不去，業(yè)務(wù)水平下滑，致使內(nèi)部治安安全缺乏可靠保障，企業(yè)各項治安防范措施得不到落實。

1.3 教育滯后，表現(xiàn)為守法、維護(hù)法律尊嚴(yán)的觀念差

有的領(lǐng)導(dǎo)存在生產(chǎn)任務(wù)觀點，片面認(rèn)為只要完成任務(wù)，不出事故就行了，不自覺地忽視了思想政治工作，忽視了法制教育，造成兩者在整個教育活動中的份量越來越小。忽視思想教育和法制教育，導(dǎo)致掌握職工班前班后實際表現(xiàn)失控，法制教育和思想教育薄弱是導(dǎo)致職工遵紀(jì)守法意識淡薄的重要原因。

2 做好企業(yè)保衛(wèi)工作的措施及對策

2.1 單位領(lǐng)導(dǎo)必須強(qiáng)化內(nèi)部治安保衛(wèi)管理意識，責(zé)任落實到人

領(lǐng)導(dǎo)層尤其要強(qiáng)化職責(zé)意識，把本單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作置于企業(yè)管理的大局中通盤考慮，企業(yè)管理搞到哪里，治安保衛(wèi)工作就要延伸到哪里，切實把職責(zé)轉(zhuǎn)化成確保國有資產(chǎn)保值、增值和安全運營的壓力，把壓力變成加強(qiáng)治安保衛(wèi)的自覺行動，達(dá)到真正意義上的現(xiàn)代化企業(yè)管理的高級模式——閉環(huán)管理，使內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在企業(yè)管理中，形成一個良性循環(huán)，充分發(fā)揮內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在企業(yè)管理中的作用，要切實按照國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，把保衛(wèi)工作納入各級干部的任期目標(biāo)，列為考核干部政績的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作過程的考核，推動“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則的落實，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。制度不能只是流于形式，要真正地落實到實處，落實到人。

2.2 必須大力加強(qiáng)職工隊伍的思想教育工作

其一加強(qiáng)職工思想政治工作，要在“全”字上下功夫，真正做到全方位、全人員、全時間、全過程。要聯(lián)系各單位、各崗位、各工種的實際，因人施教，黨政工團(tuán)要定期召開職工思想動態(tài)分析會，確定工作重點對象，有針對性地進(jìn)行工作。要隨著形勢的發(fā)展，堅持經(jīng)常性的政治教育，前途思想教育，提高職工自身“免疫”能力。自覺地抵御腐朽思想的侵蝕。其二要大力加強(qiáng)法制宣傳教育，提高廣大職工的法制觀念。各級領(lǐng)導(dǎo)要把提高職工法制觀念擺在重要位置，通過班組、工段、車間采取多種形式，組織各種活動進(jìn)行法制宣傳教育，不遺余力，不留死角，使廣大職工知法、守法，形成依法辦事的良好風(fēng)氣，使廣大職工能夠自覺同違法犯罪行為進(jìn)行堅決斗爭，認(rèn)真履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。

2.3 預(yù)防為主，落實防范措施

抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確劃定要害部位，落實人防、物防和技防措施，大力發(fā)揮科技在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的作用，積極宣傳推廣使用技術(shù)防范措施，加大防范工作的科技含量，提高防范能力，消除各種隱患和漏洞，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。還要加大技防設(shè)備的投入，進(jìn)一步完善企業(yè)技防工作，這會對新時期企業(yè)保衛(wèi)工作的管理水平、防范能力都有一個很大的提高。但是在我們加大技防投入的同時，也不能忽視了人防、物防的作用，三者缺一不可。通過人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，使企業(yè)的防范工作，形成一個有人防、物防、技防的立體式防控體系，確保企業(yè)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)，同時它也是我們做好新時期企業(yè)保衛(wèi)工作的保障。

2.4 實行三個轉(zhuǎn)變

①實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)轉(zhuǎn)變。企業(yè)保衛(wèi)工作要轉(zhuǎn)變觀念，徹底打破過去那種游離于生產(chǎn)經(jīng)營之外，只單純地管理治安的傳統(tǒng)工作模式和只坐等在辦公室靜等問題上門再去處理解決的方法。保衛(wèi)干部必須走出科室，深入到基層參與現(xiàn)場管理服務(wù)，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等特點和實際情況，因地制宜，因礦制宜，創(chuàng)造性地開展工作，在各基層單位建立以動態(tài)追蹤管理為主的重點人口、幫教對象、安全、治安隱患整改管理制度。

②實現(xiàn)由被動處置轉(zhuǎn)為超前控制服務(wù)，建立預(yù)測防控機(jī)制和“三級信息”管理網(wǎng)絡(luò)制度。企業(yè)保衛(wèi)工作必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)合企業(yè)改革的中心工作，自覺地把保衛(wèi)工作真正融入到企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，建立健全自上而下層層負(fù)責(zé)的治安保衛(wèi)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部各項管理措施。由于企業(yè)改革的不斷深化，減員增效、轉(zhuǎn)崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多。因此，保衛(wèi)干部在深入各生產(chǎn)一線參與現(xiàn)場管理防范時，要認(rèn)真開展調(diào)查研究把通過職工、班組、車間等各種渠道收集的各種信息進(jìn)行綜合分析，預(yù)測可能引發(fā)的治安、消防、安全和鬧事苗頭，掌握各種動態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、可靠的信息，及時調(diào)整工作重心，制定相應(yīng)的工作預(yù)案。

③實現(xiàn)一崗多人向一人多崗的綜合化管理轉(zhuǎn)變。企業(yè)保衛(wèi)部門要樹立服務(wù)觀念，明確在企業(yè)的位置，企業(yè)保衛(wèi)工作必須實現(xiàn)由傳統(tǒng)的治安工作為中心向綜合化安全管理為核心的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)經(jīng)營活動是現(xiàn)代企業(yè)工作的中心，企業(yè)所有活動都要緊緊圍繞這一中心，保衛(wèi)工作也不例外，要以開展主動服務(wù)，為一線生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，當(dāng)好配角，切實轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，突破舊習(xí)慣思維的束縛，自覺服從服務(wù)于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，調(diào)整工作重心，提高對環(huán)境的適應(yīng)性，保衛(wèi)干部主動深入各部門開展服務(wù)，為部門領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾排憂解難。保衛(wèi)干部要用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與管理和無私奉獻(xiàn)的精神，贏得廣大干部職工的理解和支持，才能使保衛(wèi)工作有了自己的位置，才能為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

2.5 實行競爭上崗機(jī)制和目標(biāo)管理機(jī)制，提高隊伍素質(zhì)

①實行逐級聘用、競爭上崗制。企業(yè)保衛(wèi)工作的職能，工作方式轉(zhuǎn)變后，對保衛(wèi)人員的思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求，要使保衛(wèi)工作順利地開展，關(guān)鍵是建立一支高效的保衛(wèi)隊伍，要實現(xiàn)這一目的，必須轉(zhuǎn)變原有保衛(wèi)部門內(nèi)部管理方式，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，從精干高效的原則出發(fā)，引入競爭機(jī)制，真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人機(jī)制，從而提高了保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心。

②實行責(zé)任目標(biāo)管理考核，建立內(nèi)部激勵機(jī)制。為實現(xiàn)保衛(wèi)工作目標(biāo)的完成，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)與企業(yè)簽訂年度保衛(wèi)安全責(zé)任書，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)把各項保衛(wèi)工作目標(biāo)進(jìn)行量化，分解到每個保衛(wèi)干部，實行按月考核，同工資獎金掛鉤，改變以往干好干壞一樣的做法，同時還可以在工資總額中留取一定數(shù)額經(jīng)費作為獎勵資金，對在工作中有突出成績的人員給予獎勵，做到上崗靠競爭，分配靠貢獻(xiàn)，晉升靠實績，以充分調(diào)動廣大保衛(wèi)干部主動性和積極性。

穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切。新時期企業(yè)保衛(wèi)工作，也不能離開穩(wěn)定這一中心來開展工作。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，必須高度重視內(nèi)部穩(wěn)定的安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真按照"誰主管，誰負(fù)責(zé)"的原則，把各項措施落到實處，將保衛(wèi)工作融于生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)之中，與生產(chǎn)經(jīng)營同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。通過建立維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的可靠預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制、社會治安的防控機(jī)制，使維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、程序化的要求。重視和加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化保衛(wèi)干部的管理、教育、培訓(xùn)，不斷提高隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之逐步適應(yīng)企業(yè)改制的需要。密切聯(lián)系周圍群眾，及時掌握職工的思想動態(tài)，及時掌握各種借機(jī)滋事苗頭，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，認(rèn)真做好群體性事件的處置工作，協(xié)調(diào)解決各類矛盾，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境，確保企業(yè)各項任務(wù)的順利完成。