文/張延正 山東大衛(wèi)國(guó)際建筑設(shè)計(jì)有限公司 山東濟(jì)南 250100
新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系形成以后,各行各業(yè)都面臨著新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,市場(chǎng)的多變性和復(fù)雜性,加大了行業(yè)發(fā)展的難度,行業(yè)發(fā)展中可能會(huì)面臨來自市場(chǎng)上的各種風(fēng)險(xiǎn)。建筑行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的重要構(gòu)成,隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)空間越來越有難度,而全過程管理咨詢模式的推廣和應(yīng)用,不僅可以更好的為建設(shè)單位節(jié)約成本,更能保證建筑施工單位能夠得到合理的利潤(rùn),而不需要惡意的低價(jià)中標(biāo)。全過程管理咨詢模式使得參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各單位都能提升項(xiàng)目效益,達(dá)到共贏。
現(xiàn)如今,建筑市場(chǎng)工程量大、工期短,由此產(chǎn)生全過程工程咨詢行業(yè)。全過程工程咨詢行業(yè)是建筑單位在進(jìn)行工程建設(shè)工作時(shí),將項(xiàng)目所有業(yè)務(wù)委托給具備綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的單位來開展咨詢以及建設(shè)的新型建筑工程建造形式之一,能為建筑工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)專業(yè)提供有效咨詢以及指導(dǎo)。所以必須要全面發(fā)揮出全過程咨詢行業(yè)的優(yōu)勢(shì),以此來進(jìn)一步提升全過程工程咨詢服務(wù)水平,使得項(xiàng)目建設(shè)更加專業(yè)化,相關(guān)環(huán)節(jié)銜接更加緊密,最終實(shí)現(xiàn)提升相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的目標(biāo)。除此之外,全過程工程咨詢模式,可在一個(gè)項(xiàng)目中承包多項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù),同時(shí)迎合國(guó)家對(duì)行業(yè)發(fā)展的需求,做好多方協(xié)調(diào)工作,讓項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)都能保持單獨(dú)運(yùn)行的狀態(tài),防止不同組織在進(jìn)行建設(shè)工作時(shí)出現(xiàn)碎片化情況??赏ㄟ^一家咨詢機(jī)構(gòu)整合多個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不同組織之間的矛盾問題、相關(guān)環(huán)節(jié)錯(cuò)位問題,也能有效解決,進(jìn)而對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行高效利用,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。全過程工程咨詢業(yè)務(wù)基本流程如圖1。
圖1 全過程工程咨詢業(yè)務(wù)基本流程
工程的咨詢服務(wù)包括決策、準(zhǔn)備、評(píng)估與運(yùn)營(yíng)等階段,針對(duì)各階段的咨詢,使形成高效與全面性,整體提升產(chǎn)業(yè)鏈地把控力度。項(xiàng)目實(shí)施階段,如只按照工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行參考,將會(huì)對(duì)工程預(yù)計(jì)投資偏差加大,對(duì)于正在進(jìn)行施工的項(xiàng)目,需事先建立與設(shè)計(jì)好可行性強(qiáng)與明確的施工計(jì)劃,結(jié)合施工項(xiàng)目的特征與形式,對(duì)可行性研究報(bào)告的指導(dǎo)需單獨(dú)進(jìn)行各種有效評(píng)估,如資金的預(yù)算期間,需確定銷售的價(jià)格是多少,期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)作品的重視,減少在資金預(yù)算過程中對(duì)作品造成的影響。全過程工程咨詢?cè)谡顿Y與企業(yè)的引導(dǎo)下可實(shí)行試點(diǎn)先行,簡(jiǎn)單來說,就是先落實(shí)一批試點(diǎn)項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目必須具有一定的影響力與示范性作用,對(duì)此在全面開展工作的過程中才能積累經(jīng)驗(yàn),在推廣的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,有關(guān)政府部門需加強(qiáng)全過程工程試點(diǎn)項(xiàng)目的投資。業(yè)主建立了相關(guān)的流程之后,在工程變更的過程中,需得到發(fā)包方書面指示的變更才能作為工程造價(jià)過程中計(jì)算變更的依據(jù),同時(shí)也要保證造價(jià)師及時(shí)跟進(jìn)施工過程中的工程變更和處理。
我國(guó)的設(shè)計(jì)單位在多方面存在一定的弊端,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)所提供的圖紙僅僅只是簡(jiǎn)單地將設(shè)計(jì)意圖表達(dá)出來,并未將細(xì)節(jié)描繪出,在后期的深化過程中,就容易與原有的設(shè)計(jì)概念形成差異性,而這種差異性也會(huì)從一定的范圍上降低了建筑物的質(zhì)量。則需要聘請(qǐng)專業(yè)的顧問公司進(jìn)行完善,引進(jìn)專業(yè)的機(jī)電、幕墻顧問公司等,加強(qiáng)公司的設(shè)計(jì)深度與專業(yè)化管理,減少人力的浪費(fèi),有效地提高項(xiàng)目的品質(zhì),在市場(chǎng)上進(jìn)行有力的推廣。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),材料采購(gòu)工作直接決定著施工項(xiàng)目的進(jìn)展,而采購(gòu)成本約占工程總造價(jià)的70%左右,基于全過程工程咨詢模式下的建設(shè)工程具有施工工期緊、各部門之間交叉工作多,有些情況下需要多個(gè)專業(yè)之間同時(shí)開展工作,此外,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,新材料、新技術(shù)、新設(shè)備在建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用越發(fā)廣泛,對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。項(xiàng)目采購(gòu)工作首先要做好采購(gòu)質(zhì)量控制、采購(gòu)成本控制和采購(gòu)進(jìn)度控制,工程采購(gòu)成本主要由購(gòu)買價(jià)款、管理成本、相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸成本、技術(shù)咨詢服務(wù)等內(nèi)容組成,采購(gòu)階段包括采購(gòu)策劃、采采購(gòu)實(shí)施、采購(gòu)管理等方面的工作任務(wù)??刂撇少?gòu)質(zhì)量時(shí)要做好技術(shù)對(duì)接,確保數(shù)據(jù)表格的完整性,每一項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)都要相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行簽字確認(rèn),想要合理控制采購(gòu)進(jìn)度首先要編制采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃,在項(xiàng)目啟動(dòng)之后采購(gòu)部門要結(jié)合施工單位、設(shè)計(jì)單位控制采購(gòu)總體進(jìn)度計(jì)劃編制的進(jìn)度,確保采購(gòu)工作能為項(xiàng)目地施工工作的開展提供保障。
全過程工程咨詢模式的施工階段是把前期的一切決策和規(guī)劃等變成現(xiàn)實(shí)的過程,也是價(jià)值的體現(xiàn)過程。這個(gè)階段主要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的管理,明確投資控制目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo),負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理。這個(gè)階段對(duì)造價(jià)控制比較重要,造價(jià)人員除了要做好施工圖預(yù)算編制外,還應(yīng)去工地現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)際施工工程量,要做好階段性工程計(jì)價(jià)工作,這個(gè)階段工作做的越細(xì)致,結(jié)算就越輕松,扯皮的事情就越少,會(huì)減少很多不必要的糾紛,為竣工結(jié)算做好鋪墊。這個(gè)階段,施工組織方案也尤為重要,施工組織方案的合理使用可對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的支出有嚴(yán)格控制作用,尤其對(duì)建設(shè)規(guī)模大的工程項(xiàng)目而言,施工組織方案的作用更加突出,例如大型土石方工程,如果沒有合理科學(xué)的施工組織方案,就無(wú)法選擇距離合適的堆料點(diǎn),一些可以回填的土石方,可能被外運(yùn)了,而沒有進(jìn)行回填,這都可能會(huì)增加項(xiàng)目成本也可能會(huì)增加工作量,有了施工組織方案,遇見問題的時(shí)候就會(huì)有條不紊地按施工組織方案進(jìn)行,無(wú)論從成本還是工期方面來說都是很好的,選擇施工組織方案時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行思考審核。施工階段如果不能對(duì)造價(jià)控制進(jìn)行很好的監(jiān)控,那么在突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí)就無(wú)法快速解決,進(jìn)而增加工程的成本,會(huì)給工程造價(jià)帶來不利的影響。
某縣學(xué)校地塊位于某市某縣某鎮(zhèn)到某一級(jí)公路G207旁,參考圖2。規(guī)劃用地面積65719.10m2(約合98.58畝),總建筑面積35147.73 m2。主要功能分區(qū)為東側(cè)教學(xué)區(qū)、中部生活區(qū)、西側(cè)運(yùn)動(dòng)區(qū)。教學(xué)區(qū)主要包括1#棟小學(xué)教學(xué)樓、2#棟小學(xué)教學(xué)樓,3#棟藝術(shù)實(shí)驗(yàn)樓,4#棟中學(xué)教學(xué)樓,5#棟圖書行政樓。生活區(qū)主要包括2 棟學(xué)生宿舍,1 棟教師公寓,1 棟食堂。運(yùn)動(dòng)區(qū)主要包括1 棟體育館,1 塊300m 田徑場(chǎng)以及籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等戶外配套活動(dòng)設(shè)施。
圖2 鳥瞰圖
3.2.1 全過程工程咨詢專業(yè)人才匱乏
在當(dāng)前全過程工程咨詢中,相關(guān)技術(shù)人員始終扮演著不可替代的關(guān)鍵角色,是服務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量以及提供科學(xué)規(guī)范工程咨詢內(nèi)容的直接實(shí)施者與操作者,其綜合素養(yǎng)的高低與全過程工程咨詢密切相關(guān)。實(shí)踐表明,在全過程工程咨詢發(fā)展現(xiàn)狀條件下,部分咨詢?nèi)藛T未能掌握先進(jìn)而科學(xué)的工程咨詢專業(yè)理論知識(shí),在關(guān)鍵咨詢環(huán)節(jié)與重點(diǎn)咨詢內(nèi)容處理方面存在顯著短板,責(zé)任意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)淡化,與當(dāng)前全過程工程咨詢發(fā)展需求不相適應(yīng)。
3.2.2 缺乏規(guī)范性的管理制度體系
現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏不斷加快,建筑行業(yè)發(fā)展形勢(shì)日新月異,對(duì)工程咨詢行業(yè)的同等發(fā)展成效同樣提出了更高要求。我國(guó)全過程工程咨詢起步較晚,所積累的工程咨詢行業(yè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱,未能建立健全完善可靠的行業(yè)性規(guī)范制度體系,無(wú)法為工程咨詢行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展提供基礎(chǔ)性依據(jù)。同時(shí),部分建筑工程實(shí)施單位缺乏對(duì)全過程工程咨詢的正確認(rèn)知,片面地認(rèn)為全過程工程造價(jià)可有可無(wú),無(wú)法從建筑工程經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的角度審視全過程工程咨詢的重要價(jià)值。
3.2.3 工程咨詢單位的能力
結(jié)合工作實(shí)際,目前最突出的問題就是:全過程工程咨詢單位作為委托方(即建設(shè)單位)的代表,應(yīng)該承擔(dān)前期相關(guān)手續(xù)、與設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理等各方的協(xié)調(diào)工作,但實(shí)際上該類綜合性的咨詢單位不多,個(gè)別的實(shí)力也不強(qiáng)。此外,參與建設(shè)項(xiàng)目的各服務(wù)單位,如工程造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)院、施工總包方、監(jiān)理單位等因自身業(yè)務(wù)模式相對(duì)來說較為碎片化,致使在開展實(shí)際工作的過程中極易產(chǎn)生一些弊端;例如,全過程工程咨詢業(yè)務(wù)板塊覆蓋不全、內(nèi)部組織模式與全過程工程咨詢服務(wù)存在不符、缺乏相應(yīng)的工程咨詢專業(yè)人才以及信息技術(shù)手段較差等等,這些弊端的存在導(dǎo)致全過程工程咨詢單位的實(shí)際能力難以為委托人提供能夠有效滿足其實(shí)際咨詢需求的咨詢服務(wù),進(jìn)而對(duì)全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
3.3.1 著力培養(yǎng)跨專業(yè)綜合型高級(jí)人才
目前,項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)單一,具備兩種以上專業(yè)知識(shí)及能力的綜合型技術(shù)人才非常緊缺,具備技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法規(guī)及BIM 等方面豐富經(jīng)驗(yàn)的綜合型高級(jí)人才更是稀缺,所以導(dǎo)致全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量相對(duì)較低,造成管理協(xié)調(diào)難度增加,也造成全過程工程咨詢項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較高。面對(duì)此種現(xiàn)狀,必須采取有效的措施進(jìn)行改善。首先,高校根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)需求優(yōu)化教學(xué)目標(biāo),調(diào)整培養(yǎng)模式,為社會(huì)培養(yǎng)更多的綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)化程度高的綜合型人才;其次,項(xiàng)目建設(shè)各參與單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育以及在職培訓(xùn),提升他們的專業(yè)技術(shù)水平以及能力。在此基礎(chǔ)上,還可以選取一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才,為他們提供學(xué)習(xí)跨專業(yè)、多學(xué)科的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提升他們的綜合技術(shù)能力,為全過程工程咨詢項(xiàng)目的實(shí)施提供源源不斷的高素質(zhì)、高規(guī)格、高技術(shù)的高級(jí)綜合型人才。最后,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作模式。雖然全過程工程咨詢?nèi)藛T的專業(yè)性較高,然而很少會(huì)依據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況實(shí)施技術(shù)聯(lián)動(dòng)分析,限制了工作的效果。教育工作可以給不同行業(yè)培養(yǎng)人才,對(duì)此,企業(yè)可通過產(chǎn)學(xué)研合作的方式,獲得優(yōu)秀人才資源,為企業(yè)的發(fā)展提供人才保障。另外,產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)機(jī)制的有效實(shí)施,需要學(xué)校以及企業(yè)一起努力,進(jìn)而優(yōu)化人才培養(yǎng)質(zhì)量。企業(yè)和學(xué)校需要發(fā)揮出各自的作用,企業(yè)給院校提供相關(guān)的教學(xué)資源,院校為企業(yè)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的復(fù)合型人才,促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.3.2 建立健全誠(chéng)信約束機(jī)制
在改模式實(shí)施的過程中,市場(chǎng)操作不成熟、政策不合理、參與各方利益考量存在差異等,均會(huì)動(dòng)搖合作方的合作意愿,這也制約了該模式的進(jìn)一步推廣及應(yīng)用。為改善這一現(xiàn)狀,首先要加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府主管部門要?jiǎng)?chuàng)新決策機(jī)制和管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全過程咨詢的引導(dǎo)和支持,并且切實(shí)解決制約全過程工程咨詢實(shí)施的實(shí)際問題;其次各級(jí)政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)工程建設(shè)采用全過程工程咨詢,組織優(yōu)秀的咨詢企業(yè)及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn);還要完善行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè),規(guī)范咨詢單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,還需完善信用監(jiān)督機(jī)制,建立違法失信黑名單及承諾制、構(gòu)建契約精神長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目參與主體的自我約束;還要防止政府方失信違約風(fēng)險(xiǎn),盡可能的減少履約風(fēng)險(xiǎn),以免產(chǎn)生不必要的合同糾紛及執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
3.3.3 提升全過程工程咨詢單位的服務(wù)能力
結(jié)合實(shí)際情況來看,要想使全過程工程咨詢單位的咨詢服務(wù)能力得到一定程度的提升,就必須要將專業(yè)人才的引進(jìn)以及培育工作重視起來,并引導(dǎo)單位內(nèi)部員工通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷的提升自身在項(xiàng)目管理以及專項(xiàng)咨詢方面的業(yè)務(wù)能力,并鼓勵(lì)員工在日常工作的過程中參與一些專業(yè)的職業(yè)證書考試,并爭(zhēng)取獲得相應(yīng)的資格證書。其次,還應(yīng)將全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隊(duì)伍的建設(shè)重視起來。此外,還應(yīng)在單位開展相關(guān)工作的過程中,對(duì)自身在專業(yè)咨詢服務(wù)方面存在的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行細(xì)致的梳理,以此來幫助單位形成良好的技術(shù)品牌以及工程咨詢服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,并以此為基礎(chǔ)不斷的強(qiáng)化自身過程工程咨詢集成化技術(shù)與相關(guān)管理工作的研究,以此來促進(jìn)全過程工程咨詢單位在發(fā)展的過程中形成高質(zhì)量的集成化核心技術(shù)。
3.4.1 基于企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新管理的模式
全過程工程咨詢涉及到項(xiàng)目全生命周期的各個(gè)階段,但不同階段之間存在嚴(yán)重壁壘,呈現(xiàn)“碎片化”現(xiàn)象。因此應(yīng)統(tǒng)籌考慮各階段的工程咨詢工作,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部要的組織結(jié)構(gòu),打破多級(jí)管理和多部門并行的傳統(tǒng)管理模式,設(shè)置以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)的管理模式,增加管理幅度,由分散走向集中,由破碎走向整合,為業(yè)主提供無(wú)縫銜接的整體服務(wù)。
3.4.2 基于經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新
目前大多數(shù)咨詢行業(yè)業(yè)務(wù)比較單一,一般只能承接單一的工程咨詢業(yè)務(wù),大多數(shù)咨詢企業(yè)只具備一兩項(xiàng)資質(zhì),具備能全資質(zhì)的企業(yè)極少。即使資質(zhì)很全,但因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展限制了部分業(yè)務(wù)開展,業(yè)績(jī)和人才嚴(yán)重不足,只能為業(yè)主提供單一咨詢服務(wù),大型綜合企業(yè)可以通過資源整合培養(yǎng)自己的全產(chǎn)業(yè)鏈條,中小型企業(yè)則可通過重組、并購(gòu)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式,整合多方優(yōu)勢(shì)資源,擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍。
3.4.3 基于大數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的創(chuàng)新
工程咨詢的核心是咨詢工程師的知識(shí)和信息,但目前工程咨詢企業(yè)普遍缺少?gòu)?fù)合型人才,知識(shí)傳承依然主要靠“師父帶徒弟”的模式,人才培養(yǎng)需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力,人才一旦流失將會(huì)造成企業(yè)人才斷層,業(yè)務(wù)流失。利用數(shù)字化技術(shù)來推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建全過程工程咨詢數(shù)字信息化管理平臺(tái),將咨詢服務(wù)中的項(xiàng)目信息、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果文件等錄入平臺(tái)系統(tǒng)中,對(duì)信息進(jìn)行高效存儲(chǔ)管理和資源共享,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
3.4.4 基于BIM 技術(shù)的創(chuàng)新
工程建設(shè)全過程咨詢管理需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,利用BIM 建立數(shù)字化模型平臺(tái),可以提高建筑工程的集成化和信息化程度,讓各參與單位都能夠及時(shí)交換工程信息和充分共享工程信息,提升項(xiàng)目管理能力和管理效率,BIM 技術(shù)為業(yè)務(wù)之間的銜接提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持、技術(shù)支持及決策支持。
綜上所述,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及建筑事業(yè)發(fā)展進(jìn)程等方面要素的影響,當(dāng)前全過程工程咨詢實(shí)施過程中依舊存在諸多薄弱之處,這些地方不利于現(xiàn)代建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,有關(guān)人員應(yīng)該從現(xiàn)代建筑行業(yè)的內(nèi)涵要求及目標(biāo)方法出發(fā),遵循全過程工程咨詢的基本實(shí)施規(guī)則,充分運(yùn)用精細(xì)化與精準(zhǔn)化的全過程工程咨詢理念,為全面優(yōu)化改進(jìn)全過程工程咨詢的實(shí)施成效奠定基礎(chǔ),為促進(jìn)現(xiàn)代建筑行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。