郭樹勇 張笑吟
中國學(xué)派是在三重具體語境下提出的,即特殊見之于普遍的話語語境,發(fā)展中國家的理論主張見之于發(fā)達(dá)國家理論霸權(quán)的語境,在中國特色社會主義思想的指引下進(jìn)行文化復(fù)興、形成國際話語權(quán)的語境。將這三重具體語境推而廣之,就是文化復(fù)興和話語權(quán)全球化的語境。因此,國際關(guān)系理論中國學(xué)派的含義由三方面的知識、能力、追求構(gòu)成:一是中國學(xué)術(shù)界對國際關(guān)系規(guī)律較為系統(tǒng)的自主性認(rèn)識,二是這種自主性認(rèn)識能夠?qū)Ξ?dāng)代國際關(guān)系進(jìn)行較為客觀和有說服力的描述和解釋,三是這種自主性認(rèn)識能夠與國際學(xué)術(shù)界進(jìn)行對話和交流。雖然多數(shù)學(xué)者在上述三個方面達(dá)成了共識,但是仍有學(xué)者明確反對中國學(xué)派的提法。這種爭論不斷地告誡學(xué)界,不能將中國理論特殊化、意識形態(tài)化;如果不對傳統(tǒng)大國的國際關(guān)系理論進(jìn)行較為徹底的科學(xué)改造,終究要影響外交決策。
能否在推進(jìn)中國理論科學(xué)化的同時使用中國學(xué)派的提法呢?要進(jìn)一步認(rèn)識這個問題,就需要從狹義與廣義來理解中國學(xué)派。
北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、外交學(xué)院、清華大學(xué)等在中國學(xué)派發(fā)展史上都扮演著主力軍的角色。同時,當(dāng)我們回顧理論史的時候,很有必要關(guān)注那些容易被忽略的幾類科研院所和學(xué)術(shù)團(tuán)體。
到2010年左右,美國與其他發(fā)達(dá)國家都形成了強(qiáng)烈要求中國承擔(dān)與國力匹配的所謂國際責(zé)任的共識,開始掀起新一輪“中國責(zé)任論”和“中國威脅論”。中國作為綜合國力排名世界第二的大國,開始調(diào)整外交戰(zhàn)略,將之前的大融入外交改變成大國外交。大國外交主要意味著在全球治理上“中國不能缺席”,將承擔(dān)更大的國際責(zé)任。中國不僅要處理好中國與周邊國家的關(guān)系,還要維護(hù)亞太地區(qū)安全并保持地區(qū)發(fā)展勢頭,而且在處理中東、阿富汗等全球熱點問題上積極發(fā)揮作用。更重要的是,中國要對全球治理提出中國方案,包括反對美國等國家的貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)世界自由貿(mào)易等。中國特色大國外交是新的外交形態(tài),是復(fù)興外交和大國外交的有機(jī)結(jié)合,關(guān)于中國特色大國外交的內(nèi)涵、條件和原則、要求,以及如何向國際社會講好中國外交理論,都需要中國學(xué)派認(rèn)真研究。同時,外交實踐對中國學(xué)派進(jìn)入發(fā)展新階段提供了根本來源。
就繼承而言,習(xí)近平外交思想傳承了以往中國外交工作的基本思想和原則,如維護(hù)中國國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、基于最大發(fā)展中國家身份處理外交、運(yùn)籌大國關(guān)系不搞結(jié)盟、從外交實際出發(fā)及時調(diào)整外交戰(zhàn)略、反對霸權(quán)主義、推動變革不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序、為人類進(jìn)步作出力所能及的國際貢獻(xiàn)等。就發(fā)展而言,習(xí)近平外交思想對以往的外交原則特別是“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略方針,根據(jù)時代變化和國情變化等進(jìn)行了調(diào)整,提出了奮發(fā)有為、為人類進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的新思路。這具體體現(xiàn)在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、弘揚(yáng)“全人類共同價值”等國際倡議上。
習(xí)近平外交思想是2018年中央外事工作會議上確立的進(jìn)入新時代之后黨和國家對外工作的行動指南。它科學(xué)回答了中國應(yīng)推動建設(shè)什么樣的世界、構(gòu)建什么樣的國際關(guān)系等一系列重大理論問題。因此,與以前的外交指導(dǎo)思想不同,習(xí)近平外交思想本身屬于國際關(guān)系理論的范疇,同時也對世界性國際關(guān)系理論建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
習(xí)近平外交思想推動中國學(xué)派進(jìn)入新階段,一個重要的原因是其站在國際關(guān)系理論的制高點,向國際社會貢獻(xiàn)了中國方案。
第一,提供了很多議題領(lǐng)域的全球治理體系改革方案。十八大以來,中國聚焦全球治理的若干重點領(lǐng)域,提出了一系列具有新全球化時代特征和協(xié)商民主精神的國際秩序改革方案。比如,在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域,提出了各大國共同引導(dǎo)全球化、推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、共贏方向發(fā)展的新理念,倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。在全球安全治理領(lǐng)域,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理領(lǐng)域,明確提出要推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,充分尊重主權(quán)原則,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,反對在這個新空間引入“叢林法則”。在全球環(huán)境治理領(lǐng)域,中國勇于擔(dān)當(dāng),向國際社會作出了力爭于2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的鄭重承諾,并提出了人與自然和諧共生、綠色發(fā)展、系統(tǒng)治理、以人為本、多邊主義、共同但有區(qū)別的責(zé)任等全球環(huán)境治理原則。在全球新疆域治理領(lǐng)域,中國發(fā)布了《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,倡議堅持和平、主權(quán)、普惠、共治的原則,避免深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域陷入國際政治特別是地緣政治和強(qiáng)權(quán)政治的漩渦之中。
第二,將中國的外交治理和周邊治理經(jīng)驗適當(dāng)理論化、普遍化,與發(fā)展中國家和國際社會進(jìn)行經(jīng)驗交流。有三類理論化成果具有較強(qiáng)普遍性。第一類是對處理雙邊關(guān)系的某些做法或者模式加以理論化,比如,與利益攸關(guān)、命運(yùn)與共的國家特別是周邊國家發(fā)展關(guān)系時,建立“結(jié)伴不結(jié)盟”的新型國際關(guān)系,并視情將這種伙伴關(guān)系升級為全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系直至雙邊命運(yùn)共同體關(guān)系;對廣大發(fā)展中國家實行正確義利觀指導(dǎo)下的扶助外交,堅持“真、實、親、誠”理念,履行發(fā)展中大國的國際責(zé)任。第二類是處理周邊關(guān)系時注重不同文化背景、兼顧不同發(fā)展階段、將安全發(fā)展融于一體的開放、包容的區(qū)域合作路徑。比如,將上海合作組織的發(fā)展經(jīng)驗提煉為“上海精神”,將金磚國家合作經(jīng)驗與路徑總結(jié)成“四大伙伴關(guān)系”。第三類是在國家治理現(xiàn)代化過程中提出的做法與經(jīng)驗為處理全球性問題、聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和2030年可持續(xù)發(fā)展議程等實施提供的中國經(jīng)驗與模式。比如,中國在減貧方面的先進(jìn)經(jīng)驗、在氣候治理方面的國家措施、在疫情防控等方面的制度安排等,聯(lián)合國等國際組織都給予了充分的肯定,有力地支持了全球發(fā)展倡議的落地。另外,中國在現(xiàn)代化建設(shè)道路方面取得了巨大成就,客觀上形成了人類文明新形態(tài),對于中外文明交流、互鑒提供了新的模式。
在復(fù)雜、嚴(yán)峻的中美戰(zhàn)略競爭過程中,中國學(xué)者從中國國家利益出發(fā),在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下,以自己的方式參與了不同階段的中美國際關(guān)系理論話語權(quán)競爭。中國學(xué)派已經(jīng)從三個角度不同程度上參與了解構(gòu)美國理論話語霸權(quán)、弘揚(yáng)中國文化自信的理論交流、交鋒活動。
習(xí)近平外交思想提升了國際關(guān)系理論創(chuàng)新的境界,推動中國學(xué)派進(jìn)入新階段,對理論創(chuàng)新產(chǎn)生了多方面影響。具體而言,可以從本體論、認(rèn)識論和方法論等角度來理解。