新時代樣板支部創(chuàng)建的探索與實踐
——以中共重慶安全技術職業(yè)學院網(wǎng)絡與信息安全系黨支部為例

唐 鵬 馮德萬 楊應志

一、樣板支部的創(chuàng)建背景

重慶安全技術職業(yè)學院網(wǎng)絡與信息安全系黨支部(以下簡稱網(wǎng)安系黨支部)深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和視察重慶重要講話精神，學習領會全國及重慶市教育大會、全國及重慶市高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會精神，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，根據(jù)《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》(教黨〔2018〕25號)《中共重慶市委教育工作委員會關于實施高校黨組織“對標爭先”建設計劃的通知》(渝教工委〔2018〕50號)《中共重慶市委教育工作委員會關于開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質量創(chuàng)優(yōu)工作的通知》(渝教工委函〔2020〕23號)精神，按照新時代黨的建設總要求，推動高質量建設市級樣板支部。創(chuàng)建樣板支部已推出的重點舉措是：

(一)建立健全體制機制

一是建立健全“科學規(guī)范決策機制”。支部認真貫徹落實黨委領導下的校長負責制，嚴格執(zhí)行黨政聯(lián)席會議制度和重大事項決策議事規(guī)則，堅持集體領導和個人分工負責相結合、堅持科學和民主決策相結合、堅持任務落實和責任追究相結合等原則，在人才引進、重要項目安排和大額度資金的使用上，嚴格做到會前協(xié)商，會上集體討論作出決定。實現(xiàn)了系支委會統(tǒng)一領導、黨政分工合作、充分協(xié)調運行的決策機制。

二是建立健全“支委能力提升機制”。支部注重圍繞習近平總書記強調的“八種本領”“七種能力”，建立了網(wǎng)安系黨支部班子成員帶頭抓學習、帶頭興調研、帶頭改作風等制度，打造“信念堅定、政治可靠，嚴守黨規(guī)、依法治校，作風優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、敢于擔當，能力過硬、實績突出”的領導班子。

三是建立健全“壓力傳導機制”。網(wǎng)安系黨支部實行黨建工作任務清單、問題清單、責任清單，履行“一崗雙責”落實“主體責任”形成了層層傳導、層層壓實的責任體系。

四是建立健全“整改提質機制”。網(wǎng)安系黨支部堅持問題導向，以深入開展管黨治黨寬松軟問題專項治理，接受上級黨組織專項巡視和各類督查為契機和抓手，制定任務清單和責任書，推動即知即改。深入查擺黨建工作中的問題和不足，及時研究制定支部黨建和思政工作綜合改革方案，著力解決系統(tǒng)性、針對性、實效性、創(chuàng)新性不夠等問題。

(二)科學規(guī)劃系部發(fā)展

針對如何努力辦好現(xiàn)有專業(yè)穩(wěn)步推進專業(yè)建設、如何加強師資隊伍建設努力提高教學質量、如何完善實驗實訓設施完善實踐教學環(huán)節(jié)、如何不斷優(yōu)化課程體系改進教學手段方法、如何積極參加科研開發(fā)加強校外合作交流、如何加強學生管理工作樹立良好學習風氣等問題，制定了《網(wǎng)絡與信息安全系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。除此之外，還制定了若干配套實施方案。

二、樣板支部的創(chuàng)建路徑

網(wǎng)安系黨支部以《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》為行動指南，以“立德樹人、培根鑄魂”為目標任務，緊扣“七個有力”標準，著力打造黨建品牌。

(一)第一階段工作目標和具體舉措

目標：夯實基礎推進“四個標準化”建設，即發(fā)展黨員工作標準化、黨員教育管理標準化、黨內組織生活標準化、黨員活動室建設標準化。

具體舉措：一是發(fā)展黨員工作標準化。制定《中共重慶安全技術職業(yè)學院網(wǎng)安系黨支部發(fā)展黨員標準化實施細則》規(guī)范發(fā)展黨員流程，嚴格發(fā)展黨員程序。二是黨員教育管理標準化。一方面，加強日常管理，做好黨建基礎工作。安排專人做好智慧黨建平臺“一賬、一本、一檔、一系統(tǒng)”(即黨支部工作臺賬、黨支部工作記事本、黨員檔案、黨務管理系統(tǒng))的信息錄入工作。另一方面，加強教育管理，狠抓示范引領，弘揚優(yōu)秀宣傳模范。設立黨員示范崗，建立黨員志愿服務隊，積極開展志愿服務活動，利用業(yè)余時間投入到各類志愿服務中，進一步錘煉黨員的優(yōu)秀品質，發(fā)揮先鋒模范作用。三是黨內組織生活標準化。支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會、黨課、組織生活會及民主評議黨員、主題黨日、談心談話，根據(jù)上級文件要求，制定相應實施細則。四是黨員活動室建設標準化。沿著“一中心、一陣地、一課堂”的建設目標，按照黨員活動室建設“八有”標準、一室多用等原則打造黨員活動室，不斷增強黨員的認同感和歸屬感。

(二)第二階段工作目標和具體舉措

目標：初步成果總結

具體措施：建設一個有較大影響力的微信公眾號或者抖音號，編制黨建工作制度體系、機制辦法；優(yōu)秀團員推薦入黨評選辦法；入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員培養(yǎng)的體制機制；總結典型案例，進行經(jīng)驗推廣。

(三)第三階段工作目標和具體舉措

目標：鞏固建設成果，形成常態(tài)長效機制

具體措施：在思政育人的體制機制、經(jīng)驗舉措、方法辦法上形成一套可復制、推廣的典型經(jīng)驗，并將本支部的有益經(jīng)驗推廣到學院其他支部；形成網(wǎng)安系特色的思想政治工作品牌、育人載體。

三、可供借鑒的模式和經(jīng)驗

(一)“一個陣地”——夯實黨員發(fā)展教育陣地

1.規(guī)范陣地建設，營造支部黨建工作環(huán)境

黨支部始終把政治建設放在首位，堅持以近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦、指導實踐、推動工作，為進一步引導黨員同志牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，營造黨支部黨建工作環(huán)境，黨支部按照陣地建設“八有”對標對表進行規(guī)范化布置，實現(xiàn)黨支部活動場所規(guī)范化，使其發(fā)揮黨建工作的主陣地、黨員學習交流“加油站”的作用。不斷增強黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務黨員能力水平。

2.強化陣地建設，提升支部黨建理論水平

黨支部結合工作實際，不斷強化陣地學習教育功能，打造線上線下互聯(lián)黨建陣地建設新格局，定期組織黨員進行集中學習和自學。一方面依托“學習強國”學習教育平臺、“紅巖魂”機關黨建平臺、國家行政學院網(wǎng)絡學習平臺，打造線上陣地，讓黨員干部及時充電，更新知識儲備，增強理論功底；另一方面依托線下有形陣地建設，及時更新理論書籍，滿足黨員干部日常學習活動所需。

3.拓寬陣地建設，豐富支部黨建實踐平臺

黨支部認真貫徹落實習近平總書記要把紅色資源利用好，把紅色基因傳承好的重要指示。充分挖掘紅巖精神，結合江姐在學校的戰(zhàn)斗史，搭建黨建實踐陣地。同時利用萬州區(qū)周邊紅色資源，與九五慘案紀念館、三峽移民紀念館、劉伯承紀念館、劉伯承故居等共建黨史學習實踐教育基地，使支部黨員、預備黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子身臨其境，接受教育，每年組織師生開展集中學習培訓平均40余學時，讓紅色教育常態(tài)化、特色化。

(二)“兩個引領”——突出黨建在校企融合、內涵建設等方面的引領作用

1.黨建在校企深度融合的引領作用

黨支部確保黨建始終引領校企合作研究、合力培養(yǎng)，逐步形成了“兩協(xié)同”閉環(huán)式校企互動長效機制。

一是“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺協(xié)同。充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息化的快捷、高效，突破時間和空間的限制，定期對學生和企業(yè)員工開展時事政治、黨的理論、管理技能等方面的講座。并通過微信平臺等新媒體，推送黨建相關活動報道，讓黨建“進企業(yè)”，進一步提高黨建工作效率與質量。

二是人才培養(yǎng)模式協(xié)同。建立“因—術—道”人字培養(yǎng)模型，實施“輔導員+項目經(jīng)理+職素教師”的共育模式，強化輔導員在學生培養(yǎng)中的價值引領職責，以學生發(fā)展為中心，開展系列主題教育活動，大力實施“激勵+喚醒”愛的教育，幫助學生樹立遠大理想，千方百計提高學生的責任心和自主性，營造良好的學習環(huán)境，努力培養(yǎng)學生自我定位和持續(xù)學習的能力，構建學習共同體。

2.黨建在內涵建設方面的引領作用

學生規(guī)模不斷擴大，師資、設施和人才培養(yǎng)質量成了擺在黨支部面前的幾大難題，黨支部通過“建平臺、強服務、重實踐”使得規(guī)模、質量進入良性循環(huán)。

一是建平臺。結合校企合作的教育教學實際，著眼長遠，制定了科學合理的建設規(guī)劃，搭建了穩(wěn)定可靠的發(fā)展平臺。建成“科教興市和人才強市行動計劃”高等職業(yè)教育“雙基地”項目——計算機與物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)群兼具教學和生產(chǎn)雙重功能，校企深度合作培養(yǎng)培訓技術技能人才的“雙基地”。

二是強服務。服務教師，關心家庭困難教師，定期開展慰問，讓他們安心工作。服務學生，對就業(yè)困難學生，構建輔導員、頂崗實習指導老師、行政領導、支部黨員“四位一體”幫扶機制。

三是重實踐。根據(jù)高職院校教師“下企業(yè)”的要求和教師服務社會能力的提高，黨員教師深入企業(yè)開展項目研發(fā)、咨詢服務、學生輔導，使原有專業(yè)和教研室的組織形式逐步被打破，組建起跨專業(yè)、跨組織的新教學、科研、服務、專業(yè)團隊。

(三)“三項舉措”——深入開展系列育人活動

網(wǎng)安系黨支部緊緊圍繞“立德樹人、培根鑄魂”主題，構建“十大育人”體系與黨建工作協(xié)同發(fā)展。目前，黨支部推出了課程育人潤人心、資助育人暖人心、文化育人化人心三項舉措。

1.打造課程育人新體系

網(wǎng)安系黨支部落實立德樹人根本任務，挖掘課程育人功能，發(fā)掘思政元素，做好課程思政，不斷提升思想政治教育的針對性，培養(yǎng)具有深厚人文與科學素養(yǎng)、扎實專業(yè)基礎、富有創(chuàng)新精神和實踐能力、服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展的高素質技術技能人才。

一是優(yōu)化課程體系，提升課程的育人功能。既傳授專業(yè)知識，又突出價值引領，將價值觀的塑造融入所有課程，“春風化雨”把育人落實在課堂上，努力探索“知識+價值觀”相結合的新路徑。

二是加強教學管理，增強課程的育人實效。明確課堂教學的紀律要求，加強課堂教學管理，增強課堂吸引力，提高課堂教與學的質量。不斷加強教學監(jiān)督和過程管理。對教師教案、課件等教學資料開展定期檢查，加強和完善學生教學信息員的選拔和管理，嚴格落實隨堂聽課制度。建立及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋問題，及時解決問題的有效途徑。

三是選樹先進典型，發(fā)揮課程的示范作用。修訂課程標準，課程標準中有機融入德育、美育、勞育，要求每位教師制作一個課程思政典型案例，開展課程思政典型案例評比活動。同時，以教研室為單位組織開展“課程思政，立德樹人”為專題的研討交流活動，并形成研討報告，開展課程思政教學比賽，總結經(jīng)驗并在廣大師生中加以推廣應用。以課程思政典型案例和教學比賽為指引，修訂課程教案，在課程教案中有機融入德育、美育、勞育。

2.探索資助育人新模式

在系黨支部領導下，網(wǎng)安系利用助學金評定對受助學生進行感恩教育；利用獎學金評定對學生進行成長成才教育；利用申請助學貸款并按時還款進行誠信教育；利用勤工助學崗位對學生進行實踐能力提升教育。努力構建資助育人體系助力大學生的成長、成才、成功。同時，引導大學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿者活動、公益活動，回饋社會，強化社會責任感，進行感恩教育。將資助工作與育人工作結合起來，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。

一是加強資助育人文化建設，奠定資助育人良好開端。以服務學生為宗旨，從新生入學伊始，就立足實際，組織開展寓思想性、教育性、趣味性于一體的資助育人文化活動，培養(yǎng)和提升學生的綜合素質，強化學生的自豪感、榮譽感和歸屬感，使學生保持自強自信的職業(yè)態(tài)度和積極向上的精神風貌。目前，以開展的各種活動為基礎，每學期出版一期勤工助學《勵志》雜志，使刊物成為學生勤工助學實踐中寶貴的精神食糧。

二是厚植資助育人思想引領，強化資助育人過程把控。設立“能力充電站”，以“創(chuàng)建學生自己的文化角，品讀精彩的文化生活”為宗旨，在學習生活中弘揚博愛，傳遞友情關愛，創(chuàng)造和諧校園。每年舉辦以“感恩與愛同行”為主題的勤工助學學生座談會。邀請勤工助學代表參加，“講出我的故事”，努力讓受助學生知恩、感恩、報恩。通過評選“勤工助學先進個人”，彰顯榜樣的力量。在總結經(jīng)驗，表彰先進，發(fā)揮榜樣作用的同時，有效調動廣大學生參與勤工助學工作的積極性和主動性。

三是創(chuàng)新資助育人幫扶理念，呈現(xiàn)“全方位”育人效果。在充分綜合困難生的家庭背景、個人性格、興趣愛好、心理健康、活動參與度等數(shù)據(jù)的基礎上進行分析，形成困難學生數(shù)據(jù)畫像，把準困難學生特點，從而精準實施經(jīng)濟幫扶與精神幫扶相結合，做到“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”相結合，幫助學生提升個人綜合能力和素質素養(yǎng)。在“扶智”方面，注重活動與講座相結合，積極融入大學生成長教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、中國傳統(tǒng)文化等學生感興趣的內容，提高學生多方面認知，增強學生自身素質修養(yǎng)。在“扶志”方面，做好困難學生的資助工作的同時，啟動“陽光成長計劃”，以“感恩誠信，勵志自強”為主題，通過第二課堂活動，培養(yǎng)和提升學生的感恩意識和責任意識，引導學生自立自強精神品質和昂揚向上的精神風貌，用陽光的心態(tài)面對生活，用理性的態(tài)度學會成長。

3.打造文化育人新內涵

網(wǎng)安系黨支部注重文化育人，通過努力在全系上下形成了濃厚的文化氛圍。

一是扎實推進“社會主義核心價值觀入心入腦工程”。通過加強社會主義核心價值觀教育系列活動，積極踐行社會主義核心價值觀，倡導“富強、民主、文明、和諧”的價值目標，“自由、平等、公正、法治”的價值取向，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價值準則，將社會主義核心價值觀融入文化育人全過程。通過“網(wǎng)安之星”評比活動，培育了一批帶頭倡導社會主義核心價值觀的先進典型，鼓勵了網(wǎng)安系全體學生自立自強，勤勉篤行，全面發(fā)展，優(yōu)化個性。優(yōu)秀學生典型的樹立，在學生中進一步形成了崇尚先進，學習先進，爭當先進的良好風尚，讓廣大學生學有榜樣、趕有目標，有效地激勵全體學生奮發(fā)向上，營造了良好的文化育人氛圍。

二是扎實推進“中華優(yōu)秀文化振興工程”。中華優(yōu)秀文化是中華民族在漫長的歷史中所積淀下來的精神精髓，是中華民族價值理念的集中體現(xiàn)，特別是對青年一代價值體系的構建具有重要意義。網(wǎng)安系黨支部深入挖掘中華優(yōu)秀文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，引導系部師生堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。以“青年大學習”為契機，系統(tǒng)開展社會主義先進文化教育。積極動員系部廣大師生唱紅歌、誦經(jīng)典、講故事，在全系上下形成濃厚的革命文化學習氛圍，讓革命文化滋養(yǎng)人心。

①八種本領：黨的十九大報告指出，要全面增強執(zhí)政本領。執(zhí)政本領共分為八種，即增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創(chuàng)新本領、增強科學發(fā)展本領、增強依法執(zhí)政本領、增強群眾工作本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領。

②七種能力：2020年10月10日在中央黨校中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記要求青年干部提高“七種能力”，即提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。

③七個有力：指教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力。

④八有：指有能夠滿足全體黨員學習、會議等需要的場地面積；有黨旗、誓詞、黨員權利義務等標牌；有基本電教設備；有一定數(shù)量的、內容豐富、能夠滿足黨員學習的圖書資料；有黨組織和黨員基本情況介紹欄、黨務公開欄、黨員學習宣傳欄和特色工作展示欄；有黨員發(fā)展、教育、管理臺賬和開展活動的計劃及記錄資料；七是有榮譽欄；有明確的管理人員和相應的管理制度。

⑤因—道—術：因道術的意思如下：因(why)：探求事情背后的動機、出發(fā)點。道(how)：用什么樣的心態(tài)達到，心態(tài)、信念導致愿景實現(xiàn)的方向正確。術(what)：用什么方式、途徑到達。善其事、利其器。對待不同的因使用不同的方式。

⑥雙基地：指校企合作、產(chǎn)教融合，兼具教學和生產(chǎn)雙重功能、校企雙主體深度合作培養(yǎng)培訓技術技能人才的實訓基地。

⑦十大育人：指課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網(wǎng)絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人。