促進杭州文化與科技深度融合的路徑研究

□ 文 / 張紅霞 杭州圖書館

當(dāng)前，文化與科技的交融日益廣泛和深入，科技已滲透到文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費的各個環(huán)節(jié)，成為文化發(fā)展的重要支撐和引擎。

杭州是全國首批“國家級文化與科技融合示范基地”城市，相關(guān)工作一直走在全國前列。2022 年8月18 日，杭州市委文化工作會議隆重召開。浙江省委常委、杭州市委書記劉捷在會上強調(diào)，要“推進文化興業(yè)，在迭代產(chǎn)業(yè)體系、提升發(fā)展能級上先行”“全面構(gòu)建文化建設(shè)‘158’體系，大力推進全域文化繁榮全民精神富有，加快打造一流歷史文化名城”。

新形勢下，回顧總結(jié)全市文化與科技融合工作的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析存在的問題和短板，并有針對性地提出發(fā)展路徑和對策建議，具有積極的現(xiàn)實意義。

杭州文化與科技融合發(fā)展的做法和成效

多年來，杭州宣傳、科技、文旅等職能部門和區(qū)、縣（市）協(xié)作配合，出臺舉措，加大投入，推動文化與科技融合發(fā)展工作取得了明顯成效。

園區(qū)基地數(shù)量全國領(lǐng)先。杭州有“國家級文化與科技融合示范基地”5 家，居副省級城市第一。杭州“國家文化與科技融合示范基地”2021 年度評價結(jié)果為優(yōu)秀，列全國第一。之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河（杭州段）文化產(chǎn)業(yè)帶等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)進展順利，華數(shù)產(chǎn)業(yè)園全國新媒體播控中心完成建設(shè)并投入使用，咪咕數(shù)媒承擔(dān)建設(shè)國家新聞出版廣電總局出版融合發(fā)展重點實驗室。中國首個“中國網(wǎng)絡(luò)作家村”落戶杭州，良渚數(shù)字文化社區(qū)等陸續(xù)開園。

特色行業(yè)發(fā)展勢頭強勁。2021 年，杭州數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增速達9.3%，連續(xù)7 年增速高于全市GDP 增幅。數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、影視等優(yōu)勢行業(yè)持續(xù)發(fā)力，本土影視作品屢獲全國“五個一工程”獎等行業(yè)領(lǐng)域重量級獎項。2021 年，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)、新聞信息服務(wù)等行業(yè)規(guī)上文化企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入合計約7281 億元，占全市規(guī)上文化企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的88.7%，平均增速達13.1%。據(jù)清華大學(xué)發(fā)布的《中國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)與評估報告（2021）》，在中國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)城市發(fā)展指數(shù)排名中，杭州位居第四。

頭部企業(yè)培育成效明顯。宋城演藝、華策影視、華數(shù)傳媒多次入選“全國文化企業(yè)30 強”。咪咕數(shù)媒、大豐實業(yè)入選單體類國家文化與科技融合示范基地。電魂網(wǎng)絡(luò)被中國軟件協(xié)會評為2018 中國軟件行業(yè)最具影響力企業(yè)。網(wǎng)易雷火、電魂網(wǎng)絡(luò)等5 家企業(yè)入選“2019—2020年度國家文化出口重點企業(yè)”。佳平影業(yè)、奧光汝恩動漫等14 家企業(yè)入選浙江省成長型文化企業(yè)和省創(chuàng)新型數(shù)字文化企業(yè)。每日互動、兌吧集團、米奧蘭特等企業(yè)先后上市。杭州數(shù)字內(nèi)容企業(yè)領(lǐng)軍陣營不斷壯大，成功引進喜馬拉雅浙江總部、國家短視頻基地、中文在線區(qū)域總部。

文化科技專業(yè)人才集聚。深入實施市校合作戰(zhàn)略，中國美術(shù)學(xué)院視覺中國協(xié)同創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)國際設(shè)計研究院、杭州師范大學(xué)文化創(chuàng)意學(xué)院等機構(gòu)每年向全市培育輸送專業(yè)技能人才超1000 名。積極推進“文創(chuàng)人才梯隊培育計劃”，圍繞數(shù)字內(nèi)容IP、數(shù)字媒體等領(lǐng)域舉辦文創(chuàng)企業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)班、文創(chuàng)企業(yè)新銳人才培養(yǎng)班、創(chuàng)意引擎研習(xí)營、創(chuàng)意力量大講堂等培訓(xùn)活動30 期（次），年培訓(xùn)各類文化產(chǎn)業(yè)人才約3000 名。截至2021年底，杭州已通過中國網(wǎng)絡(luò)作家村、藝創(chuàng)小鎮(zhèn)等項目成功引進一批數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)專家人才，其中中國網(wǎng)絡(luò)作家村簽約作家212人。

數(shù)字文化場景創(chuàng)新應(yīng)用。探索“云上辦會”模式，先后成功舉辦中國數(shù)字閱讀大會、云上動漫游戲產(chǎn)業(yè)交易會等活動，其中2021 云上動漫游戲產(chǎn)業(yè)交易會共舉辦“一對一”線上洽談965 場，累計發(fā)布項目80 余個，涉及金額近20 億元。對照浙江省數(shù)字文化系統(tǒng)建設(shè)方案要求，細化文化跑道和應(yīng)用設(shè)置，圍繞理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、文化惠民、文旅融合、文明培育5 條跑道，謀劃開發(fā)了10個市級場景和40 余個區(qū)、縣（市）級場景。目前，浙江省數(shù)字文化系統(tǒng)已評選3 批優(yōu)秀應(yīng)用共計40 個，杭州有文化優(yōu)享、文創(chuàng)e 點通等5 個應(yīng)用入選，入選總數(shù)位居全省第一?！耙绘I借閱”杭州地區(qū)公共圖書館線上服務(wù)一體化平臺被評為杭州市“民呼我為”最佳實踐案例，作為2021年浙江省數(shù)字賦能新業(yè)態(tài)新模式典型平臺在全省推廣，入選浙里辦首批50件關(guān)鍵小事。

相關(guān)工作存在的問題與瓶頸

杭州文化科技融合工作雖然取得了顯著成效，但也存在著一些問題和瓶頸。

思想認識有待提升。目前文化與科技的加速融合已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景和潛力，但從調(diào)查情況來看，文化部門與企業(yè)的科技意識不強，科技部門與企業(yè)對文化的了解有待提高，科技與文化各自發(fā)展、融合不夠的問題仍較為突出。職能部門對文化與科技融合發(fā)展的規(guī)律、特點、途徑等問題的認識還比較模糊，對加快促進文化與科技融合的重要性認識有待進一步提高。

工作機制有待完善。為促進文化與科技融合，杭州在建立工作機制方面進行了一些有益探索，但總體來看，這與杭州建設(shè)全國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范地的戰(zhàn)略目標還不適應(yīng)。加快建立完善工作機制，為文化科技融合提供強大的體制機制保障，已成為下一步工作中亟須解決的一個重要問題。

原創(chuàng)能力有待加強。與國內(nèi)外先進城市相比，杭州在文化與科技融合原創(chuàng)作品的持續(xù)開發(fā)與市場推廣方面，都還有不小的提升空間。

扶持政策有待優(yōu)化。文化與科技的深度融合，離不開政府的主導(dǎo)與推動，需要政策的引導(dǎo)和扶持，從而達到“四兩撥千斤”撬動大市場、拉動文化消費的功效。從目前來看，杭州對文化科技融合給予了一定的政策扶持，但在扶持的力度、稅收的優(yōu)惠、知識產(chǎn)權(quán)的保護等許多方面還存在著明顯不足，已成為制約下一步工作的瓶頸問題。

場景應(yīng)用有待深化。作為文化與科技融合的創(chuàng)新成果，全市的數(shù)字文化系統(tǒng)建設(shè)目前正在緊鑼密鼓地推進之中，并取得了一定成效，也開發(fā)推出了一批場景應(yīng)用。但總體來看，這些場景應(yīng)用還存在著進展不平衡，部分應(yīng)用“建歸建、用歸用”，對核心業(yè)務(wù)重塑不夠以及實戰(zhàn)實效水平有待檢驗等問題。

杭州文化與科技深度融合的路徑思考

促進文化與科技深度融合，杭州有優(yōu)勢、有條件、有需求，更有廣闊的發(fā)展前景。具體來說，建議重點圍繞“五個聚焦”，著力做好“五個一批”工作。

聚焦首位度，塑造一批優(yōu)勢業(yè)態(tài)

結(jié)合大運河國家文化公園、良渚國家考古遺址公園、西湖世界愛情文化公園以及宋韻文化傳世工程等重點項目建設(shè)，深度挖掘杭州圖書館、博物館、杭州書房等公共文化空間以及代表性非遺資源，借助人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)直播等技術(shù)手段，以虛擬化、可視化、互動化為方向，推出一批現(xiàn)象級的文化綜藝、文旅演藝節(jié)目和爆款文創(chuàng)產(chǎn)品，打造系列數(shù)字文化IP，創(chuàng)造和滿足新的文化消費需求。積極培育云音樂、數(shù)字影視、互動新媒體、移動多媒體等新興視聽行業(yè)，壯大數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等行業(yè)。

聚焦集聚度，提升一批項目平臺

全面推進公共文化數(shù)智提升工程，持續(xù)推進數(shù)字文化館、智慧圖書館等項目建設(shè)，構(gòu)筑面向未來的數(shù)字公共文化服務(wù)新圖景。結(jié)合未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村建設(shè)，推動杭州書房、城市書房、文化驛站等城市文化新空間提檔升級，加快構(gòu)建“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。建好用好“杭州文旅一張圖”“杭州文旅一碼通”，助力數(shù)字文旅實現(xiàn)新發(fā)展。加快推進之江藝術(shù)長廊、中國（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國際合作區(qū)、之江編劇村、中國網(wǎng)絡(luò)作家村、數(shù)字文化社區(qū)等重點平臺、特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）和文化街區(qū)建設(shè)，進一步提升平臺的創(chuàng)意創(chuàng)新和輻射帶動功能。

聚焦貢獻度，壯大一批實力企業(yè)

鼓勵支持文化單位利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展文化直播、電商直銷、線上辦展等活動，組織認定首批杭州市文化直播平臺，推動文化單位在疫情防控形勢下積極探索發(fā)展新路子。堅持扶優(yōu)扶強，推動有實力的數(shù)字內(nèi)容企業(yè)上市（掛牌）交易。推進數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定工作。著力引進一批實力強、行業(yè)首位度高、帶動作用明顯的數(shù)字內(nèi)容企業(yè)（總部）落戶杭州。

聚焦外聯(lián)度，建好一批窗口平臺

積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，借力杭州跨境電商綜合試驗區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市建設(shè)，認定一批數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)、平臺和項目。以“國際化”為突破口，以數(shù)字文化為重點，辦好“亞洲之光”藝術(shù)節(jié)、中國戲劇節(jié)、中國數(shù)字閱讀大會、中國國際網(wǎng)絡(luò)文學(xué)周、中國國際動漫節(jié)、杭州文博會、短視頻大會等重點文化活動。鼓勵“新杭線”等本土展覽品牌赴外參展，建好用好杭州英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流中心平臺，引進國際優(yōu)秀文化項目落地。

聚焦實效度，深化場景應(yīng)用

堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效能導(dǎo)向，以大場景建設(shè)為目標，以整合集成為手段，加大市級重點應(yīng)用場景的集中攻堅力度和實戰(zhàn)實效，定期開展場景路演評選，力爭成為全省數(shù)字文化系統(tǒng)最佳應(yīng)用場景。及時總結(jié)提煉重點應(yīng)用改革創(chuàng)新實踐，加快形成集實踐、理論、制度于一體的成果體系。持續(xù)推進市、區(qū)（縣）兩級加強與省級應(yīng)用場景的貫通對接，重點突出數(shù)據(jù)貫通、功能貫通。

加強文化與科技深度融合的對策建議

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建議宣傳、科技、文旅、教育、財政、金融等部門加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。把文化與科技融合工作納入科技和宣傳文化部門發(fā)展規(guī)劃，研究制訂專項行動計劃，明確文化與科技融合的“路線圖”。積極發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，廣泛凝聚文化與科技融合的共識。

壯大市場主體。企業(yè)單位是文化與科技融合的主體，也是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體。應(yīng)鼓勵文化企業(yè)單位加大研發(fā)投入，支持其開展技術(shù)攻關(guān)，深化以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加強企業(yè)聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加大中小科技型文化企業(yè)培育力度，形成大型骨干文化企業(yè)引領(lǐng)、中小科技型文化企業(yè)配套補充的科技文化融合創(chuàng)新企業(yè)集群。弘揚企業(yè)家精神，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的市場條件和社會環(huán)境。

鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。貫徹落實《關(guān)于高水平推進全域文化繁榮全民精神富有高質(zhì)量建設(shè)一流歷史文化名城的實施意見》，整合金融、人才建設(shè)、項目用地、稅收優(yōu)惠等方面政策，為全市文化與科技融合提供保障。鼓勵企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心，與浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)等高校及相關(guān)科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，加強技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺、專業(yè)人才培訓(xùn)平臺的資源共享，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力實施“文化+互聯(lián)網(wǎng)”，利用新技術(shù)、新渠道、新模式進行創(chuàng)意、制作和商業(yè)化運作，推動文化生產(chǎn)方式、傳播方式和消費模式系統(tǒng)創(chuàng)新。

強化人才支撐。加強與浙江大學(xué)、中國美術(shù)學(xué)院、浙江音樂學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院等高校合作，支持文藝院校和文化科技融合交叉學(xué)科建設(shè)，探索文化科技人才定向委派機制。聚焦文化藝術(shù)、新聞出版、影視動漫、創(chuàng)意設(shè)計和現(xiàn)代演藝等重點領(lǐng)域，進一步加大對高層次文化科技人才及團隊的引進力度。繼續(xù)實施文化名家引育、青年文藝家發(fā)現(xiàn)計劃、“杭州文旅千人推廣計劃”等人才專項計劃，創(chuàng)新文化科技人才評價機制。聯(lián)合人社、教育等部門，通過舉辦招聘會、開展培訓(xùn)實訓(xùn)等形式，擴大文化科技人才就業(yè)渠道。