江門：砥礪奮進(jìn)描繪“美麗畫卷”

《小康》·中國小康網(wǎng)記者 張玉榮 通訊員 江曉峰

秋高氣爽，水天一色。在青山綠水之間，一行行白鷺展翅高飛，潔白的身影，猶如朵朵玉蘭飄舞在落霞之中。這些年來，五邑地區(qū)的人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，頭頂?shù)乃{(lán)天顏值更高了，身邊的河湖更加清澈了。一幅山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗新畫卷，正在五邑大地生動(dòng)鋪展……

十年易春秋，風(fēng)華正茂；十年載耕耘，碩果累累。今日之江門，抬頭，是悅目的江門藍(lán)；俯身，是可及的潭江碧；環(huán)顧，是賞心的生態(tài)美。僑鄉(xiāng)十年“綠色答卷”，回應(yīng)的正是民生之要、百姓之盼……

守住“江門藍(lán)” 攝入“小蠻腰”

“太清晰了，就像在‘小蠻腰’面前拍攝一樣！”鶴山市攝影愛好者吳兆民充滿驚喜。近年來，不少攝影發(fā)燒友發(fā)現(xiàn)在江門鶴山大雁山紀(jì)元塔上能拍攝到距離鶴山50公里外的廣州塔，“當(dāng)時(shí)有人以為是海市蜃樓奇觀，但是這種景觀一直存在，沒有變化，這才發(fā)現(xiàn)那景觀是現(xiàn)實(shí)存在的！”吳兆民說。

這十年，江門市堅(jiān)決咬定硬指標(biāo)硬任務(wù)，全力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，竭盡全力推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)、大力推進(jìn)燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車、禁行黑煙車、公交車電動(dòng)化、出臺(tái)《江門市揚(yáng)塵污染防治條例》……藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響以來，江門市聚焦臭氧和細(xì)顆粒物污染協(xié)同控制，突出揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，堅(jiān)決為僑鄉(xiāng)人民守住這一抹“江門藍(lán)”。

經(jīng)過十年的久久為功，江門PM2.5濃度由2013年的47微克/立方米，下降到2021年的23微克/立方米，下降幅度高達(dá)51%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)從2013年的261天增加到2021年的319天。2021年，江門PM2.5平均濃度連續(xù)兩年優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量持續(xù)改善的良好開局。今年1至8月，江門空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.98，同比改善7.2%，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名中，江門排第18位，藍(lán)天白云成為了僑鄉(xiāng)人民的“日常品”。

治出“碧水綠” 做活“水文章”

地處珠三角沖積平原的江門水系發(fā)達(dá)，坐擁江河湖海，水網(wǎng)密布，西江縱貫江門東境，潭江往東流入崖門水道出海。

作為江門的母親河，潭江的治理一直牽動(dòng)著江門人民的心。2016年，江門市頒布《江門市潭江流域水質(zhì)保護(hù)條例》，成為江門市獲得地方立法權(quán)后出臺(tái)的首部實(shí)體地方性法規(guī)。2019年，《江門市潭江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》出臺(tái)，江門成為全省率先出臺(tái)實(shí)施流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的地級(jí)市。

作為潭江源頭所在地，恩平的生態(tài)補(bǔ)償是一個(gè)典型?！?019年-2022年，恩平市共獲得潭江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金1764.6萬元，主要用于擴(kuò)大生態(tài)公益林損失性補(bǔ)助、恩平市環(huán)保巡查隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)河流整治、飲用水源保護(hù)建設(shè)等方面?！苯T市生態(tài)環(huán)境局恩平分局污染防治與生態(tài)保護(hù)股股長鄧藝寧介紹，近年來，恩平市飲用水源保護(hù)地達(dá)標(biāo)率保持100%，其中錦江水庫水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類及以上。

錦江水庫 歐陽敏/攝

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019至2022年江門市共計(jì)安排補(bǔ)償資金9000萬元，為潭江流域各地區(qū)的水環(huán)境治理提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

這十年，江門市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決把河湖治理的第一責(zé)任扛在肩上，擔(dān)任市雙總河長，并分別擔(dān)任最重要的西江江門段和潭江的市級(jí)河長，高位推進(jìn)河（湖）長制工作。

不斷完善頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源、河流內(nèi)生源等源頭治理，持續(xù)強(qiáng)化流域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管……十年來，江門市強(qiáng)力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，水環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)取得明顯成效。2013年江門市7個(gè)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率僅為71.4%。2021年，江門市11個(gè)國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%，重點(diǎn)支流考核斷面全面消除劣Ⅴ類水體，全市縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)保持100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城區(qū)12條黑臭水體徹底告別黑臭。魚翔淺底、白鷺齊飛、人水和諧的美麗景象已成為僑鄉(xiāng)人民生活中不可或缺的一部分。

提升固廢處置能力 打造“無廢城市”

2021年底，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等18個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，提出國家將推動(dòng)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開展“無廢城市”建設(shè)，江門位列其中。此外，粵港澳大灣區(qū)9城同建“無廢灣區(qū)”，區(qū)域聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)、合作廣泛深入。

這十年，江門堅(jiān)持全市一盤棋、社會(huì)效益優(yōu)先和適度錯(cuò)位競(jìng)爭的原則，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、各司其責(zé)、積極配合，高標(biāo)準(zhǔn)、高站位、高效率推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)取得明顯成效。

“十三五”以來，江門市根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)布局，建成了各具特色的“中西南北”四大危險(xiǎn)廢物綜合處置中心，共有19家危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營單位。全市危險(xiǎn)廢物收集處理能力由2015年底的21.3萬噸/年提升至目前的90.4萬噸/年，經(jīng)營類別涵蓋《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的27個(gè)大類，采用綜合利用、物化、焚燒、水泥窯協(xié)同處置、火法冶煉等多種利用處置工藝，形成了能力比較充足、布局比較合理、門類比較齊全、技術(shù)比較先進(jìn)的危險(xiǎn)廢物無害化處理體系。

今年上半年，江門印發(fā)了《江門市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，積極探索具有江門特色的“無廢城市”管理新模式，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，奮力打造“無廢城市”建設(shè)的“江門樣板”。

久久為功書寫“綠色答卷”

這十年，江門市不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)，系統(tǒng)化、整體化、協(xié)同化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，一系列夯實(shí)生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”拔地而起、日趨完善；這十年，江門市以環(huán)評(píng)制度改革為抓手，深化“放管服”改革，全力做好項(xiàng)目審批服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)……

回望過去，僑都江門的天更藍(lán)、水更清、土更凈。展望未來，在新時(shí)代征程中，江門步履將愈加堅(jiān)定，氣勢(shì)恢宏的綠色發(fā)展畫卷將鋪展得更加廣闊、更加靈動(dòng)。