袁 燕,孟雅琦,任 珊
(中國礦業(yè)大學(xué)(北京),北京 100083)
黨的十九大提出了進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。即要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2020年11月,我國脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。新時(shí)期,新征程,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,有效銜接。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)整體性的工程,必須注重農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。而提到可持續(xù)性,自然與生態(tài)消費(fèi)密不可分。生態(tài)消費(fèi)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),著眼于代際公平,既滿足當(dāng)代人的需求,也強(qiáng)調(diào)站在全人類生存發(fā)展的角度,滿足后代的需求。這種需求是包括物質(zhì)需求、精神需求、政治需求、生態(tài)需求在內(nèi)的多方面的需求。同時(shí),生態(tài)消費(fèi)遵循適度性原則,在生態(tài)環(huán)境承載力的范圍內(nèi),遵循自然界的規(guī)律,保持質(zhì)和量上的嚴(yán)格界限。生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)村“一二三”產(chǎn)業(yè)積極整合,從而不斷朝著鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)發(fā)展。
文章圍繞三個(gè)問題來進(jìn)行論述,即什么是鄉(xiāng)村振興、什么是生態(tài)消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)對于鄉(xiāng)村振興是否有促進(jìn)作用,文章選取了京津冀地區(qū)作為實(shí)驗(yàn)地區(qū),通過分別構(gòu)建鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)的指標(biāo)體系,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法來論證鄉(xiāng)村振興與生態(tài)消費(fèi)之間的關(guān)系。
學(xué)者們大多數(shù)都認(rèn)為生態(tài)消費(fèi)對于鄉(xiāng)村振興有促進(jìn)作用,但主要集中于分析生態(tài)消費(fèi)的不同方面與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。
在生態(tài)旅游業(yè)方面,目前國內(nèi)農(nóng)村生態(tài)旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)取得了較好成績,研究和數(shù)據(jù)表明全國有70%以上的貧困縣實(shí)施脫貧工作時(shí)都以生態(tài)旅游業(yè)為出發(fā)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
在綠色農(nóng)業(yè)方面,周宏春學(xué)者指出綠色農(nóng)業(yè)通過充分利用生態(tài)資源來激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),并且綠色農(nóng)業(yè)能夠提供更多優(yōu)質(zhì)的綠色生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的美好生活需要,而生產(chǎn)的動(dòng)力在于需要,這進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在人才振興方面,生態(tài)消費(fèi)通過改善農(nóng)村生活條件,增加就業(yè)機(jī)會(huì),可以減少“人才”外流現(xiàn)象,增加農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)一步為農(nóng)村提供高素質(zhì)高能力人才推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化,為全方面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供幫助。
在鄉(xiāng)村組織建設(shè)方面,生態(tài)消費(fèi)推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作生活環(huán)境,留住了更多的外來人才,為基層黨組織注入了新鮮的血液,農(nóng)村黨組織體系為鄉(xiāng)村振興奠定了良好的治理基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)村文化方面,曹立學(xué)者指出從文化的深刻內(nèi)涵及其價(jià)值來看,鄉(xiāng)村文化振興與鄉(xiāng)村振興都有著密不可分的關(guān)系。鄉(xiāng)村文化振興可以豐富村民精神世界,提高村民精神力量。鄉(xiāng)村文化的繁榮能夠生成獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向文化型經(jīng)濟(jì)和集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.4.1 文獻(xiàn)研究法
在研究鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)的有關(guān)內(nèi)涵及指標(biāo)體系的構(gòu)架時(shí)借鑒了大量文獻(xiàn),對得到的資料進(jìn)行歸納與總結(jié),揭示出了文章的研究目的,并構(gòu)建了相關(guān)變量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
1.4.2 統(tǒng)計(jì)與計(jì)量分析法
首先在鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)的指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)運(yùn)用熵權(quán)法,對這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了測度。之后,運(yùn)用面板模型進(jìn)行回歸分析,探討生態(tài)消費(fèi)是否對鄉(xiāng)村振興有顯著促進(jìn)作用。
2.1.1 被解釋變量
文章的被解釋變量是鄉(xiāng)村振興,基于“五位一體”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、可行性、典型性和全面性原則,從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面選取了17個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
表1 鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.1.2 解釋變量
文章的解釋變量是生態(tài)消費(fèi)。參照國際上的常用指標(biāo),遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、科學(xué)性、典型性和可行性原則,從四個(gè)方面選取19個(gè)指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)消費(fèi)水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
表2 生態(tài)消費(fèi)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.1.3 控制變量
文章選擇地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對外開放程度、地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平、地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距作為控制變量。在具體測量時(shí),各指標(biāo)分別采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值、海關(guān)進(jìn)出口總額占生產(chǎn)總值比重、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政占生產(chǎn)總值比重和城鄉(xiāng)居民收入水平來度量。
文章以2015—2019年京津冀地區(qū)面板數(shù)據(jù)為樣本,涉及的數(shù)據(jù)來源于《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
首先,采用Stata 16.0軟件,運(yùn)用熵權(quán)法,對2015—2019年北京、天津和河北的鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)的各個(gè)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,最終得到三個(gè)省市的鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)的綜合得分,并分別對三個(gè)省市的鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)的變化趨勢進(jìn)行分析。其次,采用Stata 16.0軟件,通過運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸模型,探討了生態(tài)消費(fèi)以及相關(guān)的控制變量,如人均地區(qū)生產(chǎn)總值、海關(guān)進(jìn)出口總額占生產(chǎn)總值比重、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政占生產(chǎn)總值比重以及城鄉(xiāng)居民收入水平對比對鄉(xiāng)村振興的影響。
表3 鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
從表4數(shù)據(jù)可以看出,北京、天津、河北三地鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)指數(shù)基本呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢,且從河北、天津、北京三個(gè)區(qū)域各自“十三五”規(guī)劃綱要中可以看到,三地均將推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、健全生態(tài)文明制度體系等措施列入“十三五”規(guī)劃綱要,致力于推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,提高生態(tài)消費(fèi)水平。
表4 熵權(quán)法結(jié)果
圖2 天津市生態(tài)消費(fèi)與鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)變化
圖3 河北省生態(tài)消費(fèi)與鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)變化
從北京地區(qū)“十三五”規(guī)劃可以看出,北京在2016—2020年著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村綜合改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展水平與發(fā)展?jié)摿Γ槐本慕⒕G色生態(tài)空間、加強(qiáng)環(huán)境污染治理、完善生態(tài)文明制度體系等角度大力推進(jìn)建設(shè)綠色低碳生態(tài)家園,提高生態(tài)消費(fèi)水平。
天津在“十三五”規(guī)劃綱要中提出要著力推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)新發(fā)展,加強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展;在綱要中,天津從構(gòu)建綠色空間格局、打造綠色屏障、加快低碳循環(huán)發(fā)展、完善生態(tài)文明制度體系四個(gè)方面推動(dòng)綠色發(fā)展,提高生態(tài)消費(fèi)水平。
河北從完善農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新五個(gè)方面帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興五位一體總體建設(shè);堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)控大氣污染、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、推進(jìn)水資源節(jié)約循環(huán)利用、重視生態(tài)文明制度建設(shè),全面提高生態(tài)消費(fèi)水平。
從圖1中不難看出,北京2017—2018年生態(tài)消費(fèi)得分呈現(xiàn)下降趨勢,通過比較具體二級(jí)指標(biāo)的熵權(quán)法數(shù)據(jù),可以看到北京的人口出生率和人口自然生長率呈反向變化。通過了解相關(guān)政策,2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,2015年黨的十八屆五中全會(huì)提出“全面兩孩”政策。政策效果在2016年凸顯,出生人口數(shù)量回升到1786萬。但此后的2017年和2018年又連續(xù)出現(xiàn)了下降,分別為1723萬和1523萬。且這一趨勢延續(xù)到了2020年。數(shù)據(jù)表明,我國近年陷入“低生育率陷阱”。這與社會(huì)結(jié)婚狀況和生育觀念的改變,以及適婚及育齡女性基數(shù)的降低有密切關(guān)系,增設(shè)育兒假、延長產(chǎn)假等生育支持措施的不到位也引發(fā)了這一現(xiàn)象。
圖1 北京市生態(tài)消費(fèi)與鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)指數(shù)變化
從回歸結(jié)果來看,Hausman的值為4.380,其對應(yīng)的P值為0.496,沒有通過顯著性檢驗(yàn)。說明接受采用隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè),即隨機(jī)效應(yīng)模型的結(jié)果比固定效應(yīng)模型的結(jié)果優(yōu)。因此,本研究以隨機(jī)效應(yīng)模型的結(jié)果作為最終的解釋結(jié)果。從隨機(jī)效應(yīng)模型的R可以看出,R達(dá)到了0.9以上,說明隨機(jī)效應(yīng)模型較好地模擬了鄉(xiāng)村振興和生態(tài)消費(fèi)之間的關(guān)系,具有較強(qiáng)的解釋力。從回歸系數(shù)來看,生態(tài)消費(fèi)的回歸系數(shù)為0.572,對應(yīng)的P值為0.001,通過了1%的顯著性檢驗(yàn),說明生態(tài)消費(fèi)對鄉(xiāng)村振興具有顯著的促進(jìn)作用,即生態(tài)消費(fèi)水平越高,越有利于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。在不考慮其他因素的影響下,生態(tài)消費(fèi)水平每增加1%,鄉(xiāng)村振興水平就會(huì)相應(yīng)提高0.572%。因此,在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,要注重生態(tài)消費(fèi)水平的提高。
表5 回歸結(jié)果
在引入控制變量進(jìn)行分析時(shí):人均地區(qū)生產(chǎn)總值(地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平)的回歸系數(shù)為1.117,通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn),說明人均地區(qū)生產(chǎn)總值對鄉(xiāng)村振興起到了積極的促進(jìn)作用,并且這種促進(jìn)作用較顯著。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興水平的不斷提高。
海關(guān)進(jìn)出口總額占生產(chǎn)總值比重(對外開放程度)的回歸系數(shù)為負(fù),說明海關(guān)進(jìn)出口總額占生產(chǎn)總值比重對鄉(xiāng)村振興有阻礙作用,但是這種作用并不顯著。根據(jù)劉軍、王佳瑋等學(xué)者的研究,對外開放在一定程度上會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距,從而對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生消極影響。
交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政占生產(chǎn)總值比重(地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平)的回歸系數(shù)為2.169,同樣通過了1%的顯著性水平檢驗(yàn),說明地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對鄉(xiāng)村振興具有顯著的促進(jìn)作用,即在不考慮其他因素的影響下,地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平每增加1%,鄉(xiāng)村振興的水平就會(huì)提高2.169%。
城鄉(xiāng)居民收入水平對比(地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距)的回歸系數(shù)為1.868,通過了10%的顯著性水平檢驗(yàn)。可見,城鄉(xiāng)居民收入水平對比也同樣促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,但由于數(shù)據(jù)收集問題并不具有代表性。
因此,在整個(gè)鄉(xiāng)村振興的過程中,不僅要注重生態(tài)消費(fèi)水平的提高,還要綜合考慮其他的一些因素。
在生態(tài)旅游業(yè)方面,首先要發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?,如果想要?shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)性發(fā)展就要打造出當(dāng)?shù)貙儆谧约旱纳鷳B(tài)品牌,將當(dāng)?shù)靥厣寥阑驓夂虻茸匀粭l件與特有資源相融合,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游獨(dú)創(chuàng)性,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。其次在開發(fā)特色資源的同時(shí)要注重生態(tài)保護(hù),提倡人與自然和諧發(fā)展。追求生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)性就必須要樹立生態(tài)保護(hù)大局意識(shí),切勿執(zhí)著追求短期利益。在綠色農(nóng)業(yè)方面,目前我國存在著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足、綠色農(nóng)業(yè)治理欠缺等問題,阻礙了我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,不利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興。要解決這個(gè)問題需著眼于加大政府支持,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,并在種植中不斷提倡節(jié)約水資源,珍視土地資源的意識(shí)。相關(guān)部門也要積極開展農(nóng)民教育工作,從合理規(guī)劃農(nóng)藥使用等方面增加科學(xué)種植知識(shí)。在人才振興方面,首先,要完善農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制,提高農(nóng)村人才福利,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的積極性,并且不斷吸引外來人才。其次,要積極開展對農(nóng)村現(xiàn)有工作人員的教育培訓(xùn),適應(yīng)城鎮(zhèn)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在組織建設(shè)方面,首先,基層黨組織成員要不斷學(xué)習(xí)不斷提升自己,不能安于現(xiàn)狀,要不斷尋找突破。其次,要明確基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確權(quán)責(zé),做到將權(quán)利與義務(wù)相掛鉤。在文化建設(shè)方面,首先,需要強(qiáng)化村民文化意識(shí),從義務(wù)教育到老年人文化教育都要注重提升村民文化素養(yǎng)。其次,要加大文化宣傳力度,只有完善了全村村民的文化意識(shí),才能為建立特色文化產(chǎn)業(yè)提供夯實(shí)的基礎(chǔ)。