“三問”解構(gòu)寧波再生水利用新格局

■譚國(guó)洪 沈浩 陳羽

加強(qiáng)再生水利用配置，是深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水思路的重要舉措，是貫徹落實(shí)國(guó)家污水資源化利用決策部署的題中之義。日前，寧波作為全國(guó)唯一一個(gè)市區(qū)全域謀劃的副省級(jí)計(jì)劃單列市，申報(bào)全國(guó)首批典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市 （2022-2025年）結(jié)果落地。

寧波市第十四次黨代會(huì)明確提出“打造再生水利用的全國(guó)標(biāo)桿”，正是基于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面提升城市能級(jí)而錨定的方位與目標(biāo)。立足新起點(diǎn)、面對(duì)新機(jī)遇，寧波如何看、怎么做？

一問：什么是再生水？

——探尋再生水利用與助力城市發(fā)展能級(jí)提升的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，是堅(jiān)定打造再生水利用全國(guó)標(biāo)桿的決心與動(dòng)力所在。

再生水即污水經(jīng)技術(shù)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足某種使用功能，可以安全、有益、循環(huán)使用的水。結(jié)合全球水資源現(xiàn)狀，再生水或?qū)⒊蔀槠毡檎J(rèn)同的“第二水源”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的資源要素，是緩解水資源短缺、提升水環(huán)境承載能力、改善水環(huán)境質(zhì)量的破題之匙，具有支撐城市能級(jí)提升的關(guān)鍵作用。

（一）提升水安全保障能力的新增量。習(xí)近平總書記指出，水安全是涉及國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事，要大力增強(qiáng)水憂患、水危機(jī)意識(shí)，從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。在寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的重要起步階段，水是有效變量，根本上決定了城市整體開發(fā)強(qiáng)度?？陀^地看，寧波屬于江南豐水地區(qū)的濱海缺水城市，首先是人均總量低，2021年人均水資源占有量885 立方米，僅為全省平均水平的一半； 其次是時(shí)空分布不均且降雨受季節(jié)變化和地域差異影響，呈現(xiàn)出豐枯明顯、南多北少特點(diǎn)； 再次是本地水資源開發(fā)強(qiáng)度大，水資源整體開發(fā)利用率達(dá)24.1%，比全省高6.3%，優(yōu)質(zhì)水源工程接近開發(fā)完畢，潛在增幅空間不大，寧波陸續(xù)興建了湯浦水庫(kù)、浙東引水、欽寸水庫(kù)等域外引水工程，水資源對(duì)外依賴度較高。新一輪水資源綜合規(guī)劃顯示全市2025年水資源缺口達(dá)3 億立方米，2035年缺口達(dá)5.5 億立方米，水資源現(xiàn)狀難以支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。與之形成鮮明對(duì)比的是，2021年寧波市區(qū)污水處理規(guī)模5.9 億立方米，其中得以回用的再生水僅0.87 億立方米，既反映出當(dāng)前再生水利用率不高，也側(cè)面展現(xiàn)了發(fā)展利用的巨大潛力。若將再生水納入水資源戰(zhàn)略保障體系，將顯著彌補(bǔ)全市水資源緊缺的短板，有效構(gòu)建強(qiáng)大的城市韌性水安全保障系統(tǒng)。

（二）打造綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能?！半p碳”背景下，我國(guó)實(shí)行了嚴(yán)格的水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，明確提出“十四五”期間全國(guó)非常規(guī)水源利用量超過170 億立方米，比2020年增加33%，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均比2020年降低16%，這對(duì)地區(qū)水資源供給和利用模式均提出了更高要求。寧波作為全國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略試點(diǎn)城市，工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)水資源依賴程度高，2021年全市生產(chǎn)用水量15.89 億立方米，其中第二產(chǎn)業(yè)用水6.73 億立方米，占比42.4%，隨著經(jīng)濟(jì)總量和人口數(shù)量日趨增長(zhǎng)，“十四五”末地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將新增5000 億元，數(shù)字背后離不開相應(yīng)的水要素支撐，屆時(shí)水資源的瓶頸效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯，亟需在總量增幅有限的前提下盤活存量、提升利用質(zhì)量。再生水作為一種非常規(guī)水源，其所具備的“一水多用、重復(fù)利用”的特性能夠有效提高水資源利用率，優(yōu)化水資源整體配置結(jié)構(gòu)，有助于構(gòu)建常規(guī)水源與非常規(guī)水源互補(bǔ)共濟(jì)的分質(zhì)供水新模式，促進(jìn)降碳增效，為打造地區(qū)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入活力。

（三）優(yōu)化水環(huán)境治理模式的新載體。“五水共治”是我省深入踐行“兩山”理論的生動(dòng)實(shí)踐，綠色已成為寧波發(fā)展最動(dòng)人的色彩，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)全民共享優(yōu)美水環(huán)境是其中要義。寧波河網(wǎng)水系密布，奉化江、姚江、甬江穿城而過，但由于平原河網(wǎng)流動(dòng)性不足，能夠用于生態(tài)補(bǔ)水的水資源不多，部分河網(wǎng)生態(tài)用水保障難度大，傳統(tǒng)生態(tài)補(bǔ)水模式一般采用水庫(kù)補(bǔ)水、姚江補(bǔ)水、境外引水等形式，供需缺口較大，對(duì)河網(wǎng)流動(dòng)性的改善作用有限。再生水作為一種穩(wěn)定的生態(tài)水源，具有點(diǎn)多面廣、再生替代的優(yōu)勢(shì)，能夠有計(jì)劃、可調(diào)節(jié)、持續(xù)性地補(bǔ)充到河網(wǎng)等景觀水體，輔以相應(yīng)的水質(zhì)活化、河道涵養(yǎng)等生態(tài)手段，綜合作用改善水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市水生態(tài)自然修復(fù)。再生水用于生態(tài)補(bǔ)水所額外附帶的經(jīng)濟(jì)效益同樣值得關(guān)注，一方面再生水補(bǔ)充至河網(wǎng)后能夠繼而作為工業(yè)水廠取水水源得以再次利用，實(shí)現(xiàn)循環(huán)增效，另一方面2021年全市生態(tài)環(huán)境用水量0.59 億立方米，若選擇再生水置換該部分常規(guī)水源用于工業(yè)生產(chǎn)，按萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量11.3 立方米計(jì)算，將激活可觀的工業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)一步釋放出水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增效應(yīng)。

二問：為什么是寧波？

——辨析寧波城市發(fā)展現(xiàn)狀與再生水利用配置高度契合的互促局面，是加快打造再生水利用全國(guó)標(biāo)桿的底氣與優(yōu)勢(shì)所在。

全國(guó)首批典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市落戶寧波，是一個(gè)雙向選擇、相融相促的必然結(jié)果。從原因看，再生水是高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)與深化市域水務(wù)一體化發(fā)展的有效契合點(diǎn)； 從結(jié)果看，寧波市尤其是市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)樵偕迷圏c(diǎn)推廣提供有益的借鑒意義。

（一）多層次凝聚發(fā)展共識(shí)。面對(duì)寶貴的再生水利用政策機(jī)遇和發(fā)展空間，政府部門與水務(wù)企業(yè)兩端發(fā)力，立非常之志、盡非常之責(zé)、建非常之功，共同打造政企合作典范。一方面是政府有需求，高屋建瓴定基調(diào)?；谠偕Τ鞘邪l(fā)展能級(jí)提升的重要支撐作用，寧波市亟需加快擴(kuò)大再生水利用配置階段性成效，鞏固并提升城市“第二水源”的資源要素優(yōu)勢(shì)。“打造再生水利用的全國(guó)標(biāo)桿”，是寧波市委在第十四次黨代會(huì)上錨定的奮斗目標(biāo)，正式寫入黨代會(huì)工作報(bào)告，彰顯了市委市政府推動(dòng)再生水利用的信心和決心。歷屆市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)再生水應(yīng)用推廣作出重要批示和指示，為寧波率先邁出再生水政策機(jī)制研究、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的步伐指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。另一方面是企業(yè)有追求，創(chuàng)新引領(lǐng)齊發(fā)力。在市域水務(wù)一體化發(fā)展的大背景下，再生水綠色低碳的利用模式與市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)的職能定位高度吻合，集團(tuán)堅(jiān)持把再生水利用作為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量跨越式改革發(fā)展的“生命線”和“增長(zhǎng)極”，通過理念革新、數(shù)字革新、模式革新，推動(dòng)組織變革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、功能重塑，最終實(shí)現(xiàn)營(yíng)收創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈、功能轉(zhuǎn)型躍升，同時(shí)以再生水專項(xiàng)突破為示范模板進(jìn)一步建立健全市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)在扁平化架構(gòu)下統(tǒng)一謀劃、協(xié)同推進(jìn)的管理模式，持續(xù)放大國(guó)有企業(yè)深化改革的帶動(dòng)效應(yīng)。

（二）多要素積蓄發(fā)展勢(shì)能。再生水利用高質(zhì)量發(fā)展離不開前瞻謀劃與優(yōu)勢(shì)再造，近年來(lái)市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)多管齊下，不斷強(qiáng)化再生水利用爭(zhēng)先勢(shì)頭。一是技術(shù)研究有支撐。2015年“再生水作為環(huán)境用水應(yīng)用研究與示范課題”被列入國(guó)家住建部科技示范工程項(xiàng)目，建成以污水處理廠出水為水源，日均規(guī)模2 萬(wàn)立方米的再生水示范工程，通過“再生水補(bǔ)水—水質(zhì)生態(tài)改善—自然景觀河道”的創(chuàng)新組合，實(shí)現(xiàn)再生水景觀河道生態(tài)補(bǔ)水，進(jìn)而制訂出臺(tái)再生水用于生態(tài)補(bǔ)水的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與技術(shù)積累。二是基礎(chǔ)設(shè)施有優(yōu)勢(shì)。市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)依托全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其在再生水用于工業(yè)用水領(lǐng)域，凈化水廠將再生水輸送至工業(yè)供水管網(wǎng)，由工業(yè)供水公司按需調(diào)配至相應(yīng)的工業(yè)企業(yè)，最大程度地利用原有工業(yè)供水設(shè)施，打通再生水制水與售水的“最后一公里”，大幅縮減了工程建設(shè)成本和周期，進(jìn)一步凸顯產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈的乘數(shù)效應(yīng)。三是多重效益有疊加。隨著市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)新一輪凈化水廠提標(biāo)工程完工，處理工藝已具備較高水準(zhǔn)，能夠以較低代價(jià)完成再生水廠的轉(zhuǎn)型升級(jí)，由污水處理終端轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源供給前端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能重塑?！吧鐣?huì)大循環(huán)替代企業(yè)小循環(huán)”的水資源利用模式，既能為工業(yè)企業(yè)節(jié)省用水、土地等成本，也有助于屬地政府提升水資源利用質(zhì)效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

（三）多領(lǐng)域探索發(fā)展路徑。再生水利用途徑復(fù)雜多元，市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)勇于先行先試，率先打造出生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)水源補(bǔ)水、高品質(zhì)工業(yè)直供水和市政雜用水全覆蓋的“樣板工程”。一是“活水清源”改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2013年起位于鄞州區(qū)的福明凈化水廠試點(diǎn)啟動(dòng)再生水回灌河道項(xiàng)目，成為寧波市生態(tài)補(bǔ)水的創(chuàng)新嘗試，每日約2 萬(wàn)立方米再生水作為河道環(huán)境補(bǔ)水水源進(jìn)入陸家河，促進(jìn)河網(wǎng)水系流動(dòng)，至今補(bǔ)水超3500 萬(wàn)立方米，河道水體化學(xué)需氧量、pH 值、氨氮等主要指標(biāo)均已符合地表III 類水標(biāo)準(zhǔn)，水生態(tài)改善效果明顯。二是“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”定制多元產(chǎn)品服務(wù)。2021年地處鎮(zhèn)海石化區(qū)的嵐山凈化水廠基于深入市場(chǎng)需求調(diào)研，自主實(shí)施“超濾膜+反滲透膜”工藝改造，每日可生產(chǎn)高品質(zhì)再生水3.36 萬(wàn)立方米，直供至鎮(zhèn)海電廠、動(dòng)力中心等工業(yè)企業(yè)，在省內(nèi)首次應(yīng)用于超超臨界發(fā)電鍋爐用水，取得再生水多元化市場(chǎng)探索的重要突破，迄今為止連續(xù)穩(wěn)定供水近1年，總量超過800 萬(wàn)立方米。三是“以點(diǎn)帶面”完善分質(zhì)供水體系。再生水的“商品”屬性能夠有效嵌入寧波城市分質(zhì)供水體系，成品水替代源頭水逐步成為供給分質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，形成“按需制水、依質(zhì)付費(fèi)”新模式。2017年嵐山凈化水廠與寧波碧源供水有限公司開展工業(yè)水源補(bǔ)水合作，至今補(bǔ)水超過2400 萬(wàn)立方米；2022年長(zhǎng)豐、福明凈化水廠成功將再生水應(yīng)用于環(huán)衛(wèi)車輛道路灑水，并探索高架綠化滴灌、自助洗車等領(lǐng)域的應(yīng)用研究，進(jìn)一步拓展再生水用于市政雜用水的潛在空間。

三問：寧波如何發(fā)力？

——解讀試點(diǎn)期間寧波再生水利用的戰(zhàn)略定位與決策部署，是奮力打造再生水利用全國(guó)標(biāo)桿的的信心與活力所在。

寧波自覺把再生水利用配置融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中思考、定位和謀劃，全力打好再生水提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)組合拳。根據(jù)試點(diǎn)城市實(shí)施方案，寧波市將投入約161 億元實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性的再生水相關(guān)項(xiàng)目，其中試點(diǎn)期間完成投資約136 億元，力爭(zhēng)至2025年再生水利用率超過35%，總量達(dá)到2.5 億立方米，較2021年提升187%。

（一）找準(zhǔn)方位、著眼全局?；谠偕暗诙础钡闹匾饔?，結(jié)合寧波地域特點(diǎn)，率先通過理念革新提出“三個(gè)構(gòu)建”：構(gòu)建以再生水為重要補(bǔ)充的水資源戰(zhàn)略保障體系。將再生水納入?yún)^(qū)域水資源體系，實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配，形成“境外水源+本地水源+再生水”為一體的水源供給保障機(jī)制； 構(gòu)建以再生水為重要拓展的分質(zhì)供水產(chǎn)業(yè)布局。將再生水有機(jī)嵌入寧波城市分質(zhì)供水體系，細(xì)分領(lǐng)域、做大優(yōu)勢(shì)，形成綠色循環(huán)新型水產(chǎn)業(yè)鏈； 構(gòu)建以再生水為重要載體的水環(huán)境治理模式。發(fā)揮再生水“鏈主”引領(lǐng)作用，深化上下游產(chǎn)業(yè)合作，打造共謀共投共建共贏的水環(huán)境治理“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。新理念催生新目標(biāo)，由此將再生水利用具化為五方面目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)”的構(gòu)建。創(chuàng)新謀劃再生水管道納入城市綜合管廊，形成“綜合管廊+再生水管道+城市河網(wǎng)”聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供聯(lián)調(diào)的集約化配置模式，打造水資源循環(huán)利用的寧波模式。二是實(shí)現(xiàn)“量”的突破。至2025年新增再生水可利用規(guī)模20 萬(wàn)立方米/日，總規(guī)模超過60 萬(wàn)立方米/日，形成再生水廣泛應(yīng)用的寧波規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升。強(qiáng)化技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究，制定出臺(tái)符合寧波城市水環(huán)境特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步完善再生水規(guī)范利用的寧波標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)現(xiàn)“管”的變革。健全企業(yè)質(zhì)控、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同治理體系，探索再生水利用動(dòng)態(tài)跟蹤與長(zhǎng)效評(píng)估相結(jié)合的寧波方案。五是實(shí)現(xiàn)“技”的領(lǐng)先。加快形成一套行業(yè)導(dǎo)則、一批科研成果，建立輻射水利水務(wù)全域的水技術(shù)信息交流中心，重塑涉水產(chǎn)業(yè)布局的寧波樣板。

（二）靶向發(fā)力、系統(tǒng)推進(jìn)。再生水利用是一項(xiàng)貫穿社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須不斷拓展其內(nèi)涵和外延，與城市發(fā)展質(zhì)效協(xié)同匹配。一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋“由小及大”。圍繞生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)水源補(bǔ)水、高品質(zhì)工業(yè)直供水和市政雜用水四個(gè)主要方向，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。依托城市綜合管廊建設(shè)，構(gòu)建60-80 萬(wàn)立方米/日輸送規(guī)模的再生水環(huán)網(wǎng)，同步預(yù)留10-15 個(gè)跨區(qū)域取水口，就近滿足環(huán)衛(wèi)綠化、自助洗車等市政雜用水需求，覆蓋至最小的潛在用水戶；新建10 公里工業(yè)水源專管，啟動(dòng)高品質(zhì)再生水?dāng)U容項(xiàng)目，保障臨港工業(yè)用水，覆蓋至最大的工業(yè)用水企業(yè)。二是推動(dòng)政策突破“由表及里”。以試點(diǎn)城市創(chuàng)建為契機(jī)，持續(xù)聚焦政策發(fā)力，助推產(chǎn)業(yè)利好落地落實(shí)。重塑標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新鏈，出臺(tái) 《寧波市區(qū)再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃》，確立再生水在水資源配置格局中的定位，制定 《寧波市再生水利用標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)有序依規(guī)配置，進(jìn)一步提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)與影響力。推動(dòng)完善再生水價(jià)格機(jī)制，靈活處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，對(duì)于用于工業(yè)企業(yè)的，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則由供需雙方協(xié)商定價(jià)，對(duì)于用于生態(tài)補(bǔ)水和市政雜用水的，健全“依效付款”的政府購(gòu)買服務(wù)模式。三是探索模式復(fù)刻“由近及遠(yuǎn)”。加快打造極具寧波特點(diǎn)的再生水品牌，形成成熟的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)與復(fù)制模式。在市域一體化的政策指引下，由市區(qū)向縣（市）延展，帶動(dòng)再生水產(chǎn)業(yè)均等化發(fā)展，形成全市域水資源“一盤棋”，破除水資源要素配置的區(qū)域壁壘。對(duì)標(biāo)“全國(guó)標(biāo)桿”，積極開拓再生水利用的產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海，嘗試對(duì)接中西部?jī)?nèi)陸城市輸出經(jīng)驗(yàn)做法，助力緩解當(dāng)?shù)厮Y源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約影響，實(shí)現(xiàn)再生水產(chǎn)業(yè)的蝶變躍升。

（三）深化職能、創(chuàng)新引領(lǐng)。在新的再生水利用趕考之路上，國(guó)有企業(yè)是主力軍，市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)將堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，努力承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)。一是強(qiáng)化組織保障。全力鼓足爭(zhēng)先勁頭，成立再生水利用工作專班，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目化”推進(jìn)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍； 注重改革牽引，改革成立水環(huán)境事業(yè)部，主動(dòng)融入市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步凸顯主業(yè)定位； 加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，參與混改寧波涌開水環(huán)境發(fā)展有限公司，深化下沉式再生水廠的模式創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)沉淀。二是強(qiáng)化技術(shù)保障。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，積極打造再生水利用數(shù)字化改革的示范窗口，系統(tǒng)謀劃再生水產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場(chǎng)景開發(fā)應(yīng)用，啟動(dòng)智慧再生水廠數(shù)字孿生項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建跨管理層級(jí)、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)再生水管控體系迭代升級(jí)。三是強(qiáng)化資金保障。深化水務(wù)投融資改革，用好用足財(cái)政資金，建立多元化資金保障機(jī)制，爭(zhēng)取專項(xiàng)債對(duì)再生水項(xiàng)目的支持力度，依法合規(guī)拓寬項(xiàng)目融資渠道； 強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企支撐托底作用，統(tǒng)籌謀推市域水務(wù)一體化和水務(wù)企業(yè)資產(chǎn)證券化，更大發(fā)揮出再生水產(chǎn)業(yè)“鏈主”的龍頭帶動(dòng)作用。