著作權(quán)法視角下博物館數(shù)字資源開放探究

凌淑穎

（廣西大學 法學院，南寧 530000）

近年來，隨著我國民眾文化自信的不斷增強，保存著悠久歷史文化成果的博物館，以其深厚的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵大放異彩。在數(shù)字信息時代，藏品數(shù)字化形成的數(shù)字資源是博物館文化開發(fā)的基礎資源，博物館要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，離不開對藏品數(shù)字資源知識產(chǎn)權(quán)的保護和利用。但我國博物館中的大多數(shù)藏品屬于文物藏品，文物與博物館具有公共屬性，而著作權(quán)強調(diào)私權(quán)保護，二者存在公益性與私益性的沖突，在數(shù)字化時代這一矛盾突出地表現(xiàn)在數(shù)字資源開放的問題上。首先，從著作權(quán)法的角度看，文物藏品已超過著作權(quán)法規(guī)定的保護期，對其數(shù)字化形成的資源也應屬于公共領(lǐng)域，可被自由取用，但博物館卻限制公眾自由取用藏品數(shù)字資源，有違反著作權(quán)法之嫌。其次，博物館是具有教育宣傳職能的公共文化服務機構(gòu)，限制公眾使用同樣具有公共屬性的藏品數(shù)字資源有違博物館職責和公共性本質(zhì)的要求。如何在堅持公益性的同時保證機構(gòu)持續(xù)發(fā)展，成為困擾包括博物館在內(nèi)的公共文化機構(gòu)的普遍問題。本文從著作權(quán)法視角出發(fā)，探討我國博物館如何在獲取經(jīng)濟效益與維護社會公共利益之間找到平衡，為推動博物館文化事業(yè)更好發(fā)展提供借鑒。

一、博物館數(shù)字資源開放現(xiàn)狀分析

根據(jù)國家文物局數(shù)據(jù)，我國的博物館分為國有與非國有兩類，分三級，國家一級為最高級，在國有博物館下還細分為文物系統(tǒng)國有與其他行業(yè)國有。2020年備案的博物館總數(shù)達5788 所，國有博物館3929 所，其中屬于文物系統(tǒng)的國有博物館3102 所，占比53.6%，本文所指的博物館主要是國有博物館。開放獲取原本是學術(shù)界、出版界、圖書情報界為了推動科研成果互聯(lián)網(wǎng)自由傳播而采取的行動，意在使每個人都能不設限地獲取和使用學術(shù)電子資源。如今針對各種文化機構(gòu)資源都有了開放獲取的議題，從文本和數(shù)據(jù)到軟件、音頻、視頻，不只是學術(shù)內(nèi)容，任何類型的電子內(nèi)容均可成為開放對象。受到開放獲取運動的影響，博物館作為公共文化機構(gòu)的一員，也受到了開放館藏數(shù)字資源的呼吁。同時，近年來我國博物館文化事業(yè)發(fā)展迅速，大數(shù)據(jù)、交互式技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展推動博物館從靜態(tài)的信息存儲、教育和研究向動態(tài)的即時溝通和學習轉(zhuǎn)變。博物館的單方傳播也轉(zhuǎn)向與公眾的互動交流，新技術(shù)的發(fā)展對博物館提出了知識共享的新要求。博物館數(shù)字資源開放正是博物館實現(xiàn)知識共享的一部分，對這一問題進行關(guān)注是有必要的。

（一）大型博物館嚴格限制數(shù)字資源獲取

實力雄厚的大型博物館走在改革發(fā)展的前列，也更早地對新技術(shù)新形勢下出現(xiàn)的新問題做出了反應。如我國綜合實力最強的兩家博物館，都較早注意到了藏品數(shù)字化帶來的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，初步建立起了藏品數(shù)字資源的使用規(guī)則。但是，博物館當前只是初步考慮到了需要對館藏資源進行知識產(chǎn)權(quán)保護，還未注意到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的行使需要受到限制。它們當前對藏品數(shù)字資源采取了“強保護”，對官方網(wǎng)站上的所有數(shù)字資源主張版權(quán)，要求公眾不能出于任何目的自由免費地下載博物館的藏品圖片，但這二者的嚴格限制也存在區(qū)別。

其中一家是當前唯一一家建立起較為完整明確藏品數(shù)字資源管理制度的博物館。首先，它提供藏品的在線展示觀看，滿足了公眾一般的參觀學習需求。同時，它較早完成了藏品數(shù)字化，如今利用多種新技術(shù)手段展現(xiàn)各類文物藏品。比如在“數(shù)字多寶閣”中，利用立體掃描技術(shù)全方位展示了館藏的玉器、瓷器、琺瑯器等多種類型的立體工藝品文物，公眾可以全方位查看這些文物的細節(jié)。該博物院專門建立了數(shù)字文物庫網(wǎng)站，公眾可以在數(shù)字文物庫上在線查看所有藏品的高清影像。但是，該博物院在文物藏品圖片下特別標注了故宮博物院版權(quán)所有的標識，以版權(quán)為主張不開放任何免費下載。出于任何目的需要使用該院的圖像資料，即進行著作權(quán)法規(guī)定的合理使用，還是商業(yè)性使用，都要向它提交《申請函》并付費。個人以及單位需要提供詳細的影像用途描述，如出版物名稱、論文題目、展覽名稱，文創(chuàng)產(chǎn)品的名目、定價以及發(fā)行數(shù)量，還需說明申請圖片的目錄，提交身份信息認證、聯(lián)系方式以及付款方式。在提交了《申請函》后，需要在通過審核后簽訂影像授權(quán)合同并支付費用。

而另一家博物館當前只是公開了所有藏品的館藏目錄，還沒有對外的藏品數(shù)字資源獲取渠道。它同樣認為其對館藏文物的數(shù)字資源擁有版權(quán)，在網(wǎng)站提供文物的在線觀看，但沒有建立專門的數(shù)字文物庫，提供在線觀看的質(zhì)量并不高。這些圖像不僅分辨率較低，還使用了水印等技術(shù)措施保護，不能保存下載。同時，該博物館沒有開放專門的授權(quán)付費獲取渠道，公眾想要獲取博物館藏品的數(shù)字圖像資源還較為困難。

兩所博物館官網(wǎng)的版權(quán)聲明中稱“任何單位或個人在以轉(zhuǎn)載、引用、摘編、下載等方式使用本網(wǎng)站內(nèi)容時，均須注明作者，并標明圖片、文章的出處為本博物館，未經(jīng)博物館或相關(guān)權(quán)利人的書面許可，不得修改所使用的內(nèi)容”，但實際情況是，博物館采取的技術(shù)措施并沒有給合理使用開放渠道，任何單位和個人根本不能進行“轉(zhuǎn)載、引用、下載”等。無論是在網(wǎng)絡上還是在實體的博物館里，前一家博物院都在積極利用先進科技生動展示文化遺產(chǎn)，雖然其提供的在線觀看質(zhì)量很高，展現(xiàn)的藏品也十分清晰詳細，甚至比公眾至現(xiàn)場觀看效果更加好，但是由于不能保存下載，若欲使用就必須以網(wǎng)頁為單位完整利用，公眾便無法脫離網(wǎng)頁設定進行更自主的學習使用。此外，對文物進行數(shù)字化后能否形成新版權(quán)值得考量，對古文物圖片加注版權(quán)標志有違反著作權(quán)法之嫌，會影響公眾正常傳播利用文化遺產(chǎn)的積極性。

（二）中小型博物館未重視開放獲取問題

除了以上兩家綜合實力最強的博物館，其他博物館大多還沒有對數(shù)字資源開放做出反應，比如上海博物館、敦煌研究院、陜西歷史博物館等博物館都并未建設權(quán)利聲明以及藏品數(shù)字資源的獲取使用規(guī)則。這些大型博物館也沒有建立專門的數(shù)字文物庫網(wǎng)站提供高質(zhì)量藏品圖片，但與有限制獲取不同的是，這些質(zhì)量相對不高的文物藏品圖片可以保存下載，至少保證了公眾的合理使用權(quán)利。不過，這些開放圖片下載的博物館，只是不對下載保存做技術(shù)限制，但因為沒有明確的權(quán)利聲明以及使用規(guī)則，未明確說明公眾是否可以下載這些圖片自由使用，會讓人們產(chǎn)生博物館不事前說明卻事后追責的擔憂。而大多數(shù)中小型博物館，由于數(shù)字化未完成，或是無法提供數(shù)字資源，或是只能提供質(zhì)量不高的圖片，對這些質(zhì)量并不高的藏品圖像，博物館也不對下載做任何限制。這樣的開放并非高質(zhì)量的開放，而是對于博物館的知識產(chǎn)權(quán)保護開發(fā)仍未有清晰的認識，還未考慮是否需要對博物館的數(shù)字資源采取措施。

官方網(wǎng)站是博物館在數(shù)字信息傳播時代進行文化傳播、研究、教育等職能的重要窗口，網(wǎng)站中的權(quán)利聲明，是指博物館對其網(wǎng)站內(nèi)容版權(quán)歸屬、權(quán)利免責以及許可的單方約定，探究博物館網(wǎng)站的權(quán)利聲明建設，可以看出博物館對數(shù)字資源管理的重視程度。在開發(fā)管理較為先進的博物館網(wǎng)站上，會通過“權(quán)利聲明”或者“使用條款”來明示博物館對于網(wǎng)站上數(shù)字資源的態(tài)度，聲明博物館不允許這些數(shù)字資源出于任何目的下載、開放非商業(yè)性使用，或是完全開放。本文對我國171 所國有一級博物館的官方網(wǎng)站進行了調(diào)查，在官網(wǎng)中沒有任何版權(quán)標識和做出權(quán)利聲明的博物館有38所，占比22%；有簡單的版權(quán)標識的博物館如僅標明“某博物館版權(quán)所有”或是有“?某博物館”的有115 所，占67%；做出了詳細權(quán)利聲明的博物館僅有18所，真正利用權(quán)利聲明進行權(quán)利公示的博物館僅占1%。從各博物館官方網(wǎng)站上權(quán)利聲明建設情況也可以看出，我國絕大多數(shù)博物館對權(quán)利聲明的建設未引起重視，對建設數(shù)字資源開放獲取的制度仍未有規(guī)劃。

二、影響博物館數(shù)字資源開放的原因

（一）博物館數(shù)字化建設進程相對滯后

進行藏品數(shù)字資源開放的前提是要完成館藏資源的數(shù)字化，建立起藏品數(shù)字資源庫，只有具備這一基礎才能考慮數(shù)字資源的后續(xù)利用以及開放獲取。狹義的博物館的數(shù)字化可稱之為文物信息化，是指“通過計算機信息技術(shù)將文物本體信息、文物影像資料等各種資源進行整合，建立文物信息數(shù)據(jù)庫，結(jié)合多媒體、網(wǎng)絡等數(shù)字化手段使文物展示、利用、保護、管理等專業(yè)工作逐步實現(xiàn)信息化”。我國博物館的數(shù)字化建設起步并不晚，2001 年9 月，國家文物局的“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫開放系統(tǒng)建設”項目開始了全國性的博物館數(shù)字化工作。但是數(shù)字化的推進會受到資金、人員、技術(shù)等資源方面的影響，博物館間綜合實力差距大，數(shù)字化進程存在差異，直到近年來，我國仍在加大力度推進全國的博物館數(shù)字化建設。從2018 年的《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》到2021 年九部門印發(fā)的《關(guān)于推進博物館改革發(fā)展的指導意見》，再到《“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃》，這些政策文件都明確了我國還需要加強博物館數(shù)字化建設，發(fā)展智慧博物館，增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字資源的保護利用，助力文化強國建設。

我國博物館之間綜合實力差距較大，即使是在一級博物館中，館藏資源豐富、珍貴文物多、擁有較高知名度和社會影響力的大型博物館也寥寥無幾，大多數(shù)博物館屬于中小型博物館。規(guī)模較大、綜合實力較強的國家級和省級博物館會在數(shù)字化進程中先行一步，也有更多的資源和精力去進行館藏資源的知識產(chǎn)權(quán)保護和開發(fā)，重視市場化開發(fā)與公共性平衡的議題。而與此同時許多中小型的博物館還沒有完成數(shù)字化，中小博物館受到基礎條件和資金等限制，存在著技術(shù)設備差、硬件、軟件系統(tǒng)落后，跟不上數(shù)字化更新迭代步伐等問題。博物館藏品數(shù)據(jù)庫建設規(guī)模普遍較小，無法適應技術(shù)的發(fā)展和開發(fā)利用的需要。此外，由于沒有統(tǒng)一的技術(shù)標準，數(shù)字化后的藏品保存格式不匹配、數(shù)據(jù)不兼容、資源共享運用受阻等問題時有發(fā)生。中小型博物館還沒有邁出數(shù)字資源保護開發(fā)的第一步，更勿論考慮藏品數(shù)字資源的開放問題。文博界也是在近年來的博物館事業(yè)快速改革發(fā)展中才注意到還需要認真研究博物館數(shù)字化建設過程中的產(chǎn)權(quán)問題?？梢哉f，在館藏資源開放方面，我國博物館剛剛起步。

（二）藏品數(shù)字資源可版權(quán)性存在爭議

藏品作為博物館最主要的資源，其來源本身就非常復雜，我國博物館中有大量文物藏品，文物藏品早已超過著作權(quán)法規(guī)定保護期，對藏品進行數(shù)字化是否能形成新的作品一直存在爭議。

文博界有觀點認為，對文物進行數(shù)字處理，屬于一種再創(chuàng)作，比如博物館對藏品拍攝會選取適宜的光線和角度，對藏品的攝影可以認定為攝影作品受到著作權(quán)法保護。還有觀點認為博物館對藏品數(shù)字化投入了大量人力物力，應該受到版權(quán)保護?？傊牟┙绱篌w存在著博物館完全享有藏品數(shù)字化成果的著作權(quán)可以進行控制利用的認識。然而，否認藏品數(shù)字化能夠形成作品的觀點也不少，這類觀點認為博物館數(shù)字化的目的在于保存或者向公眾展示文物藏品，不需在數(shù)字化過程中進行個性選擇和創(chuàng)造，這樣的數(shù)字化成果不能成為作品。本文也認為，大多數(shù)情況下，對文物藏品進行數(shù)字化大多出于忠實記錄、還原文物原本信息的目的，而越是還原，獨創(chuàng)性越小，因此藏品數(shù)字化一般來說是一種復制行為。但是，藏品數(shù)字化過程復雜，采用不同技術(shù)手段形成的成果也不一定就沒有獨創(chuàng)性，藏品數(shù)字資源能否認定為作品需要進行個案分析。

對藏品數(shù)字資源能否認定為作品的爭論無論國內(nèi)外都存在，我國司法實務中也還沒有權(quán)威的指導案例進行過認定，既然還未有定論，博物館先積極主張版權(quán)，進行一刀切的保護性做法也不能說完全錯誤。

（三）開放數(shù)字資源成本過高

即使博物館意識到自己不能擁有藏品數(shù)字資源著作權(quán)，不應當進行壟斷限制，也會因開放成本過高而拒絕藏品數(shù)字資源開放。首先，博物館對藏品進行數(shù)字化和梳理藏品及其衍生數(shù)字資源的著作權(quán)需要巨大投入，種種成本疊加后，博物館很難輕易決定開放數(shù)字資源。當前國家政策鼓勵博物館發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)自行籌集經(jīng)濟來源，開放藏品數(shù)字資源會大量減少博物館用以進一步發(fā)展的經(jīng)費。即使我國博物館數(shù)字化和運營經(jīng)費大部分仍來自財政撥款，不考慮成本回收的問題，但我國博物館文化產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展初期，這一時期的博物館更需要利用藏品數(shù)字資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要求博物館放棄對藏品數(shù)字資源的控制，無條件開放公共領(lǐng)域資源無疑會對新生的博物館文化產(chǎn)業(yè)造成沉重打擊。當前國際上能夠?qū)崿F(xiàn)藏品數(shù)字資源完全開放的博物館也并不多，即便是博物館文化產(chǎn)業(yè)較為成熟的發(fā)達國家博物館，在面對開放獲取運動組織的強烈要求以及新立法規(guī)制的壓力時，也因為經(jīng)濟成本的顧慮沒有一蹴而就完全開放，而是循序漸進地轉(zhuǎn)變原本嚴格的開放政策。

除了開放經(jīng)濟成本太高，博物館還擔心開放數(shù)字資源會帶來文化風險。開放館藏，意味著所有人都可自由取用藏品資源，可以自主決定藏品資源的使用方式。我國博物館中的很多藏品不只是著作權(quán)法上的作品，更是受文化遺產(chǎn)相關(guān)法律保護的珍貴文物，博物館擔心開放藏品數(shù)字資源會造成文化資源的不恰當使用甚至惡意使用。文物藏品具有很強的公共屬性，若不能正確使用文物數(shù)字資源，不僅會損害藏品自身文化價值，也會造成不良社會影響。同時，從文化戰(zhàn)略角度看，在知識產(chǎn)權(quán)保護仍未足夠完善時，如果不對我國的文化遺產(chǎn)采取特別控制，“將來我們很可能再次面臨向西方高價購買其衍生產(chǎn)品的悲哀局面”。因此，出于文化風險，博物館對數(shù)字資源開放還存在較大顧慮。

三、完善我國博物館數(shù)字資源開放的建議

博物館保存了人們從古至今創(chuàng)造的優(yōu)秀文化資源，是后人取之不盡的創(chuàng)作源泉，鼓勵和促進創(chuàng)新是知識產(chǎn)權(quán)法的目的，但是過度保護知識產(chǎn)權(quán)不僅不會促進創(chuàng)新反而會阻礙創(chuàng)新。博物館的職能也要求其對轉(zhuǎn)化成數(shù)字形式的藏品有更加開放的態(tài)度，開放文化資源交流共享，促進文明交流互鑒，使這些見證人類歷史文明的館藏被更多人看到。但是，我國博物館離實現(xiàn)館藏數(shù)字資源的真正開放還有很長的路要走，即使是圖書館等其他比博物館更早進行數(shù)字化和開放獲取議題討論的文化機構(gòu)，到現(xiàn)在也仍面臨許多開放獲取的困難。當前要求我國博物館對藏品數(shù)字資源進行所有人都能無需申請、不限用途、免費使用的完全開放是不現(xiàn)實的，但博物館仍然可以采取一些措施進行市場性和公益性平衡。

（一）梳理館藏資源識別著作權(quán)

博物館需要全面梳理館藏資源著作權(quán)，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系。雖然進行館藏資源的知識產(chǎn)權(quán)梳理是一個復雜漫長的過程，但是博物館仍然要認真梳理研究在數(shù)字化智能化建設過程中的產(chǎn)權(quán)問題，做到產(chǎn)權(quán)明晰，這是讓文物“活”起來的重要一步。具體而言，應當先從藏品本身的知識產(chǎn)權(quán)入手，對于不是文物藏品且處在著作權(quán)保護期的藏品，需要確定著作權(quán)人并按照著作權(quán)法規(guī)定或者合同約定明確權(quán)屬。若此類藏品的著作權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給了博物館，博物館完全可以依據(jù)著作權(quán)法藏品及其衍生品進行開發(fā)利用。文物藏品本身不受著作權(quán)法保護，雖然博物館積極主張文物藏品數(shù)字資源具有可版權(quán)性，但若真的有此爭議訴諸法庭，很難保證博物館的主張得以認定，博物館必須正視著作權(quán)法對大部分文物藏品的數(shù)字資源只能給予弱保護或不保護的風險。

博物館對具有再次創(chuàng)作特征的藏品數(shù)字資源主張著作權(quán)并進行利用。首先，不是所有藏品數(shù)字資源都不具有獨創(chuàng)性，博物館在數(shù)字化、履行其職能中會創(chuàng)造出不少知識成果，這些資源只要符合獨創(chuàng)性認定，并且歸屬明確，就是博物館擁有著作權(quán)的作品。其次，與其在爭議的模糊地帶進行高風險的著作權(quán)利用，不如在對外開發(fā)利用過程中增加數(shù)字資源的獨創(chuàng)性，使其完全納入著作權(quán)法保護范圍。博物館可以先對藏品數(shù)字資源進行加工，比如不只是提供原始的文物藏品高清圖像，博物館可結(jié)合自身的研究優(yōu)勢，一并對藏品素材的文化背景、蘊含的文化內(nèi)涵進行文字解讀，加上了解讀的素材就具有了再次創(chuàng)作特征。

（二）進行非商業(yè)性使用開放

雖然在當前一段時期內(nèi)，我國大多數(shù)博物館都不會考慮完全開放藏品數(shù)字資源，但我國著作權(quán)法第二十四條規(guī)定了合理使用，今后在建立完善藏品數(shù)字資源開放制度時，博物館至少可以做到開放合理使用渠道。

博物館緣起于收藏，對于藏品的維護和研究為博物館的基本職責，借著公開展示面對觀眾、溝通觀念、傳遞信息達成社會教育功能，方為博物館創(chuàng)設的最主要目的。就算很多博物館對于商業(yè)使用仍有顧慮，但至少在個人、教育、研究、教學等用途上，博物館應該有更開放的態(tài)度與措施，才能讓這些文化藏品以及教學活動走出館外，以利國內(nèi)文教活動的發(fā)展。因此，可以借鑒非商業(yè)性使用開放的模式，對個人學習、研究等非商業(yè)性的使用提供渠道。即開放較低分辨率的圖像或者帶有博物館水印圖像的免費下載，但只能限于非商業(yè)性使用。低分辨或加注了水印的圖像一般達不到商業(yè)使用的要求，在一定程度上防止了不正當?shù)睦?。對于藏品的高清圖像資源獲取，應當制定一套公開的授權(quán)獲取流程，分為一般使用申請和商業(yè)申請，不僅面向企業(yè)提供商業(yè)性授權(quán)申請，也要盡量滿足公眾使用高清藏品圖像的需求。如可以由公眾通過博物館網(wǎng)站在線提交申請或通過標準化申請模板向博物館寄送，對簡單的學習、個人研究申請可以簡化授權(quán)的流程，同時應當公開審核和收費標準。

（三）制定數(shù)字資源開放規(guī)則

即使當前不滿足完全開放數(shù)字資源的條件，博物館也要重視規(guī)則的建設。博物館對數(shù)字資源的管理使用規(guī)則，絕大多數(shù)是通過網(wǎng)站上的權(quán)利聲明來建設的。權(quán)利聲明并無統(tǒng)一的格式，但公眾對博物館網(wǎng)站和數(shù)字資源的使用規(guī)則、博物館享有權(quán)利的公示以及免責聲明這三部分核心內(nèi)容不能缺少，除此之外博物館可以根據(jù)自身實際情況制定其他條款。大部分博物館的權(quán)利聲明格式內(nèi)容完全相同，均由著作權(quán)聲明、網(wǎng)站內(nèi)容的使用和修改、侵權(quán)通知、不保證聲明、第三方鏈接、免責聲明六部分組成。這些權(quán)利聲明的格式較為完善，但是內(nèi)容比較模式化，缺少了詳細的數(shù)字資源使用規(guī)則，也沒有為公眾獲取公共領(lǐng)域文化產(chǎn)品留出空間。

博物館在建設網(wǎng)站和數(shù)字資源使用規(guī)則時，應明確指出館藏數(shù)字資源允許非商業(yè)性使用，劃出非商業(yè)性使用的范圍以供參考，保證公眾合理使用的權(quán)利。針對擔心館藏數(shù)字資源被誤用或惡意使用的問題，博物館可以提供館方希望這些數(shù)字資源被如何運用的說明指導，同時開放溝通渠道，回答使用者關(guān)于館藏利用的問題。博物館還可以采用較為強硬的聲明，比如增加“不得使用館藏資源進行惡意誤導，不得用于非法或不當用途”的條款，對惡意使用保留追究責任的權(quán)利。對于版權(quán)公示部分，博物館還是應當考慮社會效益，不對公共領(lǐng)域的藏品資源主張版權(quán)，為公眾獲取公共領(lǐng)域文化產(chǎn)品留出空間，避免出現(xiàn)違反著作權(quán)法規(guī)定的條款。

（四）立法及政策上的引導規(guī)制

博物館進行藏品數(shù)字化大多是以保存珍稀藝術(shù)品為目的，把真實再現(xiàn)原作作為價值評判標準，這樣看來似乎并不適合在著作權(quán)法模式下進行保護。博物館若是想對文物藏品數(shù)字資源進行控制，尋求其他法律路徑的保護也許是解決之道。近年來我國博物館事業(yè)快速發(fā)展，相比之下博物館有關(guān)法律法規(guī)的建設卻有些遲緩?，F(xiàn)有的相關(guān)法律中，文物保護法是層級最高的立法，但文物保護法更側(cè)重于文物的保護而非與博物館直接相關(guān)，法律層級最高的專門博物館法只有國務院頒布的《博物館條例》。隨著我國博物館事業(yè)迅速發(fā)展，許多新問題也隨之而來，既有法規(guī)在應對新問題方面能力不足。文博界如今也在加快推進博物館法的立法規(guī)劃進程，對于藏品數(shù)字化、數(shù)字資源開放獲取這些改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn)，有必要進行專門的規(guī)范。我國的博物館多為國有博物館，行政主管機關(guān)的政策支持和引導對博物館開展數(shù)字化、知識產(chǎn)權(quán)保護和利用等工作起著重要作用。在推進高層級的統(tǒng)一立法過程中，行政主管部門也需要對實際工作中出現(xiàn)的新問題進行有針對性的指引。比如國家文物局在2019 年頒布的《博物館館藏資源著作權(quán)、商標權(quán)和品牌授權(quán)操作指引》，就是行政主管部門對博物館發(fā)展授權(quán)產(chǎn)業(yè)的認可和積極引導。

四、結(jié)語

博物館需要應對技術(shù)發(fā)展和博物館事業(yè)改革發(fā)展帶來的各種新問題，制定館藏數(shù)字資源開放規(guī)則，不僅要考慮發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來經(jīng)濟效益的市場性問題，還要保障公眾正當獲取公共資源的權(quán)利，進行市場性和公益性的利益平衡。這不僅是著作權(quán)的要求，也是博物館作為公益性機構(gòu)的職責所在。我國博物館今后在建立完善藏品數(shù)字資源開放制度時，應當堅持博物館核心價值，讓博物館在發(fā)揚傳統(tǒng)文化與獲取經(jīng)濟效益、滿足民眾美好生活需要之間建立平衡和諧的關(guān)系，實現(xiàn)由“倉庫看門人”到“文化加油站”的轉(zhuǎn)變。