數(shù)字經(jīng)濟(jì)下政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新研究

文/師博

中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈快速攀升態(tài)勢，其規(guī)模在全球僅次于美國。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要有時代性，不僅涉及中國特色社會主義進(jìn)入新時代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，而且要涵蓋技術(shù)經(jīng)濟(jì)的時代性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，必然會產(chǎn)生具有顛覆性的經(jīng)濟(jì)理論問題，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新具有重要的理論價值。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對社會主義經(jīng)濟(jì)制度的影響

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化市場機(jī)制的資源配置效率，具體表現(xiàn)有四。一是，數(shù)字技術(shù)通過優(yōu)化供需匹配度，協(xié)調(diào)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為，從而提升資源配置效率。消費者和企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的行為在不確定性前提下，局部資源配置低效與全局性資源配置潛在高效之間始終存在矛盾，解決問題的關(guān)鍵是借助技術(shù)創(chuàng)新來不斷優(yōu)化整體層面的資源配置效率。二是，借助數(shù)字技術(shù)手段，在交換環(huán)節(jié)能夠顯著縮短流通時間、擴(kuò)大流通范圍、加速資本循環(huán)和積累。三是，數(shù)字平臺的統(tǒng)一調(diào)配使共享經(jīng)濟(jì)成為可能，共享出行、共享物品、共享空間等共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，能夠顯著提升閑置資源的利用效率。四是，借助大數(shù)據(jù)模型和算法經(jīng)濟(jì)能夠精準(zhǔn)預(yù)測市場需求的動態(tài)趨勢和變動規(guī)律，提升即時交易的履約效率。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對收入分配的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來生產(chǎn)方式變革的同時，從數(shù)字化趨勢和普惠性方面促使收入分配格局進(jìn)行調(diào)整。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，占有數(shù)字化生產(chǎn)要素越多，在財富創(chuàng)造和收入分配中的比重越高。數(shù)字行業(yè)的專業(yè)門檻高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等特點，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)為數(shù)字創(chuàng)新者帶來了財富，但同時，智能化生產(chǎn)替代社會經(jīng)濟(jì)對勞動力的需求，且區(qū)域、城鄉(xiāng)和行業(yè)間存在的數(shù)字鴻溝會導(dǎo)致收入分配的惡化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過勞動技能和技術(shù)的匹配關(guān)系影響就業(yè)作用于分配結(jié)構(gòu)，簡單勞動力逐漸被智能化和自動化機(jī)器替代。在短期，被替代勞動力無法調(diào)整技能，獲取新工作崗位的難度較大；但在長期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻會創(chuàng)造新任務(wù)而間接增加對科學(xué)家、工程師以及熟練技工等高端人力資本的需求，其報酬遠(yuǎn)高于簡單勞動力的工資。此外，數(shù)字連通、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和收入分配均等化使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實現(xiàn)了共建共享，充分體現(xiàn)收入分配的普惠性原則。數(shù)據(jù)參與分配也存在一定的挑戰(zhàn)，尤其是在數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用與安全保護(hù)、數(shù)據(jù)的科學(xué)分類與交易流通機(jī)制等方面。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)對社會主義共同富裕的影響

共同富裕是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的重要特征，要以人民為中心，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于兼顧增長的效率與公平。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利和制度安排作用于城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，進(jìn)而產(chǎn)生收入雙重分配效應(yīng)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)使農(nóng)村居民能夠充分利用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和土地、勞動、資本的重新組合，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、縮小城鄉(xiāng)產(chǎn)局。另一方面，“數(shù)字鴻溝”的存在也會拉大城鄉(xiāng)收入差距。數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其是數(shù)字金融因兼具普惠性和創(chuàng)新性的特征，而有利于在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。共同富裕要給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。數(shù)字金融的覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字支持服務(wù)程度也均對創(chuàng)業(yè)有顯著的促進(jìn)作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)運行的影響

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)運行效率

在數(shù)字資本的生產(chǎn)關(guān)系和功能屬性的作用下，生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，各種生產(chǎn)組織的商品生產(chǎn)效率、商品周轉(zhuǎn)速度和貨幣流通速度隨之提高，傳統(tǒng)勞動、知識勞動和新納入的社會勞動得到重組。新知識的引入，在實踐層面體現(xiàn)為經(jīng)過數(shù)據(jù)的智能化改造，社會再生產(chǎn)過程中的具體分工協(xié)作模型較傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式發(fā)生了顛覆性變化。以智能化技術(shù)為基礎(chǔ)的機(jī)器體系摧毀了傳統(tǒng)生產(chǎn)車間內(nèi)部基于零配件和流水線的生產(chǎn)組織方式，基于信息物理系統(tǒng)的“虛擬車間”主導(dǎo)新的勞動組織方式，使得大規(guī)模多樣化生產(chǎn)成為可能?；诖?，經(jīng)濟(jì)運行效率得以提升。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心數(shù)字技術(shù)作為通用技術(shù)具有高技術(shù)性和平臺性特征，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素具有融合性和協(xié)同性特征，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的零復(fù)制成本決定了其會釋放空間外溢效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅會提升本地區(qū)的全要素生產(chǎn)率，還存在顯著的空間溢出效應(yīng)，有助于提升鄰近地區(qū)的全要素生產(chǎn)率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為基于互聯(lián)網(wǎng)及相應(yīng)新興技術(shù)產(chǎn)生的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，創(chuàng)造新的投入要素、新的資源配置效率和新的全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響傳統(tǒng)市場秩序

數(shù)字技術(shù)引發(fā)更低的搜尋成本，進(jìn)而影響商品和服務(wù)的價格及其離散程度，這會作用于產(chǎn)品的種類和媒體的可用性，并改變產(chǎn)品市場和要素市場的匹配程度，最終驅(qū)動平臺的業(yè)務(wù)快速增長以及平臺企業(yè)的迅速崛起。隨著平臺經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，壟斷問題以及相關(guān)的市場秩序監(jiān)管成為重要問題。

平臺經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)競爭和強(qiáng)壟斷的雙強(qiáng)特征。平臺競爭的“馬太效應(yīng)”使得領(lǐng)先企業(yè)能夠率先達(dá)到用戶規(guī)模臨界值，形成壟斷市場、實現(xiàn)“贏者通吃”。但平臺經(jīng)濟(jì)也是自由進(jìn)入的，開放性強(qiáng)，技術(shù)和產(chǎn)品更新速度快，市場高度競爭。由于雙強(qiáng)特征，壟斷性平臺企業(yè)會通過集中數(shù)據(jù)來建立市場支配地位，進(jìn)而抑制中小企業(yè)創(chuàng)新，造成科技創(chuàng)新帶來的社會福利增長被平臺占有。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺組織的快速崛起，在大幅改善經(jīng)濟(jì)效率、增進(jìn)社會福祉的同時，在市場秩序治理層面也引發(fā)新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的反壟斷判定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法方式及監(jiān)管體系在平臺壟斷監(jiān)管層面都將失靈，為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，最大限度地激勵創(chuàng)新，并有效保護(hù)消費者，需要遵循包容審慎、開放透明、靈活有序的監(jiān)管原則，多措并舉完善反壟斷規(guī)制體系，建設(shè)現(xiàn)代化治理體系、提升現(xiàn)代化能力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將孕育新動能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由于其高成長性，成為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要推動力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、平臺經(jīng)濟(jì)與超速成長、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與“贏家通吃”、“蒲公英效應(yīng)”與生態(tài)競爭等新特征，這些新特征蘊(yùn)含著數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能的形成和發(fā)展機(jī)制，即創(chuàng)新效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)和外溢效應(yīng)等。新動能另一方面也體現(xiàn)為產(chǎn)生新要素。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)據(jù)是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)運行的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素需要通過數(shù)字化讓數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為信息并讓信息向價值轉(zhuǎn)換。數(shù)據(jù)的數(shù)字化在于一個國家數(shù)字化處理能力、國民數(shù)字素質(zhì)以及數(shù)據(jù)開放和共享的程度。數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)免費使用、數(shù)據(jù)為公共品是數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的主要形式。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，財產(chǎn)所有權(quán)已全面弱化，數(shù)據(jù)所有權(quán)開始全面轉(zhuǎn)向個人和企業(yè)。相應(yīng)地，用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化、智能化、生物技術(shù)等方式來確立新的數(shù)字信用關(guān)系，在降低經(jīng)濟(jì)交易成本的同時，能夠顯著提升資源配置效率。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在宏觀層面造就了新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。技術(shù)革命直接引發(fā)經(jīng)濟(jì)變革，技術(shù)革命通過規(guī)則革命間接誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)變革，歸納演繹出新一輪技術(shù)革命帶來的十大經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、尾部經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、全時經(jīng)濟(jì)、空間經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。雖然十大經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的理論內(nèi)涵有所差異，但在經(jīng)濟(jì)運行過程中彼此交叉融合，呈現(xiàn)為復(fù)合疊加狀態(tài)。同時，新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的揚(yáng)棄，而是在此基礎(chǔ)上的延展與創(chuàng)新，是“數(shù)字化技術(shù)”影響“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”，對其進(jìn)行系統(tǒng)性改造與優(yōu)化，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)形態(tài)的動態(tài)更新特征。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第一，數(shù)字技術(shù)使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)間協(xié)同方式改變，決策過程中數(shù)據(jù)分析的支持得以強(qiáng)化、信息處理變得定制化和智能化，提升了產(chǎn)業(yè)效率；第二，通過激活閑置資產(chǎn)、降低企業(yè)間信息不對稱、實現(xiàn)信息實施獲取而降低交易成本，構(gòu)建能夠凸顯長尾效應(yīng)和提高用戶黏性的數(shù)字化生態(tài)，從而驅(qū)動產(chǎn)業(yè)跨界融合；第三，通過構(gòu)造具有競爭性的多元數(shù)字化生態(tài)、生態(tài)內(nèi)部企業(yè)優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，降低了進(jìn)入壁壘，重構(gòu)了基于產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式；第四，通過追求以用戶價值為導(dǎo)向、提高生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)品附加值、培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)組織升級。

其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動了數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長并與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，已成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。然而中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還缺乏絕對競爭優(yōu)勢和核心競爭力，呈現(xiàn)出“三二一”產(chǎn)業(yè)逆向滲透的特征，數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心技術(shù)不夠強(qiáng)，行業(yè)壁壘和市場分割使得數(shù)據(jù)和信息難以自由流動、充分共享，即存在“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”和“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”雙輪驅(qū)動，需著力解決核心技術(shù)“卡脖子”困境，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略平臺，打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化數(shù)字技術(shù)對實體經(jīng)濟(jì)的融合度與滲透力。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大開放發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)演進(jìn)到一定水平，為電子商務(wù)的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，電子商務(wù)發(fā)展所依托的技術(shù)和平臺又為數(shù)字貿(mào)易的拓展以及擴(kuò)大開放提供了契機(jī)。電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行貨物和服務(wù)貿(mào)易；而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則側(cè)重于數(shù)字化交付內(nèi)容和服務(wù)的流動，其核心是數(shù)據(jù)的流動。數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)品涵蓋了數(shù)字產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和實體貨物，隨著云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的涌現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)容也在逐漸更新與升級。

數(shù)字貿(mào)易依靠信息技術(shù)和人工智能技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)組織方式的深度變革，緩解信息非對稱從而提高供求匹配度，以智能互聯(lián)的生態(tài)系統(tǒng)縮減貿(mào)易中間環(huán)節(jié)，最終有效降低貿(mào)易成本、提升貿(mào)易效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和商業(yè)版圖重構(gòu)。

數(shù)字貿(mào)易中的數(shù)字產(chǎn)品是一種在國際貿(mào)易中占有很大比重的中間產(chǎn)品，因而數(shù)字產(chǎn)品的不斷更新與創(chuàng)新所引起的數(shù)字貿(mào)易的不斷發(fā)展會對全球價值鏈中各國各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與利益產(chǎn)生很重要的影響。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下跨國公司全球價值鏈出現(xiàn)了數(shù)字化、服務(wù)化、去中介化以及定制化新態(tài)勢?？鐕救蛲顿Y模式及路徑因此深刻變革，出現(xiàn)了輕海外資產(chǎn)、低就業(yè)、區(qū)位決定因素變化、服務(wù)業(yè)投資比重上升、非股權(quán)投資增多以及跨國公司全球布局更為靈活等六個特征。

研究展望

在新發(fā)展階段，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，服務(wù)共同富裕和新發(fā)展格局，是深化高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)要重點關(guān)注四方面問題：

一是在總體層面，需要深刻研究中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)如何迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。探討如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下推動政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的財富理論創(chuàng)新、價值理論創(chuàng)新、競爭與壟斷理論創(chuàng)新、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論創(chuàng)新，以增強(qiáng)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實解釋力。尤其是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方面，需要從多維視角分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠釋放的積極效應(yīng)。新時代的現(xiàn)代化要求新型工業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，其中信息化作為技術(shù)手段在經(jīng)濟(jì)社會運行層面就體現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要跟蹤和探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動工業(yè)化跨越式發(fā)展、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的效果，研究其理論邏輯、作用機(jī)理和影響效應(yīng)。

二是經(jīng)濟(jì)行為主體層面，研究如何提升企業(yè)、消費者和政府的數(shù)字素養(yǎng)和能力，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀主體的活力。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要經(jīng)歷自動化、數(shù)字化和智能化三個階段，企業(yè)應(yīng)提升搜集、加工和利用海量數(shù)據(jù)的意識與能力，在采購、研發(fā)、生產(chǎn)和營銷等環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能化決策管理的策略選擇。解決數(shù)字鴻溝問題的核心是提升消費者的數(shù)字素養(yǎng)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下需要探討怎樣合理配置各類教育資源，提高全民的數(shù)字獲取、數(shù)字交流、數(shù)字創(chuàng)建、數(shù)字消費、數(shù)字安全、數(shù)字倫理、數(shù)字規(guī)范和數(shù)字健康等技能。研究政府如何強(qiáng)化管理、使用和共享公共數(shù)據(jù)信息，完善現(xiàn)代化治理體系、提升現(xiàn)代化治理能力，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控政策的影響。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，研究如何建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化體系。探索完善新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投融資體系以及科技創(chuàng)新體系，以提升新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展效率。在此基礎(chǔ)上以新型基礎(chǔ)設(shè)施為核心架構(gòu)，以信息流促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈和數(shù)據(jù)鏈的五鏈融合，打通實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點、攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)痛點。進(jìn)一步，基于馬克思的社會總資本再生產(chǎn)和流通理論，考察以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)為抓手，加快推動我國實體經(jīng)濟(jì)邁向全球價值鏈中高端，構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略選擇。

四是制度設(shè)計層面，一方面研究借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，另一方面探討優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度設(shè)計。首先，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)完善商品和要素的定價機(jī)制、交易機(jī)制、信用機(jī)制以及信息傳遞機(jī)制，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化市場配置資源效率的作用。同時深化研究平臺經(jīng)濟(jì)的反壟斷問題，在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)不確定的背景下，破除市場勢力濫用和不公平競爭，探尋克服市場缺陷的制度性安排。其次，圍繞平臺企業(yè)、數(shù)字金融和貿(mào)易監(jiān)管制度以及數(shù)字隱私保護(hù)制度、公共數(shù)據(jù)開放與共享制度，不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系，解放、發(fā)展和保護(hù)數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力。