拼出“四川速度”干出“川蜀實(shí)績(jī)”

何子蕊 王進(jìn)

今年以來，排名全國(guó)前六、經(jīng)濟(jì)總量已突破5萬億元的西部第一大省四川省，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)總體牢固、“進(jìn)”的動(dòng)能正在集聚。下半年，四川省明確提出將緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)“牛鼻子”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，超常舉措保運(yùn)行穩(wěn)大盤，“三駕馬車”快馬加鞭、“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同用力、“六保六穩(wěn)”持續(xù)推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)左右。

拼字當(dāng)頭，“三駕馬車”快馬加鞭

今年上半年，四川省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26176.47億元，同比增長(zhǎng)2.8%，高出全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)承壓前行，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”的投資、消費(fèi)和外貿(mào)進(jìn)出口并駕齊驅(qū)。其中，上半年四川省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.1%；消費(fèi)品市場(chǎng)小幅增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額11750.5億元，同比增長(zhǎng)0.6%；進(jìn)出口持續(xù)較快增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額4790.3億元，同比增長(zhǎng)14.3%。

四川省“主干”城市成都市、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)綿陽市、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)宜賓市和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)涼山彝族自治州等表現(xiàn)搶眼。比如，成都市946個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2172億元，占年度計(jì)劃的61%；133個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資821.6億元，占年度計(jì)劃的69.6%。綿陽市社會(huì)固定投資同比增長(zhǎng)11.3%，高出全省平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額141.37億元，同比增長(zhǎng)21.2%。

但同時(shí)也要看到，四川省經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有繼續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

為此，四川省委書記王曉暉日前主持召開省委工作會(huì)議，明確提出全省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基本預(yù)期沒有改變，動(dòng)員全省要把“拼經(jīng)濟(jì)”擺在更加突出位置，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，推動(dòng)“三駕馬車”快馬加鞭。

四川省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，下半年，四川省將把積極擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)重中之重，加大向上爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)力度，工作安排突出早、政策發(fā)力突出準(zhǔn)、項(xiàng)目謀劃突出實(shí)、推進(jìn)落實(shí)突出快，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，使新建項(xiàng)目盡早開工、在建項(xiàng)目提速增量、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，盡快形成更多投資量實(shí)物量，推動(dòng)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，加快打造服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

“消費(fèi)方面，四川省將主動(dòng)作為，因地制宜出臺(tái)引導(dǎo)性政策，創(chuàng)新打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，全面激活生活消費(fèi)，促進(jìn)大宗消費(fèi)，把消費(fèi)需求充分釋放出來。進(jìn)出口方面，實(shí)施‘千戶外貿(mào)企業(yè)培育工程’，積極穩(wěn)妥‘走出去’、靶向精準(zhǔn)‘請(qǐng)進(jìn)來’，開展重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)‘一對(duì)一’精準(zhǔn)服務(wù)，穩(wěn)存量、挖增量、提質(zhì)量，穩(wěn)住外貿(mào)外資增長(zhǎng)勢(shì)頭?！彼拇ㄊ∠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

干字為先，“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同用力

成都市上半年共有228個(gè)鏈主和鏈屬企業(yè)重大項(xiàng)目和高能級(jí)項(xiàng)目“搶灘登陸”、總投資4609.37億元。其中，30億元以上項(xiàng)目84個(gè)，同比增長(zhǎng)154.55%，總投資3912.3億元……這可以說是四川省拼字當(dāng)頭、干勁十足的生動(dòng)體現(xiàn)。

記者注意到，今年上半年，四川省第一產(chǎn)業(yè)增加值1999.42億元，增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9970.99億元，增長(zhǎng)2.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值14206.06億元，增長(zhǎng)2.5%。其中，規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，增加值同比增長(zhǎng)15.1%。1～5月份，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)29.3%。

8月1日～2日，四川省省長(zhǎng)黃強(qiáng)到省內(nèi)多地調(diào)研。在閬中市調(diào)研時(shí)，他鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、做響特色品牌；在達(dá)州市萬達(dá)開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游配套，推動(dòng)更多實(shí)力企業(yè)終端產(chǎn)品在川落地生產(chǎn)。

“信心比黃金更重要！”四川省相關(guān)負(fù)責(zé)人說，全省上下將按照四川省委決策部署，推動(dòng)工作進(jìn)一步快起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。用改革的辦法，以政府更大作為激發(fā)市場(chǎng)活力，打出“組合拳”、暢通“雙循環(huán)”，促進(jìn)“三次產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)力，抓實(shí)“干”好、“干”出實(shí)績(jī)實(shí)效，確保四川省全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

“工業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)?！彼拇ㄊ〗?jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下半年，四川省將突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，突出“高精尖特”主攻方向，實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，啟動(dòng)“珠峰攀登”計(jì)劃，打造更多“一流企業(yè)”、培育更多“單項(xiàng)冠軍”，切實(shí)把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為制造強(qiáng)省建設(shè)的“最強(qiáng)動(dòng)能”。

“四川將重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、園區(qū)、技術(shù)、要素等七方面工作，全面實(shí)施‘防疫泡泡’模式穩(wěn)生產(chǎn)，抓牢重點(diǎn)‘穩(wěn)大盤’，加快堵點(diǎn)卡點(diǎn)紓解、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，狠抓實(shí)物新增量，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目450個(gè)以上，升規(guī)工業(yè)企業(yè)1000家以上?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

穩(wěn)字為要，“六穩(wěn)六?！背掷m(xù)推進(jìn)

8月3日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布消息稱，截至7月27日，全省實(shí)有市場(chǎng)主體已突破800萬戶、達(dá)到8002846戶，居全國(guó)第六位，比2020年前增長(zhǎng)了21.22%。這是四川省“服務(wù)業(yè)紓困43條”“工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)14條”“扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30條”等政策合力的結(jié)果。市場(chǎng)主體的平穩(wěn)增長(zhǎng)，也為保就業(yè)提供了重要支撐。

據(jù)四川省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，四川省始終把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重大政治責(zé)任，打出了一系列政策措施的“組合拳”：設(shè)立1133名服務(wù)專員，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工30.51萬人；減征工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)47.4億元；向33.53萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金16.53億元；新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款24.99億元，新增創(chuàng)業(yè)17.18萬人，帶動(dòng)就業(yè)30.55萬人等，取得顯著成效，牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。上半年，四川省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.11萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的64.84%；實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”；截至7月22日，全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生已落實(shí)畢業(yè)去向44萬人，落實(shí)率79.19%……

從走勢(shì)來看，隨著中央以及四川省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的加快落地，各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力，下半年，四川就業(yè)有望保持企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，但也面臨著脫貧勞動(dòng)力就業(yè)增收難度增加、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大等諸多困難挑戰(zhàn)。疫情，仍然是影響市場(chǎng)主體穩(wěn)崗就業(yè)的最大不確定因素。

“7月28日召開的中共中央政治局會(huì)議，為四川省工作提供了根本遵循?！彼拇ㄊ∠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年，四川省將按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，鉚足“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣，持續(xù)推進(jìn)“六穩(wěn)六?！?，從加快釋放援企穩(wěn)崗政策紅利、加力線上線下精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)等多方面，抓深抓實(shí)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，推動(dòng)全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。