關(guān)于高技能人才培養(yǎng)策略研究
——國(guó)網(wǎng)溫州供電公司關(guān)于技能人才成長(zhǎng)的最新研究

楊建益 童珊珊 蔡倩 張劍勛 張偉杰 國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司溫州供電公司

技能人才是產(chǎn)業(yè)工人的優(yōu)秀代表，是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分。2021 年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等多份政策文件中，對(duì)技能人才隊(duì)伍的建設(shè)提出了明確的相關(guān)要求。未來(lái)，技能人才隊(duì)伍的發(fā)展主線將聚焦高技能人才（指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員）和技能勞動(dòng)者兩大人群，重點(diǎn)針對(duì)其培育體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)方式和管理基礎(chǔ)進(jìn)行深化改革。

當(dāng)前，我國(guó)技能人才總數(shù)已經(jīng)超過(guò)2 億人，高技能人才超過(guò)5000 萬(wàn)人，占比28%，從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)看，總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大的差距。特別是隨著我國(guó)的發(fā)展質(zhì)量效率提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，高技能人才數(shù)量不足造成的影響會(huì)愈加嚴(yán)重。當(dāng)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)高技能人才的加速培養(yǎng)迫在眉睫。

溫州公司自成立以來(lái)，一直非常重視技能人才隊(duì)伍的建設(shè)，以服務(wù)新型電力系統(tǒng)形態(tài)下的多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神為總體目標(biāo)，不斷建設(shè)完善技能人才管理體系，包含職業(yè)發(fā)展通道、人才配置、職業(yè)培訓(xùn)、考核激勵(lì)等。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)沉淀，溫州公司針對(duì)如何培養(yǎng)高技能人才已經(jīng)初步探索出一條高效途徑。

一、溫州公司高技能人才培養(yǎng)的重要舉措

（一）開(kāi)展獨(dú)立的人才培養(yǎng)工程及人才培養(yǎng)研究

從規(guī)劃層面，溫州公司把握“人才強(qiáng)企”的理念，實(shí)施“浙電工匠塑造工程”，推薦優(yōu)秀技能人才參與省公司“浙電工匠”選拔，加速培養(yǎng)技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的“工匠”；同時(shí)積極檢視隊(duì)伍發(fā)展情況，進(jìn)行高彈性電網(wǎng)建設(shè)背景下加強(qiáng)藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍培養(yǎng)研究，對(duì)技能人才成長(zhǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行“掃描診斷”“號(hào)脈開(kāi)方”。

從制度層面，結(jié)合國(guó)網(wǎng)、省公司相關(guān)制度和公司實(shí)際，溫州公司發(fā)布《關(guān)于印發(fā)專家人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》《電力工匠塑造工程實(shí)施方案》《國(guó)網(wǎng)溫州供電公司技能人才培養(yǎng)工作室管理手冊(cè)》等一系列高技能人才培養(yǎng)有關(guān)規(guī)章制度，將規(guī)劃落實(shí)到具體行動(dòng)中。

從資源保障層面，溫州公司設(shè)立專家工作室、勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室、技能人才培養(yǎng)工作室等平臺(tái)，統(tǒng)籌公司各級(jí)技能類(lèi)專家資源，持續(xù)投入經(jīng)費(fèi)，緊緊圍繞課題攻關(guān)、技改改錯(cuò)、絕技推廣、人才培養(yǎng)等開(kāi)展活動(dòng)，并在更廣范圍內(nèi)建設(shè)技能人才創(chuàng)新聯(lián)盟，為技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造和技藝傳承提供發(fā)展平臺(tái)。其中，技能人才培養(yǎng)工作室按“一單位一室、一室一專業(yè)”進(jìn)行設(shè)置，專業(yè)按照變電檢修、變電運(yùn)維、輸電運(yùn)檢、配電運(yùn)檢、營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)度運(yùn)行、信息通信、應(yīng)急救援等進(jìn)行分類(lèi)。每個(gè)工作室都配置一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，并配有數(shù)量充足、素質(zhì)精良的專家團(tuán)隊(duì)。

（二）把握技能成長(zhǎng)規(guī)律，投入資源

技能的形成和工作態(tài)度、工作時(shí)間、教育培訓(xùn)等都具有密切的關(guān)系。從技能人員入職開(kāi)始，他們?cè)诠ぷ髦械氖д`、成功以及關(guān)于工作的思考，都會(huì)影響著技能的形成。實(shí)現(xiàn)技能人才的快速進(jìn)步，在具體的技能培養(yǎng)中一定要遵循技能形成過(guò)程的客觀規(guī)律。

在技能培養(yǎng)的設(shè)計(jì)中，溫州公司注重在崗培訓(xùn)（On the Job Training,OJT,在工作現(xiàn)場(chǎng)一邊工作一邊進(jìn)行訓(xùn)練）和離崗培訓(xùn)（Off the Job Training，Off-JT，脫離工作現(xiàn)場(chǎng)、在其他場(chǎng)域進(jìn)行學(xué)習(xí)）的并行。溫州公司在崗培訓(xùn)的主要手段有師帶徒、工區(qū)導(dǎo)師、業(yè)務(wù)研修、內(nèi)部交流平臺(tái)建設(shè)等。然而，在崗培訓(xùn)的形式無(wú)法填充職業(yè)成長(zhǎng)的全部?jī)?nèi)容，比如“如何從容易的工作職能調(diào)到較難完成的職能”“如何培養(yǎng)系統(tǒng)思維”“如何提升眼界”“如何培養(yǎng)創(chuàng)新能力”等，就需要員工參與離崗培訓(xùn)。溫州公司對(duì)離崗培訓(xùn)也非常重視，主要手段有設(shè)立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（如工匠學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等）、引入外部教育培訓(xùn)、鼓勵(lì)員工進(jìn)行學(xué)歷提升等。

在技能培養(yǎng)的實(shí)操中，溫州公司注重“理論-實(shí)踐-理論”的交替式培養(yǎng)，提升技能人員的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。員工在正式進(jìn)入工作崗位前，會(huì)有半年的理論知識(shí)培訓(xùn)期，除了崗位的專業(yè)知識(shí)外，還會(huì)有職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)理念的培訓(xùn)。正式步入工作崗位后，每位新人會(huì)被指派一名甚至多名“師父”負(fù)責(zé)帶教，會(huì)簽署“入門(mén)協(xié)議”，跟著師父“學(xué)藝”。這些師父一般由優(yōu)秀的高技能人才，包括國(guó)網(wǎng)公司級(jí)、省公司級(jí)以及市公司級(jí)的專家人才擔(dān)任。徒弟會(huì)從“觀察者”開(kāi)始做起，學(xué)習(xí)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)工作法和參考文件，進(jìn)而以“協(xié)助者”的身份幫助師父，參與實(shí)踐，直到可以獨(dú)當(dāng)一面承擔(dān)崗位職責(zé)。在接受實(shí)踐的洗禮后，公司還會(huì)給予員工技能方法改進(jìn)、技術(shù)難題攻堅(jiān)等課題或項(xiàng)目的參與機(jī)會(huì)，“反哺”理論。針對(duì)工匠人才，溫州公司每年還會(huì)組織不少于5 天的集中研修，強(qiáng)化技術(shù)交流，塑造培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型優(yōu)秀工匠人才。

（三）重視職業(yè)技能競(jìng)賽

職業(yè)技能競(jìng)賽是溫州公司進(jìn)行高技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵平臺(tái)，不僅能讓潛力高、技能高的員工脫穎而出、加速發(fā)展，還能營(yíng)造出公司重視職業(yè)技能的大環(huán)境，對(duì)于公司技能人才的培養(yǎng)效率具有重要影響。國(guó)網(wǎng)公司的技能競(jìng)賽會(huì)以“培訓(xùn)+比武”的形式開(kāi)展，從市公司到省公司再到國(guó)網(wǎng)公司層面進(jìn)行層層培訓(xùn)、比武、篩選和評(píng)比，比武內(nèi)容包含崗位規(guī)范、專業(yè)水平、技術(shù)難題等，會(huì)通過(guò)理論考試、技能實(shí)操、案例解決等多種形式實(shí)施。溫州公司對(duì)技能競(jìng)賽的投入主要體現(xiàn)在如下方面。

1.塑造環(huán)境，激勵(lì)員工參賽

全體員工從上到下都對(duì)技能競(jìng)賽非常重視，盡管業(yè)務(wù)繁忙，班組層面也會(huì)鼓勵(lì)員工積極報(bào)名，全力投入培訓(xùn)，利用業(yè)余時(shí)間補(bǔ)強(qiáng)理論知識(shí)，進(jìn)行技能的高頻訓(xùn)練。對(duì)于獲獎(jiǎng)人員，公司會(huì)對(duì)個(gè)人進(jìn)行榮譽(yù)、發(fā)展等方面的激勵(lì)（參賽者獲得國(guó)網(wǎng)級(jí)競(jìng)賽前20 名，省公司、行業(yè)、或公司級(jí)個(gè)人一等獎(jiǎng)或前3 名，不設(shè)高級(jí)技師考評(píng)年限要求），也會(huì)對(duì)其所在班組有獎(jiǎng)勵(lì)舉措。同時(shí)，為保證年輕員工的參賽機(jī)會(huì)和比賽公平性，公司會(huì)要求前兩屆競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手不能重復(fù)參賽，鼓勵(lì)班組多派新人出戰(zhàn)。以上相關(guān)舉措對(duì)競(jìng)賽的順利開(kāi)展和質(zhì)量保障具有重要意義。

2.投入大量專業(yè)人力

其中包含專業(yè)師資的培訓(xùn)投入、參賽員工脫產(chǎn)培訓(xùn)后班組的人力補(bǔ)充投入，對(duì)于部分被寄予厚望的參賽人員公司或班組還會(huì)派駐往年得獎(jiǎng)的師父全程帶教。

3.重視競(jìng)賽的培訓(xùn)效果

員工參與競(jìng)賽的目的除了獲獎(jiǎng)外，認(rèn)真歷練培訓(xùn)過(guò)程也至關(guān)重要。公司對(duì)于競(jìng)賽培訓(xùn)的設(shè)計(jì)具有強(qiáng)度大、難度高、重實(shí)踐的特點(diǎn)，對(duì)參賽員工自學(xué)能力和毅力的挑戰(zhàn)非常大。員工必須處理好工學(xué)矛盾，將工作、競(jìng)賽和生活進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，高效利用培訓(xùn)時(shí)間，付諸耐心和毅力，并將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力、堅(jiān)持到底。這很大程度提高了參賽人員的獲獎(jiǎng)概率。就算無(wú)法躋身獲獎(jiǎng)之列，認(rèn)真歷練的員工自身技能也會(huì)得到顯著提升。公司除了針對(duì)獲獎(jiǎng)人員有激勵(lì)外，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的參賽人員也會(huì)優(yōu)先給予QC、技術(shù)攻堅(jiān)項(xiàng)目等其他展示自我的舞臺(tái)。

（四）開(kāi)展綜合性評(píng)價(jià)

溫州公司對(duì)技能人才的評(píng)價(jià)綜合性強(qiáng)，不唯學(xué)歷或其他單一評(píng)價(jià)因素，積極響應(yīng)省公司“藍(lán)領(lǐng)提升行動(dòng)”中強(qiáng)調(diào)的，培養(yǎng)造就一批政治覺(jué)悟高、職業(yè)素養(yǎng)高、技能本領(lǐng)高、工作業(yè)績(jī)優(yōu)的技能人才隊(duì)伍。

每年溫州公司會(huì)針對(duì)技能人才隊(duì)伍進(jìn)行技能等級(jí)評(píng)定，其中對(duì)于高技能人才有獨(dú)立的考核要求。公司技能等級(jí)評(píng)價(jià)指導(dǎo)中心、各技能等級(jí)評(píng)價(jià)中心、用人單位人力資源部門(mén)和各級(jí)單位專業(yè)部門(mén)會(huì)共同參與評(píng)價(jià)工作?？己朔譃槁殬I(yè)素養(yǎng)、工作業(yè)績(jī)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和潛在能力五個(gè)維度，參評(píng)人員的前四項(xiàng)考核成績(jī)需要都達(dá)到60 分以上，且折算后總成績(jī)?cè)?5 分以上，才能參加潛在能力考核。通過(guò)潛在能力考核的參評(píng)人員還要參加最后的綜合評(píng)審，對(duì)其業(yè)績(jī)成果、實(shí)際貢獻(xiàn)、技藝絕活等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，三分之二及以上評(píng)委同意才能視參評(píng)人員為通過(guò)考核。

針對(duì)技能人才的職稱評(píng)定同樣具有考核內(nèi)容綜合性強(qiáng)、評(píng)價(jià)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)性高的特點(diǎn)。從中級(jí)職稱評(píng)定開(kāi)始（涵蓋中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱），除了學(xué)歷、工作年限、政治素養(yǎng)和工作業(yè)績(jī)外，對(duì)參評(píng)人員的專業(yè)知識(shí)掌握、專業(yè)技術(shù)實(shí)操應(yīng)用和專業(yè)研究產(chǎn)生的技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值都提出了具體要求。

針對(duì)專家隊(duì)伍的選拔評(píng)價(jià)則更加多元及嚴(yán)格。選拔首先注重德才兼?zhèn)?，以德為先，寧缺毋濫，對(duì)弄虛作假或存在違法違紀(jì)、違背職業(yè)道德的參評(píng)人員實(shí)施一票否決。在具體的評(píng)價(jià)中，參評(píng)人員除了要達(dá)到政治素質(zhì)、績(jī)效等基本條件和業(yè)績(jī)條件要求外，還要進(jìn)行高級(jí)別專家實(shí)地評(píng)價(jià)、面試答辯、實(shí)操考核、量化積分和理論考試等組合式專業(yè)評(píng)價(jià)。參評(píng)人員需要通過(guò)資格復(fù)審、專業(yè)評(píng)審、綜合復(fù)審才能正式獲評(píng)。并且公司每年會(huì)做嚴(yán)格的退出管理，保證專家人才隊(duì)伍的質(zhì)量。

二、高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)成效

就近年數(shù)據(jù)顯示，2019 年溫州公司有13 名技能專家入選省公司級(jí)優(yōu)秀人才，陳學(xué)騫等12 人在國(guó)網(wǎng)及省公司技能競(jìng)賽中獲團(tuán)隊(duì)及個(gè)人獎(jiǎng)（名詞）共17 項(xiàng)，斬獲頗豐。目前，公司高技能人才比重（中央全民編制計(jì)算）已經(jīng)超過(guò)50%，多年的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)已有顯性成果。除此之外，從能力層面溫州公司對(duì)高技能人才的培養(yǎng)還有如下成效。

（一）實(shí)際問(wèn)題的解決力

溫州公司對(duì)于技能人才的培養(yǎng)除了注重理論知識(shí)和結(jié)構(gòu)化的崗位實(shí)操外，更重視解決問(wèn)題的能力。從課題、項(xiàng)目、競(jìng)賽等不同培養(yǎng)渠道，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指引中，員工不僅收獲了技能的進(jìn)步，更收獲了自我超越的意識(shí)，養(yǎng)成了自學(xué)能力、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋找解決方案的習(xí)慣，以及積極回應(yīng)問(wèn)題的態(tài)度。這些是高技能人才長(zhǎng)期耕耘在技能賽道并持續(xù)作出貢獻(xiàn)的必要因素。

（二）工匠精神

溫州公司全面、閉環(huán)的培養(yǎng)機(jī)制讓技能人才隊(duì)伍對(duì)自身從事的職業(yè)具有長(zhǎng)期的積極評(píng)價(jià)，員工投身技能人才賽道不僅是找一份賺錢(qián)養(yǎng)家的工作，更可以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。有了職業(yè)認(rèn)同的基礎(chǔ)，員工才能夠持續(xù)保持良好的工作態(tài)度和工作狀態(tài)，勝不驕、敗不餒，如切如磋如琢如磨，養(yǎng)成執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。

（三）創(chuàng)新能力

溫州公司多元的評(píng)價(jià)形式和培養(yǎng)舉措讓高技能人才不僅技能突出，也培養(yǎng)了創(chuàng)新能力。在技能競(jìng)賽和專業(yè)考核的情境中，員工需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目/考核內(nèi)容。誰(shuí)完成得更優(yōu)秀，誰(shuí)才能獲得更好的評(píng)價(jià)。這就激發(fā)員工在完成專業(yè)培訓(xùn)后去主動(dòng)思考是否有更新、更有效的方法快速、優(yōu)質(zhì)地解決問(wèn)題，在不斷探索和思考中培養(yǎng)創(chuàng)新能力。

在溫州公司，高技能人才獲得技能專家稱號(hào)不是其技術(shù)技能發(fā)展的盡頭，他們?cè)诩夹g(shù)技能應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)用實(shí)踐創(chuàng)新等課題或項(xiàng)目中持續(xù)貢獻(xiàn)著自己的力量。

（四）良性的工作氛圍

技能競(jìng)賽和其他競(jìng)賽性質(zhì)的活動(dòng)有效營(yíng)造了技能人才奮勇?tīng)?zhēng)先、良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，也促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)之間的有效磨合。在經(jīng)歷競(jìng)賽后，面對(duì)工作中的實(shí)際難題，大家能夠同仇敵愾、共同迎難而上。

此外，高技能人才加入培養(yǎng)隊(duì)伍有效地發(fā)揮出公司各級(jí)人才傳、幫、帶的作用，營(yíng)造了“勞模身邊再出勞模、工匠身邊再出工匠”的氛圍。公司也為優(yōu)秀的高技能人才提供了諸多類(lèi)似專題講座、企業(yè)考察與交流等機(jī)會(huì)，讓不同行業(yè)、不同單位的高技能人才相聚一起，切磋技藝、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)優(yōu)秀人才不斷磨煉技術(shù)技能，不自滿，持續(xù)為專業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

讓技能勞動(dòng)者成為高技能人才是發(fā)展技能人才隊(duì)伍的目標(biāo)，其過(guò)程就是有效填補(bǔ)企業(yè)希望收獲的能力與員工自身能力之間的差距。溫州公司對(duì)高技能人才的培養(yǎng)策略可以概括為：源頭注重政策和資源支持、過(guò)程注重有效培養(yǎng)、結(jié)果注重評(píng)價(jià)科學(xué)，整體形成了從牽引發(fā)展到高效成才的閉環(huán)。溫州公司將繼續(xù)努力，持續(xù)打造結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的專家人才隊(duì)伍，為國(guó)網(wǎng)公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的落地提供專業(yè)支持和人才保障。