“環(huán)境規(guī)劃與管理”融合思政教育的教學(xué)體系探索

李瑞楨，曾凌云，魯昆侖

（1.四川輕化工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院 四川 自貢 643000；2.重慶工商學(xué)校 重慶 402260）

青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。全面推進課程思政建設(shè)，將傳授知識、培養(yǎng)能力及思想政治教育結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展人才的有效手段和途徑。為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，落實立德樹人根本任務(wù)，應(yīng)全面推進課程思政建設(shè)。如何將專業(yè)課程教育與思想政治教育有機結(jié)合，更好地實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)，并回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，是每個專業(yè)課老師需要深入實踐和探索的重大課題。

“環(huán)境規(guī)劃與管理”是高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)專業(yè)的專業(yè)課，是教育部環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會確定的環(huán)境科學(xué)專業(yè)主干課程，是相關(guān)專業(yè)有必要學(xué)習(xí)的選修課程。在整個環(huán)境專業(yè)的教育中，“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程發(fā)揮著非常重要的作用，本文以“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程為例，詳細梳理了該課程中思政元素的融入點，闡述了該課程專業(yè)教育與思政教育的融合方式，以期為相關(guān)專業(yè)課程構(gòu)建專業(yè)教育和思政教育有機融合的教學(xué)體系提供一定的思路。

1 “環(huán)境規(guī)劃與管理”課程簡介及兼顧思政教育的教學(xué)目標

“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程的主要內(nèi)容有環(huán)境規(guī)劃與管理基本理論問題、環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容和技術(shù)方法、各環(huán)境要素的規(guī)劃與管理、公眾參與、綜合決策及決策支持系統(tǒng)。

通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以了解和認識當前存在的環(huán)境問題，從而增強人類環(huán)境憂患意識、環(huán)境保護責(zé)任以及正確的環(huán)境倫理和道德觀，學(xué)生也能夠利用所學(xué)的環(huán)境規(guī)劃與管理基本理論、內(nèi)容和技術(shù)方法等知識應(yīng)用于各環(huán)境要素的規(guī)劃與管理。

為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動課程思政教育融入課堂教學(xué)建設(shè)，四川輕化工大學(xué)“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程教學(xué)團隊結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點，經(jīng)過多次探討和總結(jié)，深入挖掘課程中蘊含的豐富思政元素，制定了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的課程思政教學(xué)總體目標，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的思想政治觀念，培養(yǎng)既掌握專業(yè)知識技能，又能夠忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的合格可靠的社會主義建設(shè)者和接班人。具體的課程思政教學(xué)總體目標如下：

（1）掌握環(huán)境規(guī)劃和管理的基本理論、原理、方法與技術(shù)支持；培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)生的科學(xué)思維。

（2）明確環(huán)境規(guī)劃與管理的實踐和學(xué)科發(fā)展趨勢及其手段在環(huán)境保護中的地位和作用；將理論和實踐結(jié)合，提高學(xué)生的科學(xué)思維和綜合創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

（3）通過全面理解我國環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)法律、法規(guī)、政策及制度體系，堅定“四個自信”，增強學(xué)生的民族自豪感，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。

（4）使學(xué)生形成可持續(xù)發(fā)展意識和全局觀念，初步具備對特定地區(qū)或特定環(huán)境要素進行環(huán)境規(guī)劃與管理的能力。形成增強學(xué)生的專業(yè)志趣和使命感，引導(dǎo)學(xué)生主動承擔起環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的義務(wù)和責(zé)任。為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標貢獻力量。

2 融合思政教育的課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計

2.1 緒論部分思政元素融入情況

本章首先概括地介紹了環(huán)境規(guī)劃與管理的基本概念、基本特征和基本原則、基本任務(wù)和類型，分析了環(huán)境規(guī)劃與管理在美國、歐盟及日本等的發(fā)展狀況及我國環(huán)境規(guī)劃與管理的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。這一章節(jié)的重點是掌握環(huán)境規(guī)劃與管理的基本理論知識，了解其國內(nèi)外發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與趨勢，尤其讓學(xué)生比較分析我國環(huán)境規(guī)劃與管理與國外發(fā)展歷程的異同，明確了我國的環(huán)境管理制度與國際接軌。如我國和美國一樣都制定了環(huán)境影響評價制度、排污許可證制度，并且我國有獨創(chuàng)的“三同時”制度。通過這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，學(xué)生對這些國內(nèi)外環(huán)境規(guī)劃與管理制度可有一個全面的了解，在此基礎(chǔ)上，教師可引導(dǎo)學(xué)生回首過往，立足當下，展望未來，明確我國的環(huán)境規(guī)劃與管理制度是具有顯著優(yōu)勢的，從而增強學(xué)生對我國特色社會主義制度的自信，激發(fā)其愛國主義熱情和民族自豪感，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、不懈奮斗，鼓勵學(xué)生為全球環(huán)境治理貢獻自己的力量。

2.2 環(huán)境規(guī)劃與管理基本理論知識的思政元素融入情況

教師在專業(yè)內(nèi)容教學(xué)中深化習(xí)近平生態(tài)文明思想。如“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀的本質(zhì)在于正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系。習(xí)近平總書記把生態(tài)環(huán)境保護比作綠水青山，把經(jīng)濟發(fā)展比作金山銀山，二者之間并不是不能調(diào)和的完全對立關(guān)系，我們既不能以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，又不能放棄經(jīng)濟發(fā)展來換取生態(tài)環(huán)境的保護，綠水青山和金山銀山都是人類社會發(fā)展的客觀需要，綠水青山是寶貴的自然資源，保護了綠水青山可以帶來金山銀山，兩者之間是可以找到一種平衡統(tǒng)一的，即“既要綠水青山，也要金山銀山”。這正是環(huán)境規(guī)劃與管理要做的事情，環(huán)境規(guī)劃與管理就是為了使環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展而對我們自身的活動和環(huán)境在時間和空間上做合理的安排，從而實現(xiàn)既要綠水青山，又要金山銀山的目的。同時，環(huán)境庫茲涅茨曲線通過“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀也能夠更好地理解，經(jīng)濟增長與環(huán)境改善可以并行，在經(jīng)濟發(fā)展的同時實施有效的環(huán)境政策，防止環(huán)境惡化，使經(jīng)濟增長有利于環(huán)境改善，經(jīng)濟增長和技術(shù)進步為環(huán)境政策的出臺和有效實施提供有利條件。人因自然而生，人與自然是生命共同體，人對自然的所有行為都會最終影響到人類本身，因此人類必須科學(xué)地把握人與自然的關(guān)系，即遵循自然規(guī)律處理人與自然，自然與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)系，以有效防止在開發(fā)利用自然的過程中破壞環(huán)境，防止環(huán)境污染問題成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的障礙和瓶頸。通過學(xué)習(xí)生態(tài)系統(tǒng)的特征、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵和特點引導(dǎo)出生態(tài)導(dǎo)向的環(huán)境規(guī)劃管理的原則，這樣，同學(xué)們在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時一一解讀習(xí)近平生態(tài)文明思想，可形成人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀。

中華民族五千年光輝燦爛的傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的生態(tài)思想，展現(xiàn)了中華民族尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。在環(huán)境規(guī)劃與管理的基本理論問題、內(nèi)容和技術(shù)方法章節(jié)的講解中適時地引入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)思想，幫助學(xué)生樹立正確的生態(tài)觀，并增強他們的文化自信，使他們成為掌握專業(yè)知識和技能的生態(tài)文明建設(shè)的實踐者。如在可持續(xù)發(fā)展理論講解中引入“天人合一”的生態(tài)理念。“天人合一”的生態(tài)理念是人類生態(tài)智慧的一部分，其基本思想是人與自然的統(tǒng)一，是人與自然和諧共處，這一傳統(tǒng)文化的解讀將引發(fā)學(xué)生對同筑生態(tài)文明之基、同走綠色發(fā)展之路的思考。又如老子曾提出“天道”思想：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。該思想認為天地萬物的存在與變化都有其固有的規(guī)律，且這些規(guī)律都是客觀存在的，是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的，并把遵循自然規(guī)律的重要性提到了相當高的位置。莊子在老子天道思想的基礎(chǔ)上繼承、發(fā)展和變異，他提出“生非汝有，是天地之委和也；性命非汝有，是天地之委順也；孫子非汝有；是天地之委蛻也”。又提出“天地與我并生，而萬物與我為一”。莊子認為宇宙萬物，當然也包括人，都是產(chǎn)生于“道”，產(chǎn)生于大自然，大自然才是一切的本源和創(chuàng)造者，并再次強調(diào)天人合一的理論，因此人類應(yīng)該對自然存有敬畏之心，尊重自然、順應(yīng)自然，與自然和諧相處。這些中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對強化學(xué)生的整體生態(tài)意識有很大的意義。教育學(xué)生要吸取西方工業(yè)革命對環(huán)境造成破壞的教訓(xùn)（結(jié)合八大公害事件的案例進行講解），摒棄以“征服自然”為中心的主客二分舊生態(tài)觀，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

2.3 環(huán)境要素的規(guī)劃與管理部分思政元素融入情況

這部分課程內(nèi)容為第五章至第八章，包括水、大氣、土地資源及生態(tài)保護、固體廢物和噪聲的規(guī)劃與管理。這部分內(nèi)容需要引入實際的案例，結(jié)合專業(yè)知識，增強學(xué)生的理解。如在講解完水、大氣、土地環(huán)境規(guī)劃與管理的主要內(nèi)容以后，為學(xué)生解讀“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的重要意義、主要內(nèi)容、基本特點、規(guī)劃實施、落實“水十條”“大氣十條”等的進展情況以及成效等，深化學(xué)生對建設(shè)“美麗中國”的自信。再通過創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生發(fā)揮自己所學(xué)，通過查閱相關(guān)資料和團隊合作為邕江、外秦淮河的水環(huán)境綜合整治制訂規(guī)劃，充分調(diào)動學(xué)生的潛能，培養(yǎng)學(xué)生思考問題、分析問題和解決問題的能力。另外，還可以對照分析各國應(yīng)對全球性環(huán)境問題的措施和成效，例如為了應(yīng)對全球變暖，中國就采取了一系列的應(yīng)對措施，如雙循環(huán)策略，制訂了一套總體戰(zhàn)略，提供資源，制訂激勵機制，把一個宏觀目標劃分成若干個具體可操作目標，分別在國家層面及省市級層面完成，不僅動員地方政府，還動員企業(yè)和公民社會團體，以及志同道合的國際友人。通過分析我國應(yīng)對全球變暖的總體戰(zhàn)略、政策等內(nèi)容，提高學(xué)生對所學(xué)知識綜合應(yīng)用的能力。

3 兼顧衡量思政教育效果的評價方式

為使思政教育效果可評價和可衡量，教師在教學(xué)過程中可采用“平時考察+考試環(huán)節(jié)”的評價方式，考試環(huán)節(jié)主要對專業(yè)知識進行考察，平時教學(xué)時除了對考勤、作業(yè)的評價以外，還可以在創(chuàng)設(shè)情景環(huán)節(jié)設(shè)置一些思政教育有關(guān)的問題，學(xué)生可通過查閱文獻資料、討論后對問題的解決進行PPT 匯報，教師通過學(xué)生對思政教育有關(guān)問題的解讀，評價學(xué)生的思想觀念、政治方向等，并進行正確的引導(dǎo)。

4 結(jié)語

育才造士，為國之本。面對新形勢下高校思想政治工作的高要求，本文以“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程為例，探索了專業(yè)教育和思政教育相融合的教學(xué)體系，提出了融合思政教育的教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計和兼顧衡量思政教育效果的評價方式，把思想政治工作貫穿于專業(yè)教育的教學(xué)全過程中，實現(xiàn)了價值塑造、專業(yè)知識傳授和能力培養(yǎng)的緊密融合，以及顯性教育和隱性教育的有效結(jié)合。開設(shè)該門課程以來，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、積極性及其效果都得到了很大的提升，而在專業(yè)教育中融入思政教育又提升了學(xué)生對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護的責(zé)任感和使命感，更重要的是增強了學(xué)生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定了他們?yōu)榻ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻力量的決心。