廈門大學(xué)馬來西亞分校的跨國戰(zhàn)略及風(fēng)險應(yīng)對

胡倩一

一、海外分校發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟進入全球價值鏈時代，人類開始進入全球資源深度整合時代，互聯(lián)互通和擴大開放成為國家發(fā)展的必由之路。在這一背景下，高等教育已經(jīng)成為“一個全球性的企業(yè)，從事市場營銷戰(zhàn)略，銷售他們的知識型產(chǎn)品，吸引外國學(xué)生，并穩(wěn)定國際分支機構(gòu)”。高等教育應(yīng)對全球市場的重要途徑就是通過建立海外分校進行拓展。據(jù)統(tǒng)計，過去的20年，世界各地的大學(xué)都在海外開設(shè)了分校，到2017年1月，33個國家的分校數(shù)量達到了249所。國際研究和調(diào)查確定，在過去5年這個行業(yè)的集中度增長了26%。海外分校的相關(guān)的學(xué)術(shù)出版物的數(shù)量也經(jīng)歷了幾何級數(shù)的增長。

由于制度和文化差異，不同國家對海外分校的準入制度不同，海外分校分為三種主要形式：第一種海外分校由母體學(xué)校全額設(shè)立，產(chǎn)權(quán)歸母體學(xué)校所有，如美國的一些海外分校。該形式有著閉校的巨大風(fēng)險，不是主流形式，如美國和馬來西亞的一些海外分校。廈門大學(xué)馬來西亞分校(XIAMEN UNIVERSITY MALAYSIA，以下簡稱XMUM)就是這種形式。第二種是海外分校由所在地政府、企業(yè)或個人的共同投資創(chuàng)建，共同獲益。該形式辦學(xué)風(fēng)險被分散，投資方也相對多元化。截至2016年11月，我國高校在境外建立的海外分校共有7所，除XMUM外，基本都采取與外方高校聯(lián)合辦學(xué)的形式。紐約大學(xué)上海分校已經(jīng)與華東師范大學(xué)聯(lián)合運營。第三種是由海外分校所在地的政府或企業(yè)提供校園設(shè)施和資金吸引海外大學(xué)辦學(xué)。如迪拜的知識村和卡塔爾的教育城。

海外辦學(xué)風(fēng)險和挑戰(zhàn)同在。海外分校是進入國際市場最不發(fā)達和最危險的模型之一，高級管理者的戰(zhàn)略決策包括合法性、地位、制度距離、風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避和尋求新收入來源等。如果分校失敗， 母體學(xué)校將面臨巨大的財務(wù)和聲譽風(fēng)險。海外分校的高級管理者面對著激烈的競爭環(huán)境，包括來自本土高校和其他海外分校的壓力。

海外分校具有良好的發(fā)展前景方。根據(jù)OBHE的一份報告，海外分校的重心正從中東轉(zhuǎn)移到亞洲，盡管海外分校只占跨境教育活動中的少部分，但其數(shù)量會繼續(xù)增長，雖然會有因質(zhì)量問題被關(guān)停的海外分校，但隨著高等教育國際化的不斷發(fā)展完善，那些幸存下來的海外分校將變得更加強大，可以很好地填補全球化背景下教育市場的需求空白。

二、廈門大學(xué)馬來西亞分校的跨國戰(zhàn)略

XMUM于2013年9月獲教育部批準建設(shè)，是中國第一所名校全資設(shè)立的、具有獨立校園的海外分校，也是第一所在馬來西亞設(shè)立的中國大學(xué)海外分校。根據(jù)馬來西亞高等教育相關(guān)法律，廈門大學(xué)馬來西亞分校在當(dāng)?shù)刈詾樗搅⒋髮W(xué)。XMUM的創(chuàng)辦是一種文化精神的傳承。如果上世紀馬來西亞華僑陳嘉庚興辦廈門大學(xué)，是基于“教育救國”的動機，是出于海外華僑赤誠的愛國主義熱情，那么百年后廈門大學(xué)創(chuàng)辦XMUM，則是基于馬中兩國重要的戰(zhàn)略需求，以及中國與東盟在“一帶一路”倡議下的教育共識。

戈沙爾和巴特利特矩陣是用來區(qū)分多種形式國際經(jīng)營業(yè)務(wù)的常用框架，該框架基于本地響應(yīng)和全球整合兩個壓力，為希望管理國際業(yè)務(wù)的企業(yè)提供多國戰(zhàn)略、全球戰(zhàn)略、跨國戰(zhàn)略及國際戰(zhàn)略四種戰(zhàn)略類型。其中多國戰(zhàn)略的整合度低，響應(yīng)度高，旨在通過滿足本地市場的需求來達到利益的最大化。海外分校作為母校全球拓展的主要形式，既有和母體學(xué)校相通的學(xué)術(shù)架構(gòu)、培養(yǎng)模式和建校風(fēng)格，又有適應(yīng)所在地境域特點如文化差異、宗教信仰、制度制約等而進行的戰(zhàn)略調(diào)整。廈門大學(xué)在海外分校的戰(zhàn)略上更接近跨國戰(zhàn)略，XMUM在辦學(xué)方向和目標定位上具有高整合性，以確保廈門大學(xué)辦學(xué)意志更好地轉(zhuǎn)化為組織間的戰(zhàn)略。XMUM在戰(zhàn)略實施過程中具有高響應(yīng)性，以確保解決辦學(xué)關(guān)鍵問題和緩解跨國文化沖突。

三、廈門大學(xué)馬來西亞分校轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的規(guī)劃和實施

制度理論被廣泛地運用于跨國企業(yè)的研究中。斯科特梳理了政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)的早期制度理論，提出了制度的三大基礎(chǔ)要素，即規(guī)制、規(guī)范和文化認知。庫斯托娃用“制度距離”來概括母國與對象國之間的制度環(huán)境差異。菲利普斯等人借鑒新制度理論來豐富制度距離的概念，提出了制度距離的不確定性，用組織領(lǐng)域的概念來探討制度距離。跨國公司總是試圖最大限度地克服或縮小制度差距。

高等教育進入海外市場，首先需要面對和對象國之間的制度距離和制度差異，是實施全球一體化戰(zhàn)略還是本土化戰(zhàn)略，母體學(xué)校的優(yōu)勢和劣勢是什么？是否面臨機遇和挑戰(zhàn)？選擇什么樣的東道國和以什么方式進入？如何制定和實施戰(zhàn)略決策？這些都是海外分校建校之初需要考慮的問題，這些問題對海外分校在海外市場是否能生存下去有著決定性的作用。XU和SHENKAR指出，具有全球化戰(zhàn)略的跨國公司將選擇制度距離較小的東道國進行投資，否則將在跨國合作中遇到困難。而實施多國本土化戰(zhàn)略的跨國公司在投資海外市場時具有更大的自由，往往會選擇與母國有著較大規(guī)范和認知性制度距離的東道國市場。

XMUM在選擇進入馬來西亞之初，充分考慮了兩國之間高等教育的制度距離。馬來西亞是東南亞典型的多元族群國家，有著復(fù)雜的文化、宗教和政治背景，同時有著東南亞最發(fā)達的國際教育，尤其是私立高等教育。XMUM的創(chuàng)辦適逢馬來西亞提出“區(qū)域卓越高等教育樞紐”的發(fā)展愿景，這一愿景和廈門大學(xué)的國際化戰(zhàn)略是相符的?？鐕镜慕M織績效與國家之間的制度距離緊密相關(guān)。同時跨國公司與子公司業(yè)績的關(guān)系取決于對象國與母國之間的不同程度，即國家之間的距離越遠，效果就越差。XMUM在戰(zhàn)略上的高響應(yīng)性縮小了與馬來西亞教育環(huán)境的制度距離，在建校之初就取得了較好的組織績效。

(一)建筑風(fēng)格的折中與多元

建筑不僅僅是造型和形式的問題，還包含著人們探索世界的知識形式，跨國建筑體現(xiàn)出一種身份認同的焦慮，這種焦慮往往呈現(xiàn)為修辭隱喻的話語模式。廈門大學(xué)的主體建筑是由陳嘉庚親自設(shè)計而成，這些建筑既有對西方大學(xué)教育發(fā)源地建筑風(fēng)格的致敬，又有民族國家的本土化建筑風(fēng)格，“穿西裝、戴斗笠”是“嘉庚風(fēng)格”的重要標簽，也成為廈門大學(xué)最重要的身份認同，XMUM的選址和布局是跨國文化沖突下的整合和折中，最終呈現(xiàn)出來的是多元的風(fēng)格。馬來西亞是伊斯蘭教國家，清真寺遍布全國，廈門大學(xué)也有著百年不變的鐘聲，如今正在使用的鐘，是廈大80周年校慶時所鑄。同時，在建筑風(fēng)格方面為避免爭議，在設(shè)計方案中加入了飽含馬來西亞特點的熱帶雨林元素，形式上綜合瞭望塔和中式鐘樓的共同特點，顏色為“廈大紅”，這一方案得到了中馬雙方的認可。

(二)市場選擇的需求導(dǎo)向

XMUM面臨激烈的競爭環(huán)境。馬來西亞目前已有13所世界知名大學(xué)的海外分校，這些學(xué)校的辦學(xué)時間都相對較長，享有較好的辦學(xué)聲譽，且具有英語語言和管理模式方面的優(yōu)勢。XMUM以私立大學(xué)的形式創(chuàng)辦，并不能享受馬來西亞政府的任何資助，需要完全自負盈虧。開辦海外分校首先要解決的就是生源問題，XMUM的辦學(xué)在戰(zhàn)略上很好地適應(yīng)了馬來西亞華人和中國籍學(xué)生的教育需求。據(jù)統(tǒng)計，2016年2月順利開學(xué)后，4月預(yù)科報名人數(shù)達到291名，大大超出預(yù)期。廈門大學(xué)馬來西亞分校9月招收中國籍學(xué)生440名，馬來西亞籍學(xué)生206名，分校第一年的招生以將近1350名的規(guī)模、超過原預(yù)期總數(shù)約兩倍半的成績邁出歷史性的第一步。這說明XMUM的創(chuàng)辦極大地滿足了馬來西亞華人的入學(xué)需求。

(三)培養(yǎng)方式的國際化

XMUM的培養(yǎng)目標。廈門是我國對外開放的特區(qū)之一，廈門大學(xué)有著獨特的地緣和區(qū)位優(yōu)勢，開放辦學(xué)是廈門大學(xué)的優(yōu)勢和傳統(tǒng)。馬來西亞作為東南亞發(fā)展中國家，20世紀90年代以來采取了一系列政策吸引海外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，以達到“區(qū)域卓越高等教育樞紐”的建設(shè)目標，并最終提升綜合國力。XMUM代表了廈門大學(xué)在“雙一流”建設(shè)中走向國際化的重要一步，其培養(yǎng)目標契合了中馬兩國政府的愿景和市場發(fā)展的需要。XMUM采取語言策略是雙語教學(xué)和全英文教學(xué)相結(jié)合的方式，廣告學(xué)、新聞學(xué)、會計學(xué)、金融學(xué)等14個專業(yè)采取全英文教學(xué)，這適應(yīng)了馬來西亞高等教育的語言要求。堅持中醫(yī)學(xué)和漢語言文學(xué)采用中英文雙語教學(xué)，這是馬來西亞華僑期望的最好回應(yīng)，對漢語的推廣成為XMUM最重要的特色。另外，海外分校的課程設(shè)置應(yīng)充分考慮東道國的教育需求，XMUM開設(shè)了多門具有中國特色的課程，同時還利用廈門大學(xué)優(yōu)勢，開設(shè)了一些尖端及特色課程，以適應(yīng)馬來西亞對海外分校的需求。

四、廈門大學(xué)馬來西亞分校在環(huán)境、行業(yè)和組織因素方面的風(fēng)險應(yīng)對之策

根據(jù)WTO《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》規(guī)定，教育的輸入和輸出均屬于貿(mào)易服務(wù)的范圍，教育活動和商業(yè)活動一樣，遵循一定的規(guī)則在全球范圍內(nèi)以服務(wù)貿(mào)易的形式獲取經(jīng)濟利益。隨著高等教育越來越多地轉(zhuǎn)移到商業(yè)模式實踐中，海外分校作為最具市場風(fēng)險和尚未探索的模式之一，成為全球關(guān)注的話題。這些風(fēng)險包括聲譽風(fēng)險、財政風(fēng)險、控制權(quán)以及市場反應(yīng)能力等。斯蒂芬·威爾金斯借鑒制度理論、波特的行業(yè)觀點和巴尼的資源基礎(chǔ)等商業(yè)管理理論，提出了一個基于系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)驅(qū)動方法的框架。供高等教育機構(gòu)的戰(zhàn)略決策者在評估在國外發(fā)展分校的機會時參考。在這一框架中，有三個主要因素有助于確定與設(shè)立新的海外分行相關(guān)的風(fēng)險與回報之間的平衡，即：環(huán)境因素、行業(yè)因素和組織因素。

第一，在環(huán)境因素方面，為了獲得組織的合法性，高等教育機構(gòu)必須遵守外部和內(nèi)部環(huán)境中存在的規(guī)則和制度體系。XMUM采取了具有高整合度和高響應(yīng)性的跨國戰(zhàn)略，在內(nèi)部環(huán)境方面，XMUM的辦學(xué)定位、辦學(xué)目標和資源配置和母體學(xué)校有著一脈相承的關(guān)系。在外部環(huán)境方面，馬中兩國有著共同的高等教育國際化的發(fā)展愿景，XMUM的創(chuàng)辦得到了兩國政府的大力支持，XMUM的建筑風(fēng)格綜合了馬中兩國多元的文化因素，XMUM在培養(yǎng)目標、語言策略和課程設(shè)置等方面是綜合考慮了國際化導(dǎo)向和中國文化的因素。

第二，在行業(yè)因素方面，基于行業(yè)的戰(zhàn)略觀認為，戰(zhàn)略制定的本質(zhì)是能夠應(yīng)對競爭。行業(yè)的不確定因素包括輸入不明朗因素(如勞工供應(yīng))、市場不明朗因素(如學(xué)生/需求)和競爭不明朗因素(例如新入市者)。一方面，XMUM的創(chuàng)辦契合了馬來西亞對華文教育高等教育的巨大需求。另一方面，XMUM的發(fā)展也充滿著不確定性因素，比如在財務(wù)可持續(xù)性和非商業(yè)精神存在矛盾。

第三，在組織因素方面，海外分校需要動態(tài)能力(DYNAMIC CAPABILITIES)才能在快速變化的國際市場中成長，這種能力應(yīng)包括擁有獨特的資源；有效地配置這些資源以及通過動態(tài)學(xué)習(xí)提升能力。XMUM的創(chuàng)辦是出于文化傳承和現(xiàn)實考量，有著鮮明的辦學(xué)方向和辦學(xué)定位，在東南亞有著廣泛的支持和辦學(xué)優(yōu)勢。同時也有著潛在的戰(zhàn)略風(fēng)險，需利用跨國戰(zhàn)略中的高整合性和高響應(yīng)性解決可持續(xù)發(fā)展的問題和文化沖突問題，XMUM是中國高等教育走向世界的可貴嘗試，它仍需進一步優(yōu)化專業(yè)布局，提升教學(xué)質(zhì)量，拓展生源范圍，維持收支平衡，以保證母體學(xué)校聲譽和自身可持續(xù)發(fā)展。