淺談建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在問(wèn)題及管理措施

文／唐贊 廣東華工大建筑工程有限公司 廣東廣州 510000

引言：

在我國(guó)建筑事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的今天，與施工管理相關(guān)的理念、方法和模式均發(fā)生了較大改變，在一定程度上為建筑工程管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了支持。但是在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，依然存在著很多影響因素，導(dǎo)致安全管理的整體效率不佳，無(wú)法起到保障工程質(zhì)量和效率的積極作用。因此，為了能夠更好地提升安全管理效果，當(dāng)前需要分析在實(shí)際安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題，并且提出解決問(wèn)題保證施工安全的對(duì)策。以此保證能夠進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有效性，保證工程質(zhì)量和效率，為建筑工程的順利完成提供一定支持。

1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理概述

1.1 內(nèi)涵

所謂的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體是指在建設(shè)工程施工的過(guò)程中，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)效益為前提而實(shí)施的管理活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)的管理過(guò)程中，對(duì)于施工的安全問(wèn)題實(shí)行系統(tǒng)全方位的優(yōu)化與了解，并且還可以對(duì)全部的施工環(huán)節(jié)和施工要求加以分析，以便于為施工過(guò)程提供安全保證。建設(shè)施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)當(dāng)以專有施工技術(shù)和安全管理方法為主，同時(shí)在現(xiàn)實(shí)的管理過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)引入更加先進(jìn)的管理手段。在開(kāi)展建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理活動(dòng)時(shí)，針對(duì)各個(gè)因素和缺陷環(huán)節(jié)實(shí)施針對(duì)性地管理，從而使得所產(chǎn)生的安全隱患可以進(jìn)行更加有效的管理。在建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，任何的要素都存在著其風(fēng)險(xiǎn)，唯有對(duì)其實(shí)施嚴(yán)密的把控和對(duì)安全情況進(jìn)行隨時(shí)的評(píng)估分析，才可以真正的進(jìn)行安全管控，將一切的安全問(wèn)題都扼殺于萌芽之中。

1.2 特點(diǎn)

（1）勞動(dòng)密集、資金密集

建筑施工項(xiàng)目是典型勞動(dòng)密集和資本密集型技術(shù)相對(duì)集合的行業(yè)，一方面在我國(guó)城市建設(shè)工業(yè)化和信息化程度相對(duì)較低，同時(shí)裝配式建設(shè)技術(shù)還處于試點(diǎn)階段，特別是在建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)中需要大批人才的投資，因此具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn)。另一方面，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程必須投資巨大的資金，特別是對(duì)于大規(guī)模建設(shè)資金需求往往是個(gè)天文數(shù)字，其也有是資金的密集特點(diǎn)。所以，從勞動(dòng)密集性分析對(duì)人的管理，也成為了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的要點(diǎn)所在。

（2）環(huán)境復(fù)雜

工程施工是由各種建筑物，各類建筑施工設(shè)備，各工種密集的作業(yè)隊(duì)伍，在地下、地表、高空等多層次工作面上隨時(shí)都要變化的作業(yè)方式，由于作業(yè)面交叉多，安全控制難度大。同時(shí)，客觀的地理位置、地質(zhì)、天氣、道路交通狀況、環(huán)境衛(wèi)生條件，工地周邊人口等對(duì)工程建設(shè)所進(jìn)行的影響較多，以及跨區(qū)域承建項(xiàng)目所需要考慮的區(qū)域人種、宗教信仰、民族習(xí)俗等不同影響因素，這都對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作也提出了新的需求。

（3）參與主體較多

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)參建公司眾多，管理繁雜、交叉，管理水平較差。施工單位、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、總包、技術(shù)分包、服務(wù)分包方均是自己的機(jī)構(gòu)或工作人員，信息交換或沖突頻發(fā)，從而產(chǎn)生許多安全隱患，也會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的不易協(xié)調(diào)和缺乏穩(wěn)定性的指揮方式。

2、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)安全事故

2.1 物體墜落傷害

高處墜落事件，按照跌落位置的不同可分成九種墜落事件，其中包括：在鋼管建筑施工模板上墜落、建筑施工時(shí)臨邊洞口墜落、在懸空高地墜落、屋面架空工程墜落、在電梯上架空工程墜落、用石棉瓦等輕型局面物墜落、拆除施工中出現(xiàn)的墜落、在登高過(guò)程中的墜落、以及其他高處工作墜落。出現(xiàn)在高點(diǎn)墜落的因素還有在建筑模板的搭建上打鬧、休息；探身或懸而工作時(shí)將身體探出過(guò)大；酒后在高點(diǎn)操作和不按要求配備安全帶；扣件時(shí)不按要求條件；管理部未按照規(guī)范配發(fā)生命安全用具等；檢查不準(zhǔn)確不嚴(yán)格；安保管理制度不健全；不能準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)并排除隱患；在雨雪天作業(yè)地面濕滑等。需要說(shuō)明的是，每個(gè)原因都不能單一起作用，都是互相影響的。

2.2 物理打擊傷害

高空墜物、崩塊和滾動(dòng)物品，固定或運(yùn)動(dòng)工作過(guò)程中的硬物、逆擊物，以及器具碎片、破片等的濺落均有可能導(dǎo)致物體的打擊事件的發(fā)生。由于建筑施工大都為露天作業(yè)，且作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)工種很多，因此導(dǎo)致了物體的打擊事件可以在現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)部分沒(méi)有絲毫預(yù)兆地突然出現(xiàn)，無(wú)法在事前防范，而且發(fā)生后果通常很嚴(yán)重，輕則致傷，重則死亡，乃至死亡。物體的打擊事件也可以是由作業(yè)人不按照規(guī)程，如違反建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工等；在建筑施工中注意力散亂或不專注，導(dǎo)致工人采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施不得當(dāng)；在操作過(guò)程中誤控制，使機(jī)械裝置的保障安裝失效等；機(jī)器設(shè)備的保險(xiǎn)裝置不完整，或在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)上出現(xiàn)了問(wèn)題；對(duì)工作人員的安全教育不全面、訓(xùn)練不深入；對(duì)相關(guān)作業(yè)人員缺少規(guī)程；對(duì)作業(yè)人員玩忽職守；由于通風(fēng)或光照條件不夠，容易造成工作人員的視線疲勞。建筑施工區(qū)域狹窄，人員大量聚集，一旦發(fā)生物品飛出地面，極易造成物體傷害事件的發(fā)生等。

2.3 機(jī)械設(shè)備傷害

機(jī)械損傷事故，是指對(duì)機(jī)械和工件所造成的絞、輾割、戮、切等機(jī)械損傷，具體來(lái)說(shuō)，主要包括機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)部分的絞人、碾和拖帶等損傷；機(jī)器操作部分的鉆刨削、鋸、擊撞、軋等機(jī)械損傷；滑人、誤人機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的損傷；機(jī)器部分的機(jī)械飛離損傷；以及其他由于設(shè)備的防護(hù)措施不足、失效，或者違章操作而造成的損傷?？偟膩?lái)說(shuō).機(jī)械損傷可以分成五種類型，依次為夾傷、碰傷、損害、卷動(dòng)損害、射傷，每個(gè)類型都有不同特征。機(jī)械損傷事故的成因，大致是：由于操作者未能采取正確的保健服務(wù)和防護(hù)方式，或是所采取的防護(hù)材料錯(cuò)誤；由于工程作業(yè)者的工作注意力不集中，而造成機(jī)械設(shè)備造成差錯(cuò)；使用技術(shù)素質(zhì)較差，行動(dòng)不成熟；機(jī)械設(shè)備陳舊或不能完成好保修維修工作；管理不嚴(yán)格；或不能及早出現(xiàn)困難進(jìn)行處理；另外可能是自然環(huán)境因素的情況，如光照通風(fēng)、溫差、相對(duì)濕度等因素的情況。

2.4 電擊傷害

觸電事故，是指在人身接觸帶電體之后電流對(duì)人身產(chǎn)生的不同程度的損傷。觸電事故主要包括電擊和電傷兩種。觸電是指由于電流直接進(jìn)入人身后所引起的嚴(yán)重?fù)p傷，它可以損害人們的心跳、呼吸和神經(jīng)的正常運(yùn)行，以至威脅生命安全。而電傷則是指由于電流的熱效應(yīng)、化學(xué)作用或機(jī)械作用而對(duì)人身所產(chǎn)生的嚴(yán)重?fù)p傷。觸電發(fā)生的因素主要是：工作人員不了解安全用電常識(shí)；不佩戴勞防用具；錯(cuò)接電纜，麻痹大意，非法操作；電氣設(shè)備安裝方式不正確；電氣設(shè)備年久失修，對(duì)損壞的線路不進(jìn)行更新；安全措施不落實(shí)；對(duì)安全用電檢測(cè)不嚴(yán)格；施工現(xiàn)場(chǎng)太潮濕；距高壓電纜距離過(guò)近等。

3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

3.1 管理思想觀念陳舊

由于建設(shè)施工中的建筑施工安全管理理念不能適時(shí)地改變，在一定程度上影響了建設(shè)工程施工安全管理水平，從而導(dǎo)致建設(shè)施工的總體效益逐步降低。與以往的建設(shè)施工相比較而言，由于目前的建筑工程建設(shè)施工規(guī)模已經(jīng)非常大，加上施工過(guò)程內(nèi)部結(jié)構(gòu)還存在著一些復(fù)雜性，建筑施工安全管理理念也不能適時(shí)改變，建設(shè)工程的施工安全管理體系有效性將進(jìn)一步減弱。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度不足

建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是有效識(shí)別安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在隱患，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)建筑施工安全的主要監(jiān)管手段。但在實(shí)踐的開(kāi)展中，有些施工單位卻未能將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作落到實(shí)處。施工現(xiàn)場(chǎng)控制執(zhí)法不嚴(yán)，首先是沒(méi)有專門放置在施工現(xiàn)場(chǎng)出入的防護(hù)圍欄，無(wú)關(guān)專業(yè)的人可以隨便出入。然后是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有注意檢查存在的重大安全隱患，或?qū)σ装l(fā)生重大安全事故的工作場(chǎng)所進(jìn)行了監(jiān)測(cè)管控，未建立好相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案。

3.3 缺少完善管理制度

安全性規(guī)章制度不完備的問(wèn)題在當(dāng)前各大施工技術(shù)場(chǎng)所建筑單位中普遍。首先，安全性規(guī)章制度不完備的問(wèn)題表現(xiàn)在過(guò)于追求傳統(tǒng)的規(guī)章制度，忽略了與時(shí)代同步的機(jī)制創(chuàng)新，造成許多老的規(guī)章制度和新的工序標(biāo)準(zhǔn)不符的問(wèn)題。其次，由于安全性管理制度的建立缺少了可執(zhí)行性，使得很多公司的管理制度在建立完備之后仍然無(wú)法順利地實(shí)施，久而久之也降低了整個(gè)工程管理制度建立的效果。最后，安全性管理制度不完善也會(huì)使得工程管理人員的現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行力下降，甚至無(wú)法直接對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，導(dǎo)致安全事故多發(fā)。

3.4 人員素質(zhì)水平較低

建筑工程影響施工管理質(zhì)量的最關(guān)鍵原因就是施工人員的整體素養(yǎng)低。從管理視角進(jìn)行研究，目前由于大部分建筑工程施工管理水平普遍偏低，且較多管理人員本身并不進(jìn)行過(guò)有效教育，水平也較難提升，同時(shí)管理知識(shí)較少，也使得施工管理難度加大。另外，在施工方面加以研究，目前由于較多施工是農(nóng)村勞動(dòng)者，文化程度一般較低，缺乏專業(yè)知識(shí)水平，在許多方面存在意識(shí)欠缺的現(xiàn)象，如施工、識(shí)圖等方面，使得施工難度加大。另外較多施工人員自我安全意識(shí)淡漠，自我防護(hù)意識(shí)弱，非常容易產(chǎn)生安全事故。

4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策

4.1 及時(shí)創(chuàng)新理念

施工安全管理人員作為整個(gè)管理工作的實(shí)施者和組織者，想要保證其能夠更好地發(fā)揮出自身作用，就需要及時(shí)的進(jìn)行理念創(chuàng)新，為后續(xù)各項(xiàng)管理措施的準(zhǔn)確落實(shí)提供支持。因此，管理人員要及時(shí)更新自身的理念，摒棄傳統(tǒng)思想的禁錮，結(jié)合施工安全要求、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合人性化、全過(guò)程、精細(xì)化等管理理念，將高質(zhì)量的安全管理工作落實(shí)在實(shí)際中。這樣才能夠從根本上解決傳統(tǒng)理念中存在的缺陷，為安全管理獲得預(yù)期的成效提供支持。首先，為了進(jìn)一步的提升施工安全水平和質(zhì)量，施工管理者必須切實(shí)做好理念的創(chuàng)新，嚴(yán)格要求自己，在一定的期限內(nèi)改變?cè)瓉?lái)施工安全管理思想，并確定了建設(shè)工程施工安全管理重要措施，及時(shí)參與和開(kāi)展安全培訓(xùn)，讓所有工作人員都在內(nèi)心深處意識(shí)到了搞好施工安全管理的巨大意義。同時(shí)在易出現(xiàn)建筑或施工重大安全事故的場(chǎng)所，做好更全面的管理工作，并積極地和施工管理者做好信息交流，以切實(shí)做到避免了施工中重大安全事故的出現(xiàn)。其次，在創(chuàng)新施工安全管理方式的實(shí)踐中，管理者必須格外重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，管理者必須具有強(qiáng)烈的主觀能動(dòng)性，并根據(jù)原有的安全管理模式，定期加以創(chuàng)新。同時(shí)，因?yàn)槭┕ぶ械臋C(jī)械設(shè)備非常多，再加上施工器材品種和數(shù)量都相當(dāng)多，一旦施工中的設(shè)備施工安全質(zhì)量不合格，就很容易造成重大的安全事故。所以，施工管理者必須采用更新的施工設(shè)備安全管理理念，從技術(shù)角度分析設(shè)備錯(cuò)誤操作可能造成的安全事故，并且制定對(duì)應(yīng)的控制措施，落實(shí)有效的安全管理，使施工中的設(shè)備施工安全隱患消除于萌芽日。

4.2 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中，管理人員常常要面對(duì)非常復(fù)雜的環(huán)境，不僅涉及到多種多樣的材料、設(shè)備，也存在多種專業(yè)之間的交叉作業(yè)，這些都是存在安全隱患的部分。因此，為了能夠更好地落實(shí)安全管理，管理人員要優(yōu)先做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的所有作業(yè)，合理安排一些交叉作業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)分開(kāi)施工，或者是提前檢查安全防護(hù)工作的完整性。通過(guò)全面、科學(xué)的落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查工作，為后續(xù)施工的安全進(jìn)行提供支持。首先，施工公司應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，建立合理的施工過(guò)程控制對(duì)策，并在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地監(jiān)督，要求工作人員嚴(yán)格地遵照施工過(guò)程進(jìn)行作業(yè)。在這個(gè)過(guò)程中，安全管理人員需要參考的不僅僅是施工安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，也要重點(diǎn)結(jié)合施工實(shí)際情況，如場(chǎng)地條件、設(shè)備安排、人員配備等多方面因素，制定出最適合工程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督機(jī)制。這樣才能夠從根本上解決監(jiān)督不夠全面、徹底等問(wèn)題引發(fā)的安全事故，進(jìn)一步保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，為施工人員提供更加適合、安全的工作環(huán)境。其次，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，要注重從細(xì)節(jié)處入手，建立精細(xì)化的監(jiān)督管理制度，從各個(gè)角度考慮可能出現(xiàn)安全問(wèn)題的因素，提前做好準(zhǔn)備工作。如設(shè)置專用的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員出入安全防護(hù)欄，無(wú)關(guān)工作的人員也不能夠隨便出入；人員進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)需要攜帶防護(hù)帽等。最后就是對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)排除安全隱患，并對(duì)易發(fā)生重大安全事故的區(qū)域開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)管控工作，并建立相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。另外，強(qiáng)化了對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的用電、用火等安全，并日常做好建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)控。

4.3 完善管理體系

提升安全管理系統(tǒng)的整體性，是形成施工安全管理模式的重要基石和前提條件，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。首先，在建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)管理者必須清楚施工安全管理系統(tǒng)的價(jià)值與意義，并采取適當(dāng)增加安全科技投入和資金的方法，來(lái)提高安全管理系統(tǒng)的整體建設(shè)畢節(jié)水平，并結(jié)合施工需要建立相關(guān)的安全管理部門，確保安全管理工作的規(guī)范性和制度化。其次，采用由專職部門全權(quán)負(fù)責(zé)的方法也能夠更加有效確定安全管理工作目標(biāo)，從而更加增強(qiáng)了安全管理工作的有效性和針對(duì)性。而在建立完成了管理體系標(biāo)準(zhǔn)以后，還需要相應(yīng)的增加一些硬性的約束條件來(lái)提高管理人員的實(shí)施效果，也可以采用績(jī)效考核等管理模式來(lái)進(jìn)一步彰顯系統(tǒng)建立的價(jià)值。

4.4 強(qiáng)化人員培訓(xùn)

建設(shè)工地安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)管對(duì)象主要是對(duì)人的監(jiān)管，在開(kāi)展平安產(chǎn)品技能期間從人的行動(dòng)出發(fā)，進(jìn)行訓(xùn)練提高其安全觀念，以達(dá)到安全技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。同時(shí)工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)與職工須具有一致健康的價(jià)值觀、思維方式和行動(dòng)規(guī)范，以增強(qiáng)員工心理認(rèn)同性和集體凝聚力，并營(yíng)造良好的平安科技產(chǎn)品工作學(xué)習(xí)環(huán)境，并以此對(duì)員工行動(dòng)加以科學(xué)有效合理調(diào)控，從而做到施工期間行動(dòng)的自律化。在對(duì)員工開(kāi)展平安產(chǎn)品技能培訓(xùn)教學(xué)時(shí)期，首先管理人員和職工要意識(shí)到主動(dòng)性和責(zé)任感的重要性，以平安產(chǎn)品法規(guī)常識(shí)和平安產(chǎn)品技能為主，進(jìn)一步提升平安產(chǎn)品專業(yè)技能素質(zhì)，提高平安產(chǎn)品自我防范認(rèn)知意識(shí)，并采取合理科學(xué)有效措施規(guī)范其舉止。規(guī)范化作業(yè)，首先杜絕對(duì)崗位內(nèi)容依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、主觀判定，以形成高度規(guī)范與程序式的崗位習(xí)慣。其次，由于進(jìn)行訓(xùn)練提高職工自身的安全性技能知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)全方位實(shí)施入場(chǎng)平安知識(shí)教育工作，在不同專業(yè)工種之間開(kāi)展專門的安全性技能交底。并采用各類教學(xué)方式，如視頻教學(xué)、專欄以及座談等，滲透掌握安全性崗位法規(guī)、事故案例以及操作流程等提高職工安全保護(hù)意識(shí)，同時(shí)提高安全性專業(yè)知識(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的準(zhǔn)確落實(shí)，能夠從根本上避免各類安全事故出現(xiàn)，從根本上為工程的順利進(jìn)行、相關(guān)人員的人身安全提供保障。因此，在準(zhǔn)確了解實(shí)際安全管理中存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，有必要通過(guò)及時(shí)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、完善管理體系、強(qiáng)化人員培訓(xùn)等措施，針對(duì)性彌補(bǔ)管理不足。只有這樣才能夠真正為建筑工程的安全、順利實(shí)施提供支持，確保整個(gè)工程的有效進(jìn)行，為建筑行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。