建筑企業(yè)成本管理存在的問題及對策探析

喬津莉

（通號工程局集團有限公司西安分公司，陜西 西安 710054）

隨著現(xiàn)如今市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，建筑施工企業(yè)的市場競爭日趨激烈。在近兩年全球經(jīng)濟下滑的影響下，企業(yè)往往在投標中采用低價中標的手段獲取項目，這種情況就導(dǎo)致建筑企業(yè)的盈利能力大幅下降。在此背景下，要想在市場中站穩(wěn)腳跟不被市場所淘汰，提高項目的盈利水平，建筑施工企業(yè)不但要通過精品工程奠定企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位，也要在項目成本管理上下功夫，通過提高自身的成本管理水平，合理控制項目成本，采用降本增效的方法提高企業(yè)的項目成本管控，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

一、建筑企業(yè)成本管理的研究意義

成本管理貫穿于項目施工的全過程，從項目投標一直到項目保修期滿為止，是對企業(yè)運營過程中所發(fā)生的成本進行一系列的動態(tài)管理過程。成本管理的好壞對于企業(yè)的盈利水平起著決定性的作用。所以企業(yè)加強成本管理對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

第一，有利于企業(yè)降低項目成本。由于現(xiàn)在建筑企業(yè)的市場環(huán)境日益激烈，建筑企業(yè)為了能夠拿到項目，在投標時往往會采用低價投標的方式參與競爭，這樣就會縮小企業(yè)的利潤空間。企業(yè)為了生存和發(fā)展，就必須找到有效降低項目成本的途徑，從而使得企業(yè)達到理想的利潤目標，促使企業(yè)能夠長遠發(fā)展。

第二，有利于增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)通過加強成本管理能夠使得企業(yè)的成本降低，在項目投標時取得更大的競爭力，從而在競標中勝出，只有獲得項目才能促使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建筑企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本控制和管理的意識不強

現(xiàn)階段我國的項目管控模式還停留在項目經(jīng)理負責制，即由項目經(jīng)理對項目的工程質(zhì)量、經(jīng)濟效益等事宜全權(quán)負責。但是對于現(xiàn)在的施工項目部來說，不論是項目經(jīng)理、項目總工還是其他管理人員，基本都是工程技術(shù)人員。他們所關(guān)注的重點是如何按照合同的技術(shù)要求進行施工，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目取得業(yè)主的認可。這樣的認識就使得項目管理人員的項目成本管控意識十分薄弱，或者可以說根本就不知道成本管理對于項目的意義。在他們的認知里，成本管理是公司財務(wù)部門或者責任成本部門的事情，與他們沒有關(guān)系。但是不論是公司的財務(wù)部門或者責任成本部門都不直接參與工程的施工生產(chǎn)，在施工過程中沒有話語權(quán)，成本管理缺乏針對性。同時，由于項目管理人員的成本管理意識淡薄，在日常的工作中也不能積極配合公司各個職能部門進行成本管控。這樣導(dǎo)致財務(wù)部門或者責任成本部門很難通過簡單的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)項目部成本管理的問題和漏洞，實施項目成本管理困難重重。

（二）成本預(yù)算形式化嚴重，與實際脫軌

項目中標后，建筑施工企業(yè)的工程技術(shù)部會根據(jù)施工圖紙的材料及勞務(wù)需求，按照一定的定額編制材料及勞務(wù)費用的預(yù)算；人事勞資部門會根據(jù)人員需求及工期編制人工預(yù)算；項目部根據(jù)項目進度計劃編制其他直接及間接費用預(yù)算。這些分類預(yù)算再報責任成本部，匯總形成項目部的總體預(yù)算成本。但是在后續(xù)的實際施工中，由于各種不確定因素，比如施工圖紙的變化會造成材料數(shù)量的變化、原材料的價格變化會造成材料單價的變動、天氣及環(huán)保等因素的影響會造成工期的延長，往往會使得項目的實際成本偏離之前的預(yù)算總成本。項目上由于工期緊張，為了在規(guī)定的工期完成施工任務(wù)，就會對于施工的質(zhì)量把控不嚴，造成后期的返工，這樣就會造成人工及差旅費用的增長。但是工程技術(shù)部門、項目部門、責任成本部門并未將實際發(fā)生的成本與項目預(yù)算進行對比，找出偏差并采取相應(yīng)的措施進行糾偏，導(dǎo)致項目的預(yù)算總成本形同虛設(shè)，無法實現(xiàn)最初的項目預(yù)期利潤值。

（三）缺乏與成本管理相關(guān)的績效管理機制

系統(tǒng)可行的監(jiān)督及評價機制的建立是作為成本管控工作得以有效實施的基本保證。在現(xiàn)如今的建筑施工企業(yè)中，大部分施工企業(yè)都制定了相對系統(tǒng)的成本管理制度。但是與之相呼應(yīng)的監(jiān)督及獎懲機制的建立情況不佳。由于企業(yè)的成本管理的監(jiān)督及評價機制建立不完善，各項成本管理的規(guī)章制度的執(zhí)行情況就參差不齊。比如由于沒有相應(yīng)的監(jiān)督機制，如果發(fā)生了超預(yù)算成本的情況，相關(guān)部門也不會及時得到反饋，使得項目之前制定的預(yù)算總成本就形同虛設(shè)，起不到管控成本的作用。另外，由于缺乏評價機制，成本控制的好壞沒有相對應(yīng)的績效考核措施，會使得員工覺得成本控制效果和自己沒有什么切身的聯(lián)系，從而不會主動地去參與項目的成本管理。

（四）成本管理方式較為落后

目前大部分建筑施工企業(yè)在進行項目成本管理，特別是項目財務(wù)管理所采用方式還是較為原始粗放的管理方式，企業(yè)財務(wù)的核算主要還是以算賬、記賬、報賬這些基礎(chǔ)的財務(wù)被動核算為主，很少主動運用管理軟件進行信息數(shù)據(jù)分析。同時由于財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，對建筑施工企業(yè)的成本沒有全面的認識，對于工程施工的直接費用和間接費用劃分不清，在成本科目的選擇上存在使用錯誤的情況，這樣就會出現(xiàn)即使項目成本偏離預(yù)算，財務(wù)部門也不能及時發(fā)現(xiàn)并對相關(guān)部門或人員提出預(yù)警的情況。

（五）成本管理體系不夠完善

成本管理不只是一個部門的事情，它必須由各個職能部門及項目部相互聯(lián)系，共同建立起一個行之有效的管理體系?，F(xiàn)今階段，很多施工企業(yè)雖然建立了成本管理體系，但是在實際的工作中各部門之間還是各司其職，缺乏信息共享、溝通和配合，這樣是無法使成本管理體系發(fā)揮應(yīng)有效益。比如，市場部門負責項目的前期招標、合同簽訂及與業(yè)主進行工程結(jié)算、工程技術(shù)部門負責物資勞務(wù)的采購、項目部負責工程進度、工程質(zhì)量、財務(wù)部門負責資金籌劃等，但是在實際工作往往會出現(xiàn)市場部拿到合同后不及時針對合同和各業(yè)務(wù)部門進行合同交底，項目部對零星材料不經(jīng)過物資部門直接采購、工程技術(shù)部門不了解施工進度等類似的情況，部門與部門之間的工作內(nèi)容就沒有很好的銜接配合，很有可能就會在人工、物資等方面增加額外的成本，從而提高企業(yè)的成本。

三、完善建筑企業(yè)成本管理的對策

（一）提高全員的成本管控意識

一是要在員工的日常教育中強化一切成本皆可控的理念，開展全員、全要素、全過程的成本管控，樹立“以人為本”的管理意識，激發(fā)每個人的成本意識，做到人人參與成本管理。比如，通過加強人員的培訓(xùn)，提高員工的工作熱情及工作能力，減少無用及無效工時的工作，從而降低項目的人工成本。二是抓好成本管理主要崗位的帶頭作用，使該崗位人員能夠自覺主動地參與成本管理過程中去。比如，在項目成本中占比最大的材料費用的控制層面，公司物資采購人員可以通過集中采購的方式通過數(shù)量來降低購入材料單價從而降低材料購入成本；項目的物資人員可以通過現(xiàn)場的實際用量對材料出庫進行把關(guān)，嚴格按照生產(chǎn)計劃進行原材料的領(lǐng)用防止材料的浪費。三是建立節(jié)約的企業(yè)文化。由于近幾年建筑施工企業(yè)的外部競爭環(huán)境日趨激烈，企業(yè)的項目利潤空間在逐漸壓縮。在這種情況下企業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，就必須在“降本增效”方面下功夫，將節(jié)約作為一種企業(yè)文化深入每一位員工的心里。

（二）加強成本預(yù)算的管控

科學(xué)合理的成本預(yù)算是施工企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。因此在施工企業(yè)取得項目之后，首先，在編制成本預(yù)算之前，施工企業(yè)應(yīng)當組織相關(guān)專業(yè)人員參照相關(guān)標桿企業(yè)的《企業(yè)標準化管理手冊》和《項目標準化管理手冊》的編制方法，針對不同項目的自有特性，根據(jù)項目所需要的人、材、機的需求量編制相應(yīng)的成本預(yù)算并進行匯總，并在編制完成后對項目部各相關(guān)人員進行交底。其次，在實際操作中應(yīng)當在全員及全過程進行預(yù)算的管控。其中全員控制是指需要全體人員了解成本預(yù)算的重要性，了解本崗位在成本預(yù)算中需要注意的相關(guān)問題。同時對標相關(guān)標桿企業(yè)的標準化手冊及定額，制定相關(guān)規(guī)范文件，使得每個環(huán)節(jié)都有標準的操作流程，避免因流程不規(guī)范而導(dǎo)致超預(yù)算支出和費用的增加。再次，在施工竣工結(jié)算階段，商務(wù)部門要根據(jù)合同變更的相關(guān)手續(xù)文件，和業(yè)主盡快確認變更條款簽訂變更合同。最后，財務(wù)部門在核算中也要對項目成本預(yù)算進行預(yù)警。在項目初始階段，責任成本部門要把項目的預(yù)算總成本錄入財務(wù)系統(tǒng)，財務(wù)部門每月要根據(jù)實際發(fā)生的成本支出與成本預(yù)算進行對比找出偏差，并及時反饋項目部領(lǐng)導(dǎo)層進行調(diào)整。在項目的收尾階段，如果項目實際成本臨近項目預(yù)算總成本財務(wù)系統(tǒng)將收到預(yù)警，財務(wù)部門將對項目部做出提示，項目部管理層收到提示后要盡早尋求對策，避免項目成本超預(yù)算的情況發(fā)生。在項目竣工后，財務(wù)部門要會同項目部及相關(guān)部門，根據(jù)項目的實際成本支出與項目的成本預(yù)算進行對比，找出兩者的差距，并分析差距形成的原因。為以后的工作提供重要的參考依據(jù)，最終提高公司的成本管理水平。

（三）完善成本管理的績效管理機制

完善的成本管理績效管理機制的建立是十分重要的，在實際的管理工作中，許多的施工企業(yè)都有比較完善的項目成本管理制度，但是沒有相對應(yīng)的績效管理機制。這樣就使得成本預(yù)算管理浮于表面，不能發(fā)揮項目成本管理應(yīng)有的功能。同時由于企業(yè)沒有相應(yīng)的績效評價制度，成本管理的好壞沒有相應(yīng)的獎懲措施，會嚴重打擊項目成本管理好的項目部的積極性。因此，施工企業(yè)要建立完善的績效評價制度，對于成本管理好的項目部進行獎勵，反之給予一定的懲罰，從而激發(fā)全體人員的成本管控積極性。

（四）改進成本管理方式

在現(xiàn)如今信息科技高速發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)該采用業(yè)財一體的財務(wù)核算軟件進行財務(wù)核算。例如，現(xiàn)在許多大型企業(yè)使用的ERP系統(tǒng)。這類核算系統(tǒng)在核算方面主要包含以下兩個優(yōu)勢：一是將項目過程中的成本預(yù)算錄入系統(tǒng)并保存用于成本核算及分析。財務(wù)部門在日常核算中如果發(fā)生即將超出系統(tǒng)錄入限額的情況時系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警，財務(wù)部門可以根據(jù)預(yù)警及時提示相關(guān)部門或人員進行分析找出差距。二是ERP系統(tǒng)不但能對項目成本進行管控，對于企業(yè)的各項費用開支也可以進行管控，企業(yè)將各項費用的預(yù)算錄入系統(tǒng)，在費用超出預(yù)算時系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警，這樣可以控制企業(yè)的非剛性支出，減低企業(yè)各類費用的支出從而提升企業(yè)的盈利水平。在使用現(xiàn)代化的軟件進行核算的同時，財務(wù)部門也要提升本部門的管理水平，利用企業(yè)的各類培訓(xùn)使得財務(wù)人員對項目成本費用的分類進行一定的了解，并在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一施工項目成本費用的科目核算內(nèi)容，這樣既可以通過項目實際發(fā)生的成本與項目預(yù)算成本之間進行對比，也可以在企業(yè)同一類項目之間進行橫向?qū)Ρ?，找出實際與預(yù)算、同一類項目實際成本之間的差異并進行分析，提出解決方案，從而提高企業(yè)的成本管理水平。

（五）完善成本管理體系

企業(yè)的項目成本的管理不是一個階段性的管理，它是一個持續(xù)的過程。從項目的投標報價開始一直到項目竣工結(jié)算完成。同時需要企業(yè)各部門、各個環(huán)節(jié)都涉及企業(yè)的成本管理。所以企業(yè)要建立一套科學(xué)有效的成本管理體系。例如，企業(yè)可以選擇上文提到的ERP系統(tǒng)，這是一套將合同管理、人力資源、財務(wù)管理、材料采購、工程項目管理、庫存管理等各個模塊可以有機整合并實現(xiàn)無縫連接、信息共享的系統(tǒng)。在實際工作中，工程管理部門可以在SP模塊中進行項目立項，并進行項目成本的錄入；市場部門可以在SD模塊中進行合同額的錄入；人力資源部門可以在系統(tǒng)中核算人工成本并對項目的人工成本進行管控；材料采購部門可以對材料的出入庫及勞務(wù)費用進行管理，從而核算項目的材料費用及勞務(wù)費用；財務(wù)部門在日常記賬中根據(jù)工程管理部門對項目立項形成的項目號進行項目獨立核算，防止項目成本之間的交叉，并在項目成本即將超出預(yù)算成本時進行成本預(yù)警。這樣各個部門在項目實施過程中各司其職，通過ERP系統(tǒng)又可以形成一個完整的成本管理過程。這樣的成本管控系統(tǒng)可以對項目成本進行事前預(yù)測、事中控制，以及事后評價。在項目竣工決算后，相關(guān)部門要把本項目在過程中遇到的問題逐一登記臺賬，并做好相應(yīng)記錄，找出解決方案，從而為項目施工積累經(jīng)驗。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文對于處于現(xiàn)行市場情況下的施工企業(yè)成本管理的重要意義及存在的成本管理意識不強、成本預(yù)算流于形式、缺乏相應(yīng)的獎懲機制、成本管理方式落后、成本管理體系不完善等問題的形成原因進行深入分析，并針對不同的問題提出了提高全員的成本管控意識、加強成本預(yù)算的管控、完善成本管理的績效管理機制、改進成本管理方式，以及完善成本管理體系等解決方法，希望可以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進建筑企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。