張春華 馬長(zhǎng)青 趙倩倩 張?chǎng)析?/p>
(1.高郵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江蘇 高郵 225600;2.中共高郵市委組織部 江蘇 高郵 225600)
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,百姓的生活質(zhì)量日益提高,與此同時(shí),城市化進(jìn)程的加快及生存成本的增加使得人們的生活壓力也隨之增大,越來越多的城里人傾向于在周末假期遠(yuǎn)離喧囂的城市,來到郊區(qū)農(nóng)村開啟自己的“漫生活”,體驗(yàn)東晉詩(shī)人陶淵明“采菊東籬下,悠然見南山”的舒適愜意。在此背景下,休閑旅游農(nóng)業(yè)迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇,正在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
休閑旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為背景,充分利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境,以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托,以休閑農(nóng)場(chǎng)為載體,為游客提供具有觀賞、娛樂、科普、體驗(yàn)等功能的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)[1]。休閑旅游農(nóng)業(yè)在我國(guó)興起自20世紀(jì)80年代末的深圳荔枝節(jié),它的產(chǎn)生與發(fā)展為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了新的活力[2]。2016年中央一號(hào)文件提出,要依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),開啟了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)代。江蘇省也于2018年將休閑旅游農(nóng)業(yè)列為省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程重點(diǎn)發(fā)展的8個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,是促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的必然選擇,為全省休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),提供了契機(jī)。
高郵地處長(zhǎng)江三角洲、江蘇省陸域版圖的幾何中心,位于上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈的雙重輻射區(qū),自古以來被譽(yù)為“魚米之鄉(xiāng)”“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”;耕地面積84萬畝,農(nóng)業(yè)人口約44萬多人,擁有聞名于世的雙黃鴨蛋、高郵麻鴨及大米、羅氏沼蝦、揚(yáng)州鵝、大閘蟹、湖鮮四寶、界首茶干等特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品,先后被評(píng)為國(guó)家歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)城市、國(guó)家生態(tài)市、中國(guó)最美生態(tài)旅游示范市、全國(guó)文明城市等稱號(hào)。
1.2.1 基本情況 近年來,高郵市借助創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)的有利契機(jī),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)村為載體、農(nóng)民為主體,以高郵湖、蘆葦蕩、龍虬莊遺址等先天優(yōu)勢(shì)為底蘊(yùn),以八橋國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、中國(guó)鴨文化博物館等后天資源為載體,借助回鄉(xiāng)民俗、漁鄉(xiāng)風(fēng)情等軟實(shí)力文化,大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),取得了一定成效。由表1可知,截止到2021年底,全市共有100畝以上的休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體37個(gè),總占地面積3.58萬畝,年接待游客256萬人次,年綜合經(jīng)營(yíng)收入4.49億元。
表1 高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)主體分類(單位:個(gè))
發(fā)展中,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為宗旨,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn),打造了“兩區(qū)、兩帶、三園、多點(diǎn)”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局?!皟蓞^(qū)”即丘陵特色小鎮(zhèn)精品旅游集聚區(qū)和“國(guó)科園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)集聚區(qū);“兩帶”即沿高郵湖自然生態(tài)休閑觀光帶和城郊文化游憩與觀光度假帶;“三園”即休閑度假、科普觀光、康體養(yǎng)生各有側(cè)重的清水潭旅游度假區(qū)、揚(yáng)州高郵國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、珠湖小圳濕地公園;“多點(diǎn)”即圍繞休閑旅游農(nóng)業(yè)的幾種發(fā)展模式培植各類示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)主體分布情況見表2。
表2 高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分布
1.2.2 取得成效 依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程目標(biāo),以江蘇省鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)“一園兩基地”培育推介、江蘇省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建等活動(dòng)為抓手,立足休閑觀光、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)土教育等,突出特色化、差異化、多樣化,積極打造休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。由表3可知,成功創(chuàng)建了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)品牌。同時(shí)策劃推介了湖上花海踏青賞花游、界首蘆蕩漁鄉(xiāng)體驗(yàn)游、回鄉(xiāng)美食民俗風(fēng)情游、卸甲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普文化游、清水潭濕地田園康養(yǎng)游等特色精品線路5條,并加大線上線下宣傳推介力度。結(jié)合高郵特色美食、風(fēng)俗民情成功舉辦了“蘇韻鄉(xiāng)情”中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、高郵湖大閘蟹旅游美食節(jié)、甲秀花海經(jīng)貿(mào)美食節(jié)、界首草莓龍蝦美食節(jié)、臨澤桃花節(jié)等重要農(nóng)事活動(dòng),不斷彰顯休閑旅游農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
表3 高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)已創(chuàng)建單位匯總(單位:個(gè))
1.2.3 模式類型 田園農(nóng)業(yè)體驗(yàn)?zāi)J剑阂愿哙]本土田園景觀、傳統(tǒng)種養(yǎng)生產(chǎn)活動(dòng)和特色農(nóng)產(chǎn)品為亮點(diǎn),通過開設(shè)采摘、垂釣、捕撈、美食釀造等農(nóng)耕活動(dòng),為游客提供全方位、沉浸式觀光體驗(yàn)的休閑農(nóng)業(yè)模式類型。典型的如界首連標(biāo)葡萄園、秦郵人家小社員農(nóng)藝體驗(yàn)園、萌寵多肉體驗(yàn)觀賞園、龍虬藍(lán)莓采摘園、湖上花海等。
生態(tài)康養(yǎng)度假模式:指以優(yōu)美的田園自然環(huán)境和人文環(huán)境為依托,以農(nóng)、林、牧、漁中的健康農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),為人們提供康體保健、休閑度假、回歸自然的農(nóng)業(yè)旅游模式[3]。這類園區(qū)主要特點(diǎn)為資源獨(dú)特、規(guī)模較大、設(shè)施齊全,典型的如珠湖小圳、界首蘆葦蕩濕地公園、清水潭度假區(qū)等。
農(nóng)業(yè)科普教育模式:指依托農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)主題公園或博物館,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科普教育有機(jī)融合,為游客(特別是青少年)提供了解農(nóng)耕文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增強(qiáng)實(shí)踐能力的一種模式。如龍虬莊文化遺址公園、中國(guó)鴨文化博物館、卸甲國(guó)家農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等。
民俗風(fēng)情鑒賞模式:即以高郵 “回文化”“水文化”為資源,以回民(漁民)特色的生活方式、民俗文化、節(jié)慶活動(dòng)為主要內(nèi)容,吸引游客前來觀光、休閑的一種模式。如菱塘回鄉(xiāng)民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、界首蘆蕩漁鄉(xiāng)、臨澤古鎮(zhèn)。
高郵是全國(guó)2 000多個(gè)縣市中唯一以“郵”命名的城市,地處長(zhǎng)江三角洲、江蘇省陸域版圖的幾何中心,位于上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈雙重輻射區(qū),京滬高速、連鎮(zhèn)高鐵、京杭運(yùn)河穿境而過。從高郵出發(fā),20 min到達(dá)揚(yáng)泰機(jī)場(chǎng),40 min到達(dá)揚(yáng)州火車站,1 h到達(dá)南京,2 h到達(dá)上海。
高郵是風(fēng)景秀麗的旅游城市之一,有著天賦的自然資源和豐厚的文化底蘊(yùn),先天優(yōu)勢(shì)上,擁有江蘇省第三大淡水湖——秀美高郵湖,中國(guó)最大的原生態(tài)水上蘆葦迷宮——界首蘆葦蕩,淮南第一山——帝堯故里神居山,江淮地區(qū)東部現(xiàn)存面積最大、保存最完整的農(nóng)業(yè)遺址公園——龍虬莊遺址公園等,是發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假的上好景觀;后天資源上,擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)鴨文化博物館、萬畝油菜花海、珠湖小圳等景觀,為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
豐富的文化內(nèi)涵是旅游產(chǎn)品的生命力,也是旅游產(chǎn)品的吸引力所在[4]。高郵市有著7 000多年文明史和2 200多年建城史,文化底蘊(yùn)深厚,從江淮史前文化——龍虬莊遺址到上古先賢三皇五帝——帝堯故里;從世界文化遺產(chǎn)中國(guó)大運(yùn)河沿線僅存的郵驛遺存、漕運(yùn)主航線明清運(yùn)河故道,到烽火熱土抗戰(zhàn)最后一役紀(jì)念館。文明薪火,亙古流傳、生生不息,形成了獨(dú)特的稻作文化、郵文化、水文化、回文化、漢文化、帝堯文化、紅色文化,孕育了宋代婉約派詞宗秦少游、清代訓(xùn)詁學(xué)大師王念孫、王引之父子和當(dāng)代著名作家汪曾祺等眾多人杰,這些都為高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展增添了內(nèi)涵[5]。
高郵市是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、國(guó)家園林城市、中國(guó)大閘蟹生態(tài)養(yǎng)殖示范市、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。近年來,該市立足資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從過去的“以糧為主”到特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花,農(nóng)業(yè)承載力更強(qiáng),農(nóng)業(yè)品牌更響。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)237個(gè)、各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)98個(gè),建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體8個(gè),7個(gè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”成功掛牌,擁有“紅太陽”“王鮮記”等多個(gè)馳、著、知名商標(biāo),產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)總量突破百億元。
一是土地要素瓶頸。為了保障糧食安全,我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的土地管理政策和耕地保護(hù)制度,雖然有文件指出,要求“對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地,各地要將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃優(yōu)先安排”[6]。但在實(shí)際發(fā)展過程中,用地管理絲毫不敢“休閑”,用地少、用地難、用地貴,成為阻礙休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙。二是政策扶持薄弱。針對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展,雖然政府部門制定了相關(guān)的文件規(guī)劃,在項(xiàng)目申報(bào)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)上完善了具體的扶持政策,但現(xiàn)有的規(guī)劃遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的步伐,上下不對(duì)應(yīng),執(zhí)行不到位,扶持資金散小亂。
特色就是靈魂,沒有特色就很難生存和發(fā)展[7]。近幾年,高郵雖然建設(shè)了一批休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),但從目前調(diào)查情況來看,現(xiàn)有主體所依賴的農(nóng)業(yè)資源基本還是果蔬栽培和特色種養(yǎng)。第一產(chǎn)業(yè)占比較大,季節(jié)性強(qiáng),投資主體規(guī)模偏小、實(shí)力薄弱,發(fā)展中缺乏科學(xué)規(guī)劃和市場(chǎng)調(diào)研,造成園區(qū)休閑娛樂元素空洞雷同,地方唯一性特色資源沒有得到充分挖掘,除了釣魚、打牌、吃土菜等傳統(tǒng)節(jié)目,缺乏具有創(chuàng)新性、體驗(yàn)性的項(xiàng)目,為市民提供吃、住、行、游、購(gòu)、娛的能力不足[8]。
休閑旅游農(nóng)業(yè)是一種全新的業(yè)態(tài),其健康發(fā)展與完善的服務(wù)支撐體系息息相關(guān)[9]。但就目前了解,高郵市大部分休閑農(nóng)業(yè)都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)性質(zhì),實(shí)行家族式管理,從業(yè)人員也基本以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主,他們?cè)诜N植養(yǎng)殖方面有成熟的經(jīng)驗(yàn),但在休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展上,組織能力及管理技能較弱,服務(wù)經(jīng)驗(yàn)多來自于日常生活,加之基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施薄弱,導(dǎo)致園區(qū)服務(wù)質(zhì)量與游客期望存在一定差距,回頭客不多。同時(shí),在產(chǎn)品的開發(fā)策劃上面,除了珠湖小圳、清水潭度假區(qū)、界首蘆葦蕩濕地公園等幾個(gè)大的園區(qū),配有專業(yè)的策劃和宣傳團(tuán)隊(duì),能夠定期推出一些特色主題活動(dòng),多數(shù)基地發(fā)展無序,經(jīng)營(yíng)模式固化,創(chuàng)新、創(chuàng)意能力明顯不夠,后勁不足。
品牌是休閑旅游農(nóng)業(yè)體現(xiàn)差異化、找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)定位與降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的手段,也是休閑農(nóng)業(yè)獲得豐厚利潤(rùn)的來源[10]。近年來,在省、市部門的推動(dòng)支持下,高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,全市擁有了像清水潭、蘆葦蕩、湖上花海、珠湖小圳、清真美麗鄉(xiāng)村這些國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)品牌,但相較于興化垛田、高淳慢城、湯山七坊等,高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌知名度與影響力有限,游客基本還是以高郵、揚(yáng)州等周邊家庭游客為主,市外游客對(duì)高郵的認(rèn)識(shí)依然停留在高郵湖、文游臺(tái)等景點(diǎn),對(duì)高郵休閑農(nóng)業(yè)了解較少,團(tuán)隊(duì)游客不多。而且從目前發(fā)展來看,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄,不注重品牌維護(hù)和長(zhǎng)線投入,導(dǎo)致園區(qū)形象模糊、品牌不強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展乏力。
在對(duì)現(xiàn)有休閑旅游農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合高郵市文旅資源、綠色果蔬、優(yōu)質(zhì)稻米、特色水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì),重新制定休閑旅游農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。以中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、江蘇省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))、江蘇省“一園兩基地”等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,立足休閑觀光、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)土教育等,突出特色化、差異化、多樣化,加強(qiáng)主體培育,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化資金支撐。結(jié)合鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策和激勵(lì)措施,加大對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持培育力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)舉辦各種特色活動(dòng)、參加國(guó)家(?。┱故菊逛N會(huì)、創(chuàng)建全國(guó)(省級(jí))品牌以及項(xiàng)目申報(bào)等方面給予扶持獎(jiǎng)勵(lì),不斷增添鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。二是搭建服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)各方資源,聯(lián)合教育局、體育局、旅行社、學(xué)校等力量,策劃開展農(nóng)耕教育、體育賽事等活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)旅、文旅深度融合;吸納全市休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、旅游管理等人才,成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)、孵化、推廣等工作。三是注重人才培養(yǎng)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障力量,做好人才培養(yǎng)、強(qiáng)化從業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是休閑農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的重中之重[11]。建議通過整合資源、多方培訓(xùn)、聯(lián)合辦學(xué)、招才引智等措施,從培養(yǎng)管理人才、技術(shù)人才隊(duì)伍、休提升閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)三個(gè)層面,建立人才培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)集規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷策劃為一體的復(fù)合型人才,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
一是加強(qiáng)主體培育。重點(diǎn)圍繞高郵湖、蘆葦蕩、油菜花海、野趣休閑等水韻特色和農(nóng)業(yè)資源,立足水文化、回文化以及特有的風(fēng)土人情,深入挖掘與開發(fā)能夠吸引消費(fèi)者的鄉(xiāng)村旅游資源,鼓勵(lì)有條件的休閑農(nóng)園建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地、農(nóng)耕實(shí)踐基地、體育健身運(yùn)動(dòng)基地,豐富鄉(xiāng)村休閑娛樂元素。二是加大產(chǎn)品創(chuàng)新。立足高郵鴨蛋、高郵大米、高郵水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品,在產(chǎn)品加工、品牌包裝等方面加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì),積極運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù),融農(nóng)耕文化、高郵民俗文化于一體,開發(fā)一批具有審美價(jià)值、實(shí)用價(jià)值、收藏價(jià)值的土特產(chǎn)系列產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品,真正做到讓游客在高郵有得看、有得玩、有得吃、有得買。
采取集中推介、打包營(yíng)銷的方式,在南京、上海等一線城市,策劃開展高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)專場(chǎng)推介活動(dòng),吸引銀發(fā)族、親子族等來高郵觀光旅游,激活“假日經(jīng)濟(jì)”。緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”的發(fā)展機(jī)遇,加大宣傳推介,拓寬營(yíng)銷渠道,以應(yīng)時(shí)鮮果、特色花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托,突出四季特點(diǎn),適時(shí)舉辦油菜花節(jié)、桃花節(jié)民俗展、大閘蟹美食節(jié)、葡萄采摘節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、水鄉(xiāng)干塘節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),擴(kuò)大影響力,提高知名度,奏響“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑游品牌。
目前我國(guó)進(jìn)入“小康+健康”的“雙康”時(shí)代,人們對(duì)美好生活的追求越來越高,休閑旅游農(nóng)業(yè)不僅是消遣玩樂的產(chǎn)業(yè),更是文化傳承、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科普的重要載體。在國(guó)家相關(guān)政策的扶持帶動(dòng)下,高郵市休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展雖說取得了一定的成效,但總體還處在初步探索階段,仍存在諸多問題。因而,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善扶持政策、注重示范創(chuàng)新、加大創(chuàng)意宣導(dǎo),努力形成發(fā)展方向有規(guī)劃、行業(yè)服務(wù)有組織、宣傳推介有載體的良好格局,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。