向世界講好中國(guó)民主故事
——新華社對(duì)外傳播全過(guò)程人民民主的探索與收獲

□ 王進(jìn)業(yè) 李志暉 李來(lái)房

民主是海外關(guān)注中國(guó)的重要議題，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝追求和堅(jiān)持的重要理念。今年兩會(huì)恰逢黨的二十大召開之年，意義重大，為對(duì)外傳播中國(guó)民主理念和實(shí)踐提供了良好契機(jī)。

新華社組織精兵強(qiáng)將，就全過(guò)程人民民主這一既有鮮明中國(guó)特色也體現(xiàn)全人類共同價(jià)值的政治文明形態(tài)，深挖鮮活可信故事，以小見大，事理結(jié)合，借嘴說(shuō)話，融合傳播，多角度、多層次、多形式對(duì)外講好中國(guó)民主理念和實(shí)踐故事，推出了一批立意高遠(yuǎn)、話語(yǔ)新穎、制作精良的爆款產(chǎn)品，有力引領(lǐng)國(guó)際輿論，在構(gòu)建中國(guó)民主敘事、爭(zhēng)取中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)上取得新突破、新成效。

一、聚焦核心，以總書記重要論述和兩會(huì)活動(dòng)為引領(lǐng)講好中國(guó)民主故事

2013年至2022年的全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記53次參加團(tuán)組審議討論，與代表委員深入互動(dòng)，共商國(guó)是，這是中國(guó)全過(guò)程人民民主的最生動(dòng)實(shí)踐。

新華社特別策劃習(xí)近平故事系列“人民代表習(xí)近平的十年兩會(huì)瞬間”，向海外受眾講述總書記與代表委員共商國(guó)是的故事，反映總書記對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化、民族團(tuán)結(jié)、人民生命健康安全、生態(tài)保護(hù)、糧食安全等國(guó)家發(fā)展大計(jì)的深邃思考和推動(dòng)部署，反映高質(zhì)量的民主制度促進(jìn)高效能國(guó)家治理的中國(guó)智慧、中國(guó)方案?！毒G色長(zhǎng)城、橋頭堡、蒙古馬——從習(xí)近平三個(gè)妙喻看中國(guó)式現(xiàn)代化》《曾經(jīng)“最肯干的社員”來(lái)到全國(guó)政協(xié)委員中——為什么習(xí)近平最了解廣大老百姓的訴求》等系列稿件，生動(dòng)展現(xiàn)總書記在兩會(huì)上的人民領(lǐng)袖形象，折射出中國(guó)民主的勃勃生機(jī)，被500余家次境內(nèi)外媒體采用，海媒總瀏覽量超過(guò)2500萬(wàn)，互動(dòng)17萬(wàn)。有網(wǎng)友留言：“習(xí)近平是這個(gè)時(shí)代的偉大領(lǐng)袖。我正在讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》。我打算閱讀他所有的作品?！?/p>

《創(chuàng)意微視頻：習(xí)近平兩會(huì)關(guān)鍵詞》綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)詞云、分層動(dòng)畫、手繪矢量線稿圖等新技術(shù)、新手段做好總書記報(bào)道，系統(tǒng)梳理黨的十八大以來(lái)總書記全國(guó)兩會(huì)的關(guān)注重點(diǎn)，歸納民主法治、民族團(tuán)結(jié)、高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明等關(guān)鍵詞，落腳點(diǎn)在“人民至上”，這也是人民民主本質(zhì)的體現(xiàn)。短視頻在文案方面加強(qiáng)創(chuàng)新，圍繞近年總書記重要表述設(shè)計(jì)填空題，增強(qiáng)網(wǎng)友互動(dòng)，全網(wǎng)瀏覽量超過(guò)1億，海外社交媒體瀏覽量過(guò)千萬(wàn)。

二、精心推出特稿，全方位呈現(xiàn)中國(guó)式民主的本質(zhì)、特質(zhì)和氣質(zhì)

在全國(guó)兩會(huì)這樣的重大新聞節(jié)點(diǎn)，圍繞海外關(guān)切點(diǎn)，主動(dòng)設(shè)置議題，組織重磅中英文特稿，把中國(guó)的全過(guò)程人民民主講清楚、講明白、講透徹，是擴(kuò)大兩會(huì)對(duì)外報(bào)道影響力的重要抓手。

特稿《小茶館連著大會(huì)堂——從兩會(huì)看中國(guó)全過(guò)程人民民主》以茶館這一帶有中國(guó)傳統(tǒng)文化特點(diǎn)、非常具化、普通外國(guó)人一看便知一二的場(chǎng)所來(lái)切入，引出一壺茶里的基層民主協(xié)商和自治，進(jìn)而介紹各地進(jìn)行的縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉、立法直通車、共商國(guó)是的殿堂——人民大會(huì)堂。“一顆玉米?！逼鹗嫉拿裰鬟x舉、“一壺茶”里的民主味道、“直通車”通達(dá)的民主決策和“一座殿堂”見證的民主力量，四個(gè)方面有機(jī)串聯(lián)，解讀民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

稿件條分縷析，剪裁得體，事理并進(jìn)，生動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)全過(guò)程人民民主的制度優(yōu)勢(shì)和旺盛活力，被世界新聞網(wǎng)、谷歌、博茨瓦納《每日新聞報(bào)》、巴基斯坦《快報(bào)》、土耳其《共和報(bào)》等430家海內(nèi)外媒體采用，海媒、英文客戶端瀏覽量超過(guò)1000萬(wàn)，全網(wǎng)瀏覽量過(guò)億。網(wǎng)友留言，“中國(guó)無(wú)疑是全過(guò)程民主的先鋒”“中國(guó)全過(guò)程民主體現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)”“中國(guó)的全過(guò)程人民民主最重要的還是以人民為中心”。

三、中西對(duì)比，借嘴說(shuō)話，讓外國(guó)人分享中國(guó)民主的真實(shí)魅力

中國(guó)全過(guò)程人民民主的實(shí)踐成果，讓很多長(zhǎng)期在華生活工作的外國(guó)人感同身受。新華社邀請(qǐng)知華友華的外籍人士參與“兩會(huì)”體驗(yàn)，講述廣泛真實(shí)有效的中國(guó)民主故事，通過(guò)“人格化”傳播，有效規(guī)避西方“信息過(guò)濾”，對(duì)沖西方反華輿論。

《新華社記者說(shuō)|“洋記者”眼中的全過(guò)程人民民主》創(chuàng)新講述方式和呈現(xiàn)形式，以“洋記者”視角，從總書記全過(guò)程人民民主重要論述“首提地”——上海虹橋街道社區(qū)切入，采訪一位在華被稱為“優(yōu)秀建議人”的土耳其銀行家和一位被稱作“小巷總理”的全國(guó)人大代表，人物鮮活，以小見大，采編互動(dòng)，精心制作，用一個(gè)紅郵筒、一封手寫信的鮮活細(xì)節(jié)，深入淺出闡釋中國(guó)全過(guò)程人民民主。獨(dú)家采訪兩位美國(guó)專家學(xué)者，通過(guò)中西方民主對(duì)比，體現(xiàn)社會(huì)主義民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和西方民主的弊病和虛偽。視頻制作創(chuàng)新性采用“時(shí)空切換”的轉(zhuǎn)場(chǎng)手法，提高視頻的“顏值”和感染力，視頻全網(wǎng)置頂，海媒總瀏覽量破1000萬(wàn)。

《中國(guó)說(shuō)|讀懂中國(guó)民主自由人權(quán)》等系列英文時(shí)政訪談節(jié)目，主動(dòng)設(shè)置議題，以外籍精英視角，講述中國(guó)發(fā)展故事和制度優(yōu)勢(shì)。節(jié)目邀請(qǐng)了中國(guó)與全球化智庫(kù)副主任兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·布萊爾、政經(jīng)時(shí)事評(píng)論員艾納·唐恩和中國(guó)市場(chǎng)研究集團(tuán)創(chuàng)始人雷小山等三位美國(guó)專家，用所見所聞，駁斥美西方部分政客及媒體對(duì)于中國(guó)民主自由人權(quán)狀況的種種不實(shí)指控和無(wú)端污蔑指責(zé)，各平臺(tái)總瀏覽量過(guò)千萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)媒體采用上百家，海媒平臺(tái)上國(guó)新辦官方賬號(hào)和多位中外外交官點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，“我非常認(rèn)同世界需要像中國(guó)政府這樣的政府。只有這樣的政府能帶領(lǐng)那些發(fā)展中國(guó)家迎頭趕上”“那些對(duì)中國(guó)有偏見的美國(guó)人，都應(yīng)該以開放的心態(tài)看看‘中國(guó)說(shuō)’節(jié)目”。

外籍專家署名文章是今年兩會(huì)民主報(bào)道的又一新舉措。新華社英文改稿外籍專家執(zhí)筆撰寫署名文章，結(jié)合兩會(huì)觀察講真相、談經(jīng)歷、擺觀點(diǎn)，推出《新華評(píng)論：從兩會(huì)看中國(guó)最廣泛最真實(shí)最管用的民主》《十年奇跡：中國(guó)是如何創(chuàng)造1億多新增就業(yè)的？》等專欄稿件，講述民主促進(jìn)發(fā)展的故事，被美國(guó)谷歌、美國(guó)MSN、印度斯坦報(bào)網(wǎng)站等境內(nèi)外媒體網(wǎng)站轉(zhuǎn)載100余家次，臉書和推特平臺(tái)瀏覽量近1000萬(wàn)，互動(dòng)熱烈。網(wǎng)友Kazi說(shuō)：“中國(guó)的發(fā)展讓人驚嘆！”網(wǎng)友 Shrestha說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、增速快，能做到這些了不起！”

融合創(chuàng)意策劃“老外問中國(guó)兩會(huì)”系列播發(fā)《@代表委員，歪果仁有問題想請(qǐng)教！》等五期節(jié)目，邀請(qǐng)了外國(guó)人就共同富裕等熱點(diǎn)話題向全國(guó)政協(xié)委員連線提問。全網(wǎng)總瀏覽量突破8500萬(wàn)，香港文匯報(bào)、香港大公報(bào)官方推特賬號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)。網(wǎng)民評(píng)論：“老外對(duì)兩會(huì)感興趣，說(shuō)明兩會(huì)越來(lái)越具有全球影響力，影響世界格局。”參與連線的日本教師中村紀(jì)子表示，邀請(qǐng)?jiān)谌A外籍人士與全國(guó)政協(xié)委員“云對(duì)話”，既加深了外籍人士對(duì)中國(guó)政策和國(guó)家戰(zhàn)略的了解，更是彰顯中國(guó)全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

四、“網(wǎng)紅”矩陣全面發(fā)力，各展所長(zhǎng)唱響中國(guó)民主好聲音

新華社覆蓋多語(yǔ)種的多個(gè)“網(wǎng)紅”工作室全面參與兩會(huì)報(bào)道，以個(gè)性化視角、互動(dòng)式表達(dá)、直播態(tài)形式，在與網(wǎng)友熱烈互動(dòng)中直達(dá)受眾，講好全過(guò)程人民民主的故事，有效影響國(guó)際輿論，瀏覽量突破6700萬(wàn)，互動(dòng)43萬(wàn)，在兩會(huì)對(duì)外報(bào)道中獨(dú)樹一幟，發(fā)揮獨(dú)特作用，成為傳播中國(guó)聲音、講述中國(guó)故事的重要陣地。

徐澤宇工作室短視頻《一“宇”道破｜中國(guó)是一個(gè)民主國(guó)家嗎？》直接觸及海外受眾和輿論的“疑問點(diǎn)”，以個(gè)性化視角和形式介紹中國(guó)民主，創(chuàng)新使用西方話語(yǔ)塑造中國(guó)敘事，用學(xué)理和實(shí)例相結(jié)合的方式剖析闡述中國(guó)民主，突破了原有的同類題材表現(xiàn)方式，通過(guò)對(duì)比中美兩國(guó)民主發(fā)展歷史，向海外網(wǎng)友講述美國(guó)如今的民主模式是如何一步步背離建國(guó)者們的初衷，全方位展現(xiàn)中國(guó)是如何自始至終地貫徹建國(guó)者的民主理念，以及同時(shí)期中國(guó)民主制度對(duì)比美國(guó)民主制度的領(lǐng)先之處，有效反擊西方對(duì)中國(guó)民主制度的污蔑抹黑。視頻在海內(nèi)外輿論場(chǎng)形成刷屏之效，海媒瀏覽量近700萬(wàn)。有網(wǎng)友表示：“中國(guó)的制度設(shè)計(jì)太棒了！反觀美國(guó)，資本家決定了一切?！?/p>

商洋工作室的《在人民大會(huì)堂現(xiàn)場(chǎng)感受人大開幕》《全國(guó)人大開幕 哪些熱點(diǎn)話題讓你感興趣》等系列直播報(bào)道，記者通過(guò)實(shí)時(shí)查看留言的方式和海外網(wǎng)友共同交流中國(guó)民主的特色優(yōu)勢(shì)，讓海外網(wǎng)友感知中國(guó)兩會(huì)的熱烈氛圍和中國(guó)民主的生機(jī)活力。海外網(wǎng)友留言說(shuō)：“能夠站在會(huì)場(chǎng)內(nèi)是好難得的機(jī)會(huì)?！毕盗兄辈タ倿g覽量達(dá)到730萬(wàn)次，互動(dòng)量16萬(wàn)次。

《全球連線｜民主的樣子》系列播發(fā)《明白墻》《票之證》《茶話會(huì)》，實(shí)現(xiàn)宏大敘事和具象表達(dá)、自己講與外國(guó)人說(shuō)相結(jié)合，通過(guò)“一面墻”“一張票”“一杯茶”，用具體的、看得見摸得著的形象來(lái)表現(xiàn)中國(guó)全過(guò)程人民民主在基層的實(shí)踐。三期全球連線被傳統(tǒng)媒體、微信公眾號(hào)、客戶端等百余家采用，全網(wǎng)瀏覽量超過(guò)5000萬(wàn)。中國(guó)駐美大使館新聞發(fā)言人在推特轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報(bào)道。

五、兩會(huì)全過(guò)程人民民主對(duì)外報(bào)道的經(jīng)驗(yàn)與啟示

民主是人類的共同價(jià)值和追求。民主的形式是多樣的。長(zhǎng)期以來(lái)，西方媒體受意識(shí)形態(tài)影響，以唯我獨(dú)尊的固化思維，對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義民主制度說(shuō)三道四，抹黑污蔑，企圖妖魔化中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)家形象。

作為中國(guó)新聞對(duì)外報(bào)道主力軍，新華社順應(yīng)國(guó)際傳播規(guī)律，在對(duì)外講好中國(guó)的全過(guò)程人民民主故事方面守正創(chuàng)新，讓更多海外受眾更好了解中國(guó)的民主是什么樣的，怎么運(yùn)作的，對(duì)人類政治文明有何意義，在兩會(huì)報(bào)道實(shí)踐中積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

第一，習(xí)近平總書記關(guān)于中國(guó)全過(guò)程人民民主的重要論述，是做好中國(guó)民主政治對(duì)外報(bào)道的根本指引。報(bào)道團(tuán)隊(duì)深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話、中國(guó)民主白皮書和相關(guān)重要文件，吃透精神、把握要義、堅(jiān)定制度自信，為做好兩會(huì)民主報(bào)道打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，善于挖掘生動(dòng)故事，讓事實(shí)說(shuō)話、以細(xì)節(jié)感人，是講好中國(guó)民主故事的關(guān)鍵。報(bào)道團(tuán)隊(duì)深入采訪調(diào)研，挖掘遍及各層級(jí)各領(lǐng)域的中國(guó)民主故事，從基層選舉到協(xié)商議事，從村民大會(huì)到立法征詢，從執(zhí)法檢查到來(lái)到人民大會(huì)堂履行神圣職責(zé)，在報(bào)道中通過(guò)清晰的邏輯主線將一個(gè)個(gè)“珍珠”串聯(lián)起來(lái)，描繪出中國(guó)民主的生動(dòng)圖景。

第三，樹立全球視野，直面西方關(guān)切，正面予以解答。近年來(lái)，新華社都在兩會(huì)之際推出闡釋中國(guó)民主的評(píng)論報(bào)道?！吨袊?guó)民主的光芒照見西方民主的陰影》《中國(guó)式民主應(yīng)得到正確理解》等英文評(píng)論，強(qiáng)調(diào)中國(guó)注重吸收借鑒人類政治文明一切有益成果，但絕不照抄照搬別國(guó)民主模式；歡迎一切有益的建議和善意的批評(píng)，但絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說(shuō)教。報(bào)道以其鮮明的觀點(diǎn)、有力的論證，既體現(xiàn)獨(dú)立自主，也展示開放包容，受到國(guó)際主流媒體高度關(guān)注，被美聯(lián)社、路透社、雅虎、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、海峽時(shí)報(bào)、BBC、CNN等轉(zhuǎn)引，響亮發(fā)出中國(guó)聲音，積極影響和引導(dǎo)國(guó)際輿論。

第四，不斷推動(dòng)話語(yǔ)創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取民主議題上的中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。近年來(lái)，新華社持續(xù)跟蹤研判民主議題輿情態(tài)勢(shì)，不斷提升議題設(shè)置能力，加強(qiáng)語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)，加快構(gòu)建民主話語(yǔ)體系建設(shè)，為做好民主報(bào)道提供輿情先導(dǎo)、理論指導(dǎo)和語(yǔ)料支撐，有效提高了中國(guó)民主敘事和民主話語(yǔ)的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性。

第五，加強(qiáng)融合傳播、分眾傳播，提高受眾觸達(dá)能力，有效引發(fā)共鳴共情。融合傳播必須持續(xù)加強(qiáng)理念、內(nèi)容、方式、機(jī)制、載體、渠道、風(fēng)格等創(chuàng)新，使傳播更具吸引力、更有實(shí)效。多個(gè)“網(wǎng)紅”工作室，在講述中國(guó)民主故事、傳播中國(guó)民主聲音方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，產(chǎn)生廣泛的國(guó)際影響力，做出了有益探索。