大思政背景下高校黨團班一體化培養(yǎng)機制研究

李統(tǒng) 張哲

摘要：高校思想政治教育工作伴隨著中國特色社會主義進入新時代而邁入新的征程，培養(yǎng)承擔中華民族偉大復興使命的接班人亦是重要任務。黨團班一體化的管理運作模式是以“黨建帶動團建，團建聯(lián)動班建”理念運行的，注重三者有機結合后的協(xié)同運作，具備三者單獨運作過程中的管理優(yōu)勢，又規(guī)避了三者單獨運作中的短板。在學生管理工作中，高校應有效借助黨團班三者協(xié)同運作，為構建合理規(guī)范的現(xiàn)代化高校教學管理體系注入更多活力。

關鍵詞：高校；思想政治教育；大思政；黨團班建設；協(xié)同育人

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）22-0033-04

基金項目：本文系“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃”上海工藝美術職業(yè)學院2021年建設任務基層項目課題“大思政背景下高校黨團班一體化培養(yǎng)機制研究”（課題編號2021-A-3-4-32）的研究成果

一、研究背景

2019年3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)學校思想政治理論課對黨和國家的長遠發(fā)展及民族復興大業(yè)有深遠意義，學校應當抓好、抓牢、抓實思想政治教育工作。這為做好新時代學校思想政治工作、培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人提供了重要遵循，給高校思想政治課程的發(fā)展指明了方向，促使高校思想政治教育由“思政課程”向“課程思政”轉化，使各類課程都與思想政治課程協(xié)同并進，同向同行，構建“大思政”的全域協(xié)同格局。同時，結合高校黨建及思想政治教育的要求，應建立健全學生黨支部、團支部、班委會三位一體的協(xié)同工作機制，通過創(chuàng)新黨團班三者組織架構，增添信息傳遞途徑，將黨團班建設同學生工作緊密結合起來，注重學生培養(yǎng)過程中思想導向、學風建設等方面的協(xié)同引領，充分發(fā)揮黨團班的戰(zhàn)斗堡壘作用，并進一步加快黨團班一體化的進程。

高校思想政治教育工作要遵循教書育人規(guī)律，遵循學生成長規(guī)律，因此必須認識到學生成長的階段性和差異性的特征，體現(xiàn)“大思政”格局在高校思想政治教育工作中的重要地位，通過構建分層、分類一體化工作體系，夯實思想政治工作基礎。另外，大思政視野下高校實踐育人方面的改善，能夠彌補大學生思想政治課程中實踐的不足，提升大學生理論聯(lián)系實際的能力，切實提升高校思想政治教育的水平，還有利于實現(xiàn)高校育人理論與實踐的有機結合，重新定位高校思想政治教育，實現(xiàn)思想政治教育認識回歸生活實踐、回歸價值理性、回歸社會現(xiàn)實。

二、高校思想政治教育的困境

1.思想引領不到位

當前高校的思想政治教育宣傳力度雖大，但效果不佳，在落實時往往打折扣，思想引領工作僅囿于書面?zhèn)鬟_階段，未扎根于學生內(nèi)心。另外，在忙于事務性工作的同時，思政教師忽略了高校思政工作的根本職責，輕視了思想建設內(nèi)涵，影響了高校思政工作的有序開展。

2.統(tǒng)籌協(xié)作不緊密

高校黨支部、團支部、班委會三者在高校中都是圍繞“學生”這個主體踐行各自的育人方略。但由于定位不同，在工作模式上難免存在差異，而這些差異使得“1+1+1>3”的育人格局很難出現(xiàn)，更多的是在各自系統(tǒng)內(nèi)處理同質性較高的工作內(nèi)容。也正是多年來形成的工作慣性，三者不愿打破趨于平衡穩(wěn)定的狀態(tài)，使得三者在協(xié)作育人過程中難免存在隱形的壁壘。

3.運行機制不暢通

在實際運行過程中，作為執(zhí)行機構，班委會往往承擔更多的學生工作，黨支部、團支部的功能反而在一定程度上被弱化。而班委會由于承擔過多工作壓力，產(chǎn)生了管理效果差、效率低等問題，阻礙了黨團班一體化的良性運轉。長久下去，會導致可控性和持續(xù)性的缺失，而問題出現(xiàn)的關鍵在于運行機制不暢通。

三、構建黨團班一體化培養(yǎng)機制的意義

思想引領工作作為高校思想政治教育的核心要義，對布局“大思政”格局具有重要意義。中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確強調(diào)共青團、學生組織與社團的重要價值。因此，在“大思政”形勢下，做好學生思想政治教育工作勢必要發(fā)揮高校黨團班的獨特優(yōu)勢與作用，推進思想政治教育改革和深化教育路徑創(chuàng)新。另外，從高校思想政治教育體系來看，一個成熟的思想政治教育系統(tǒng)，必須具備和諧穩(wěn)定的態(tài)勢，即黨支部、團支部、班委三者協(xié)同共建。

黨團班三位一體的組織架構是黨建帶動團建，推動班團一體化融合的重要抓手，是十大育人體系中組織育人的重要組成部分。因此，在“大思政”形勢下，高校黨團組織與班級組織的有效結合，不僅可以形成相應的規(guī)章制度并讓黨員帶頭執(zhí)行，定期組織思想政治學習工作，開展社會實踐提升學生道德文化素質，而且班級內(nèi)部以及班與班之間交流互動，能加深班級間的凝聚力和同學間的友誼，提升文化交流、文化互動、文化運用的層次。

高校思想政治教育工作伴隨著中國特色社會主義進入新時代而邁入新的征程，培養(yǎng)肩負實現(xiàn)中華民族偉大復興使命的接班人亦是重要任務。落實到實際工作中，就是整合高校黨團班級組織，發(fā)揮各自的組織優(yōu)越性，利用系統(tǒng)的結構化和運作機制的協(xié)同性，實現(xiàn)黨團班一體化高效運轉。黨團班一體化的管理運作模式不僅是黨團班三者的簡單疊加，而且注重三者有機結合后的協(xié)同運作，既具備黨團班三者單獨運作過程中的管理優(yōu)勢，又規(guī)避三者單獨運作中的劣勢短板。因此在高校學生管理工作中，熟練并科學地借助黨團班三者協(xié)同運作，能夠為構建更加合理規(guī)范的現(xiàn)代化高校教學管理體系注入更多活力。

四、“黨團班”一體化培養(yǎng)的路徑

1.黨建工作全域引領，構建黨團班一體工作機制

第一，黨團班一體思想引領機制。在黨團班一體化建設過程中，高校要時刻注意結合實踐，貫穿學生整個在校生涯，把不同年級、不同專業(yè)、不同階段的特點考慮在內(nèi)，找準問題的切入點，抓牢問題的發(fā)力點，穩(wěn)步推進機制建設，筑牢建設根基。目前來看，有兩類沖突始終伴隨在建設過程中，在每一個階段都有可能出現(xiàn)。一是作為組成班級的個體在面臨選擇時與班集體利益可能產(chǎn)生的沖突，二是作為組成學校的個體在自我建設的過程中與學校這個大集體利益之間的沖突。這兩類沖突伴隨著黨團班建設從開始到結束，在各階段如何能夠合理有效地解決這兩類沖突，在很大程度上決定了一個班團集體建設的成果是否有效。黨團班一體思想引領機制主要包括以下幾方面：注重模范的作用，做好黨員團員的發(fā)展工作；開好組織生活會；注重思想建設，切實開展學習；多方引導，共同發(fā)力，正面宣傳；在實踐中檢驗建設成果，發(fā)現(xiàn)建設的短板；建立完善的評價體系，如將“三會一課”開展情況、思想政治建設情況、黨員團員發(fā)展情況等納入評價指標中。

第二，黨團班一體項目服務機制。加快學生身份的轉變，提高身份認同是黨團班一體項目服務的切入口，這就需要與校園內(nèi)的品牌活動結合起來。新生入學是開展黨團班一體化機制建設的良好時機，能夠給入學教育帶來新的形式，改變目前入學教育枯燥單一的局面，提升教育效果，探索入學教育新模式，還能通過“老生帶新生”“高年級黨員團員引領新團員”等新方式，擴大黨課、團課培訓范圍，拓展素質教育覆蓋面。可以讓學生入學即加入黨團班組織，沿襲高中階段以班級為單位的形式，快速拉近學生之間的距離，消除疏離感，消弭身份認同帶來的隔閡，從而使學生迅速融入班集體。

第三，黨團班一體人才培養(yǎng)機制。經(jīng)歷過形成期，學生對大學生活有了一定的了解并且能夠從班團集體中獲得滿足，甚至有些學生開始嘗試著對自己的大學生活進行規(guī)劃。在隨后到來的同化期即個體差異化顯現(xiàn)的階段，學生的個體發(fā)展規(guī)劃可能會與集體發(fā)展方向存在偏移，這時就能檢驗出班團建設的成果。一個成熟的班團集體能夠在偏移中找到交匯點，既能夠保持班團集體的凝聚力和共同文化，又能夠滿足學生個體的自我發(fā)展。這一階段的主要矛盾是群體共同文化維系與個體發(fā)展之間的矛盾。本階段建設的重中之重是共同文化的建設與發(fā)展。在同化期，學生獲取信息的渠道更寬、信息來源更廣、接觸的平臺更豐富，會面臨集體外豐富載體的巨大吸引力。如果在這時期有效交匯點仍然不明晰，將給集體建設帶來巨大的阻礙。黨團班一體人才培養(yǎng)機制建設具體可以從以下兩個方面入手：關注學生個體素質的提升，將學生的綜合素質引入指標體系，完善培養(yǎng)方式、拓寬培養(yǎng)渠道，力爭讓學生的不同訴求得到滿足，并按照是否完成培養(yǎng)、需求滿足情況、發(fā)展路徑等多維度進行考核；注重共同文化的建設與發(fā)展，搭建班團集體成員有效互動的平臺和載體（落實第二課堂培養(yǎng)方案），對建設舉措的實效，可以通過互動平臺和載體是否有效等指標進行考核。

2.思政教育全域覆蓋，破解各自為戰(zhàn)工作難題

第一，在思路上，樹立全域意識。《高校共青團改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中強調(diào)高校要牢牢把準政治方向，尊重學生主體地位，突出重點聚焦問題，統(tǒng)籌推進上下聯(lián)動。高等教育的最終目標是培養(yǎng)高素質的學生，高校要牢牢記住學生這一根本要素?！斗桨浮窂娬{(diào)高校要深化以服務青年學生為中心的改革，把準青年學生脈搏，了解青年學生心聲，讓青年學生擔當團學工作和活動主角，問需問策問效于青年學生。目前高校的培養(yǎng)體系往往出現(xiàn)培養(yǎng)方式和考核體系有偏差、發(fā)展路徑和獎懲機制不匹配等問題，造成“各自為戰(zhàn)”的局面。從行政化、高校自身發(fā)展建設的角度來看，部分指標、考核體系的構建有重要的意義，但有一點容易被忽略，那就是教育對象是有著自主思維、處在變化期當中的大學生，心理多變、思維開闊、天馬行空、各具特色是他們的鮮明特征。面對這樣一個價值取向多樣、多種需求并存的群體，能否真正深入他們的內(nèi)心，了解他們真正需要的東西是集體構建至關重要的一點。如果集體發(fā)展的目標和個人相一致，能夠產(chǎn)生交匯點，那么集體的構建將按照計劃順利推行。這就需要高校管理者“放權”，從學生的角度出發(fā)，善于調(diào)動學生的主觀能動性，在把握住教育的政治方向前提下，給予學生充分的信任，發(fā)揮學生的優(yōu)勢，讓黨團班在學生自我管理過程中發(fā)揮更重要的作用。

第二，在架構上，實現(xiàn)縱橫聯(lián)合。政治領導核心作用的凸顯離不開黨團支部的支持。從校級層面來看，各級組織相當于組成大樹的根莖葉，如果說總支相當于樹干，那么支部就相當于樹枝，學生就是一片片樹葉，樹干和樹枝承擔著輸送營養(yǎng)的任務。從組織建設的角度看，各級組織是組織學生、凝聚團體、輸送“營養(yǎng)”的關鍵環(huán)節(jié)，是把黨的各項方針、政策落實的基本載體。雖然組織是班級的領導核心，但組織和班級的管理各有側重點，一方強調(diào)思政教育的基本職能，另一方則為開展思政教育提供組織保障和支持。這樣，黨建帶團建、黨支部和團支部共同發(fā)力，為思政教育成效帶來雙重保障。黨支部牢牢把好團支部和班委會思想關與組織關，保證黨和國家的路線、方針、政策以及學校的相關政策能夠在班級中走嚴走實。黨支部在這個過程中不發(fā)揮事務性的職能，對班團的具體事務不做干預，而是牢牢把好方向關，管好大局，做好決策，推進落實，從整體的發(fā)展計劃和個體的思想引導入手，發(fā)揮堡壘作用，為團支部和班委會的工作把握方向、提升高度。此外，要充分發(fā)揮班團組織的優(yōu)勢，從學風建設、文化建設、社會實踐、特色建設方面發(fā)力，做好先鋒隊和潤滑劑。團支部發(fā)揮好與黨支部的協(xié)同教育功能，做好思想教育工作，落實“三會兩制一課”制度，同時發(fā)揮組織指導功能，形成黨、團、班三者相互配合、協(xié)調(diào)合作的局面。

第三，在資源上，達到全域整合。作為組成學校的最小個體，學生個人的能力是學校育人成果最直觀的體現(xiàn)，對班團組織的建設成果也有很大的影響。要想使團學骨干發(fā)揮出1+1>2的效果，就必須重視組織的力量。黨、團、班作為相對成熟的組織，體系已經(jīng)相對完善。一體化機制的建立不僅對三者之間的合作交流提出了新的要求，而且需要參與其中的個體能力有所提升。這對支部書記人選有關黨的理論知識、校內(nèi)政策、班團建設、人才培養(yǎng)、協(xié)調(diào)組織的能力有了更高的要求，尤其是政治素養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)的能力。團學骨干要明白站位和角色的轉變，由工作的執(zhí)行落實變?yōu)楣ぷ鞯闹贫ㄒ?guī)劃。目前高校工作格局下的團學骨干多以執(zhí)行為主，從某種角度來說更像是“傳聲筒”式的工作，沒有凸顯出主觀能動性，缺乏對個體的思考和探索。不同于固有的模式化工作，黨團班一體化要求團學骨干提升綜合能力，轉變工作方式，深入班級建設中，了解個體的需求，滿足多種不同的發(fā)展要求。這種格局下的團學骨干能夠更好地將自身優(yōu)勢發(fā)揮出來，凝聚集體，帶領集體，發(fā)展集體。

3.育人體系全域協(xié)同，營造友好型育人環(huán)境

第一，校內(nèi)校外協(xié)同。社會實踐是將高等教育成果運用于實踐的重要一環(huán)，高校以現(xiàn)有的社會實踐平臺為基礎，建立黨團班組織高校實踐平臺，開展多種類型的社會實踐，既是高校育人目標的體現(xiàn)，也能夠促進黨團班組織的發(fā)展。高校應依據(jù)專業(yè)特色，圍繞實踐過程、實踐成效、實踐管理制定切實有效的指標評價體系，形成科學管理、規(guī)范實踐、制度考核的實踐形式，完善以班級為單位的配套獎懲體系，對于按照要求完成實踐的班級給予獎勵，推動社會實踐的良性進行，同時結合理想信念教育、思想素質教育等，讓社會實踐發(fā)揮真正的社會價值。高校要把社會實踐作為一次重要的檢驗機會，以社會實踐的成效檢驗協(xié)同培養(yǎng)的效果，及時改進，適當調(diào)整，促進人才培養(yǎng)質量提升。

第二，課內(nèi)課外協(xié)同。高?！靶蝿菡摺薄败娛吕碚摗钡裙舱n程多從宏觀層面對國家政策、基本立場等采用傳統(tǒng)的“說教式”教學方式，達不到理想的教學效果。理想信念教育是育人過程中不可忽視的一環(huán)，將其與主題黨日、團日活動結合起來，發(fā)揮班團的組織作用，由書記或班長組織，同學參與活動設計和策劃，結合“五一”“十一”等重大節(jié)日以分享會、歷史建筑打卡、實地走訪、主題活動等學生喜聞樂見的方式，能夠達到更好的理想信念教育效果。高校也可以探索由學生參與的沉浸式教育方法，讓學生與教師角色互換，班級學生輪流講解相關內(nèi)容，在過程中學習，在講解中復習，營造良好的學習氛圍的同時也為組織發(fā)展注入新的活力。

第三，線上線下協(xié)同。高校應建立學校與學生、教師與學生之間的溝通平臺，除了同系、同班、同宿舍之間的交流外，還應拓寬橫向交流的渠道，彌補專業(yè)壁壘，提供活動場域，開展網(wǎng)絡平臺互動，線上線下共同發(fā)力。高?？蓪⒔處?、導師、學生納入同一平臺，使學生的專業(yè)問題能夠得到及時的解答，教師能夠在平臺督促檢查學習進度，導師能夠通過平臺開展學生活動。高校還可通過一些新媒體平臺，定期開展專業(yè)評比活動、“活力在基層”主題黨團組織活動等，檢驗集體學習成效，增強組織凝聚力和活力。

參考文獻：

[1]習近平在全國高校思想政治工作會議上的講話[N].人民日報，2016-12-09.

[2]李驥.大思政格局下高校共青團思想引領的優(yōu)先策略[J].思想教育研究， 2017（05）.

[3]田傳信.大思政視野下高校思政教育實踐育人模式及其價值[J].浙江樹人大學學報，2013（02）.

[4]周鐵明.高校黨團班建設與研究生培養(yǎng)的協(xié)同機制探究[J].當代教育理論與實踐，2018（03）.

[5]郭俊濤，嚴鼎，李喆.新時代思想政治工作視角下高校黨團班協(xié)同育人機制研究[J].北京教育，2019（04）.

Research on the Integrated Training Mechanism of Party， League and Class in Colleges and Universities under the Background of Great Ideological and Political Thinking

Li Tong， Zhang Zhe

（Shanghai Art & Design Academy， Shanghai 201808， China）

Abstract： The ideological and political education in colleges and universities has entered a new journey with the entry of socialism with Chinese characteristics into a new era. It is also the most important task to train successors to undertake the mission of the great rejuvenation of the Chinese nation. The management and operation mode of the integration of the Party， the league and the class is based on the concept of "Party building drives the league building， and the league building links the class building". It pays attention to the coordinated operation after the organic combination of the three， has the management advantages in the process of the separate operation of the three， and avoids the shortcomings in the separate operation of the three. In the work of student management， colleges and universities should effectively rely on the coordinated operation of the Party， the league and the class to inject more vitality into the construction of a reasonable and standardized modern teaching management system in colleges and universities.

Key words： colleges and universities； ideological and political education； great ideological and political； Party， league and classconstruction；collaborativeeducation