綠色發(fā)展推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

楊啟貴，陳紅霞

(青海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，青海 西寧 810016)

1 縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵界定

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐力量，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的一部分?？h域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇，具有特定的地理空間，有縣級(jí)政權(quán)和地域特色，是一個(gè)具有開(kāi)放性的、功能完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。

每個(gè)縣域的發(fā)展都有各自的側(cè)重點(diǎn)，從而導(dǎo)致其發(fā)展模式也各有千秋。但由于早期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展太過(guò)于依賴(lài)自然資源，對(duì)生態(tài)的破壞現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了，隨著我國(guó)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，要求要加快縣域經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型，通過(guò)發(fā)展生態(tài)來(lái)推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，從而促進(jìn)美麗中國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。

通過(guò)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的基本屬性和發(fā)展模式的分析，所謂縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)一個(gè)優(yōu)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。也就是通過(guò)對(duì)原有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行變革，在爭(zhēng)取損耗和破壞最小化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

2 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施

2.1 加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣市區(qū)為核心，向周邊村鎮(zhèn)輻射的一種經(jīng)濟(jì)體系。在這種經(jīng)濟(jì)體系之中，縣域是承接農(nóng)村與城市進(jìn)行聯(lián)系的一個(gè)樞紐，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是該體系的重要組成部分。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而壯大縣域經(jīng)濟(jì)?！笆奈濉币?guī)劃提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。

2.2 引導(dǎo)工商資本入鄉(xiāng)，提升縣域發(fā)展能力

擁有足夠的資本是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，通過(guò)吸引工商資本入鄉(xiāng)，促進(jìn)縣域資本的回流，為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定基礎(chǔ)。各級(jí)政府要貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)流通暢通和農(nóng)民收入、消費(fèi)雙升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化縣域創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各類(lèi)人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的新型發(fā)展模式，為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化提供支撐。

2.3 承接適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育支柱產(chǎn)業(yè)

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程之中，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于培養(yǎng)縣域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的自主發(fā)展能力，進(jìn)而形成縣域的自生能力?？h域是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，更重要的是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果僅靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展那是不可能的，反而會(huì)加重縣域的財(cái)政困難，導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量難以提高，而這些問(wèn)題必須依靠縣域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型來(lái)解決。各個(gè)縣域在發(fā)展的過(guò)程之中要根據(jù)中央一號(hào)文件的要求立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，承接適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育支柱產(chǎn)業(yè)。

3 縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型壓力較大

我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的情況比較復(fù)雜，由于我國(guó)幅員遼闊，全國(guó)氣候環(huán)境復(fù)雜，每個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也各有千秋。結(jié)合整體情況來(lái)看，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況不容樂(lè)觀。很多縣級(jí)政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃，且沒(méi)有將綠色發(fā)展理念貫穿到底，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性。在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程之中，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理利用，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染加劇。很多縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中過(guò)度依賴(lài)于傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在遇到問(wèn)題時(shí)仍然按照傳統(tǒng)的高污染、高消耗方式進(jìn)行處理，未考慮綠色發(fā)展的戰(zhàn)略，這種發(fā)展方式勢(shì)必會(huì)阻礙縣域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，縣域很多產(chǎn)業(yè)鏈短、科技含量低、附加值不高、能源消耗較大。由于缺乏整體的規(guī)劃，政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候經(jīng)常將促進(jìn)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，大多時(shí)候忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展進(jìn)程十分緩慢，很多綠色產(chǎn)業(yè)在縣域很難找到適合自己生存的環(huán)境。

3.2 人才匱乏導(dǎo)致創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足

城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，從目前我國(guó)縣域的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)縣域的城鎮(zhèn)化水平并不是很高，教育、醫(yī)療、公共基礎(chǔ)設(shè)施在縣域相對(duì)匱乏，與其他發(fā)達(dá)城市相比，產(chǎn)業(yè)層次較低，大部分高素質(zhì)人才不愿意回到縣域。這就導(dǎo)致縣域的絕大多數(shù)勞動(dòng)者都不具備專(zhuān)業(yè)的技能，很多勞動(dòng)者以傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、建筑業(yè)的小工以及低層的服務(wù)業(yè)作為主要出路，而難以進(jìn)入較高層次的新興產(chǎn)業(yè)。人才不愿回流，新知識(shí)和新技能在縣域的傳播受阻，加上縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的根深蒂固，使得縣域產(chǎn)業(yè)在革新過(guò)程中創(chuàng)新能力不足，對(duì)于縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，也嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)助推城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。由此可以看出，人才的流失和匱乏是縣域經(jīng)濟(jì)綠色創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程之中最突出的問(wèn)題，如果僅靠傳統(tǒng)的發(fā)展方式，不吸引人才因地制宜地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改革，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程將是十分漫長(zhǎng)的。

3.3 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

不同的地區(qū)有不同的特點(diǎn)，也有不同的發(fā)展模式，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣嘟Y(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而形成具有當(dāng)?shù)靥厣母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)可以提高縣域的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，使各個(gè)縣域更加重視科技創(chuàng)新的能力，進(jìn)而提高可持續(xù)發(fā)展的能力。每個(gè)縣域的情況都比較復(fù)雜，發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也不一樣，有牧業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、市轄區(qū)等，雖然說(shuō)每個(gè)地區(qū)的發(fā)展模式不一樣，但由于各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)不夠明顯，在結(jié)構(gòu)上有雷同之處，各縣的產(chǎn)品品牌效應(yīng)趨同，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？傊h域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展時(shí)特色突出不明顯，而且有的特色產(chǎn)業(yè)在后續(xù)發(fā)展過(guò)程中發(fā)展力量薄弱，很難形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展后勁不足。在當(dāng)前的形勢(shì)下，縣域產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢(shì)，形成品牌效應(yīng)，通過(guò)縣域形象品牌建設(shè)，提高縣域的知名度和美譽(yù)度，創(chuàng)造縣域的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

4 縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)途徑

4.1 樹(shù)立綠色思維方式，為縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)

黨的十八大以來(lái)我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的夢(mèng)想我黨和國(guó)家付出了許多努力，“綠水青山就是金山銀山”等創(chuàng)新理念的提出為各個(gè)縣域在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供了一種新的思維范式。

習(xí)近平總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程之中，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度追求，導(dǎo)致環(huán)境破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重。目前大部分地區(qū)雖然已經(jīng)注意到了這一問(wèn)題，但對(duì)問(wèn)題的解決仍停留在表面，往往經(jīng)常忽視長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展，究其根本就是相關(guān)部門(mén)的思維方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)相關(guān)政策的理解不夠透徹。綠色發(fā)展是時(shí)代發(fā)展之需，在未來(lái)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程之中要高舉綠色發(fā)展的旗幟，建立綠色發(fā)展的制度體系，樹(shù)立綠色思維方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。人類(lèi)必須正確看待自然與人類(lèi)之間的關(guān)系，自覺(jué)踐行人與自然和諧共生的平等生態(tài)理念，將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫徹到底，呈現(xiàn)出既有“金山銀山”，又有“綠水青山”的理想狀態(tài)。

各級(jí)政府要明確生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，達(dá)到這一目標(biāo)最基本的就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維范式，要明確人類(lèi)肆無(wú)忌憚地對(duì)大自然的索取和破壞最終會(huì)以各種形式報(bào)復(fù)到人類(lèi)身上。從根本上解決這一問(wèn)題最關(guān)鍵的就是要轉(zhuǎn)變思維方式，使綠色思維方式成為百姓生活當(dāng)中的自覺(jué)意識(shí)，從而為縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

4.2 提高縣域人力成本投入,提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)

針對(duì)縣域人才匱乏的現(xiàn)象，政府和企業(yè)要合力解決，政府要積極利用政策優(yōu)勢(shì)引進(jìn)人才，用政策明確規(guī)定人才在引進(jìn)之后將享有各個(gè)方面的優(yōu)待，與各個(gè)高校建立良好的關(guān)系，為人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。針對(duì)一些貧困縣域大多數(shù)勞動(dòng)者專(zhuān)業(yè)技能弱，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的情況要有針對(duì)性的采取措施，因此，相關(guān)部門(mén)要采取多種措施提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。通過(guò)舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、到發(fā)達(dá)地區(qū)去培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種方式，加快培養(yǎng)一支具有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新交通、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為科研技術(shù)人員提供良好的生活和研究條件，從而提升整個(gè)區(qū)域的科技創(chuàng)新能力。企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí)要具有針對(duì)性，通過(guò)招聘提升企業(yè)人員的技術(shù)性，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)技術(shù)水平，提高新招聘企業(yè)人才的待遇，給予相對(duì)優(yōu)越的薪資及職位以便留住人才。制定科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，縣域要鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民多進(jìn)行合作，合力創(chuàng)造更多的綠色產(chǎn)業(yè)及就業(yè)機(jī)會(huì)，只有對(duì)現(xiàn)有的人才缺口進(jìn)行彌補(bǔ)，才能更高效地對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而從根本意義上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

縣域在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程之中要切實(shí)發(fā)揮人才的潛能，按照新的人才發(fā)展理念對(duì)人才進(jìn)行管理，深刻貫徹黨中央的最新指示，爭(zhēng)取以最低的成本獲得最大的效益。政府和企業(yè)一定要通力合作，雙方合力開(kāi)發(fā)出更多的項(xiàng)目，要明確只有加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，才能從根本上解決縣域人才缺乏的問(wèn)題，最大限度地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

4.3 因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)平穩(wěn)，各個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)也有了不同程度的發(fā)展。與此同時(shí)，黨中央提出要依靠強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大科技創(chuàng)新投入力度，抓住機(jī)遇將綠色發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量，結(jié)合各地區(qū)的資源要素分布做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其要緊跟時(shí)代的潮流，將發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在本質(zhì)上就是特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而要發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)，最重要的就是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有了自己的特色，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能有與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一搏的底氣。農(nóng)業(yè)是各縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在新形勢(shì)下縣域要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合各縣域的特色，打造屬于各個(gè)縣域的獨(dú)特品牌，將獨(dú)屬于各縣域的綠色產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步拉動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造和升級(jí)。同時(shí)，要注重挖掘各縣域的風(fēng)俗文化，鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)運(yùn)時(shí)代而生的一種新型產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、刺激消費(fèi)、提升就業(yè)率等方面具有很大的優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑文化產(chǎn)業(yè)時(shí)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，在保護(hù)原有生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上盡最大的努力挖掘和維護(hù)各縣域獨(dú)具特色的原生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，打造一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)文化鏈。

打造縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)縣域綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，從特色產(chǎn)業(yè)的挖掘到后續(xù)的發(fā)展都需要各級(jí)政府和企業(yè)高度重視，過(guò)程中不可松懈，最終成果的取得需要幾代人的共同努力和付出。因此，各縣域要重視特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)增加特色產(chǎn)業(yè)的附加值，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)的綠色崛起。

綠色發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措，綠色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要實(shí)踐方式，縣域產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)崛起的過(guò)程之中必定要發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)樹(shù)立綠色思維方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。