甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)

陳 艷，馬愛(ài)玲，王建平

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

0 引言

近年來(lái)，甘肅省各地不斷深入關(guān)于啟動(dòng)“六大行動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)并充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)民增收、全省牛羊肉正常供給和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施等方面都發(fā)揮了巨大作用[1]。同時(shí)甘肅省也是全國(guó)重要的生態(tài)屏障，因此如何實(shí)現(xiàn)全省畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性并全面貫徹落實(shí)最近《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代化生態(tài)牧場(chǎng)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)集約高效、用地規(guī)范的設(shè)施農(nóng)業(yè)等都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1 甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升

據(jù)歷年《甘肅發(fā)展年鑒》數(shù)據(jù)資料顯示，近年甘肅省畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，以2018年為例，全省牛和羊的存欄量分別達(dá)440.36萬(wàn)頭和1 885.94萬(wàn)只，較2017年分別增長(zhǎng)3.78%、2.5%；出欄量分別達(dá)201.89萬(wàn)頭、1 462.85萬(wàn)只，較2017年分別增長(zhǎng)1.79%和3.4%，增速較快；牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)3 188 756萬(wàn)元，占全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的19.21%，增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)，增效明顯；2018年甘肅省牛、羊肉產(chǎn)量分別為21.40萬(wàn)噸和23.60萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)6.52%和3.69%[2]。2017年底，全省人工種草面積達(dá)166萬(wàn)公頃，位居全國(guó)第二；苜蓿種植面積達(dá)到69.53萬(wàn)公頃[3]。同時(shí)，政府大力支持全省牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等建設(shè)，省內(nèi)草食畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平不斷增強(qiáng)，綜合生產(chǎn)能力得以快速提升。牛羊特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯明顯，2017年產(chǎn)量占肉類(lèi)總產(chǎn)的比重達(dá)43%[4]。

1.2 居民牛羊肉消費(fèi)能力增強(qiáng)

甘肅省2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為29 957.0元，較上年增加2 193.6元，增幅達(dá)7.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入為8 804.1元，較上年增長(zhǎng)9.0%，為居民日常攝入更多牛羊肉、平衡膳食提供經(jīng)濟(jì)支撐。由圖1和圖2比較分析可得，2010年以來(lái)甘肅省城鎮(zhèn)居民家庭平均每人牛羊肉消費(fèi)量總體較穩(wěn)定，但波動(dòng)性明顯；農(nóng)村居民家庭平均每人牛羊肉消費(fèi)量增速較快，且尤以牛肉消費(fèi)量增速明顯，2018年較2010年增長(zhǎng)298.53%；且城鄉(xiāng)居民家庭平均每人牛羊肉消費(fèi)量總體呈上升趨勢(shì)。

圖1 城鎮(zhèn)居民家庭平均每人牛羊肉消費(fèi)量

圖2 農(nóng)村居民家庭平均每人牛羊肉消費(fèi)量

1.3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

從國(guó)際層面上看，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展面臨較嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，綠色壁壘、技術(shù)壁壘等現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重阻礙了畜產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)；另一方面，國(guó)內(nèi)牛羊肉市場(chǎng)需求量大，國(guó)家從宏觀層面進(jìn)一步放寬對(duì)牛羊肉的進(jìn)口限制，使大量國(guó)外牛羊肉涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)牛羊肉銷(xiāo)售市場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品價(jià)格都產(chǎn)生較大壓力。從國(guó)內(nèi)層面上看，陜西、青海、寧夏、西藏及新疆等都是全國(guó)畜牧業(yè)大省，依靠各自有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)甘肅省畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯沖擊。

2 指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

畜牧業(yè)是甘肅省傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)。

關(guān)于畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面的研究，陳偉生等[5]認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，營(yíng)造畜牧業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。韓滿都拉[6]運(yùn)用熵權(quán)系數(shù)法確定在內(nèi)蒙古高原溫帶草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，通過(guò)加權(quán)函數(shù)法計(jì)算可持續(xù)發(fā)展指數(shù)并評(píng)價(jià)其發(fā)展?fàn)顩r。盧盼盼[7]用層次分析法和德?tīng)柗品◤纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和科技四個(gè)方面對(duì)2007—2013年貴州省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展做出評(píng)價(jià)，并就如何進(jìn)一步提高發(fā)展的可持續(xù)性提出政策建議。近兩三年學(xué)者們對(duì)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)相較于廣義上的農(nóng)業(yè)較低，且在指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)生態(tài)效益方面的關(guān)注度還有待提高。由此，本文基于數(shù)據(jù)的可得性和學(xué)者對(duì)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展已有的研究成果[8-9]，結(jié)合甘肅省食草畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，從生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四個(gè)角度出發(fā)，構(gòu)建甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)與生活系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體見(jiàn)表1。

表1 甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文所選指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于2012—2018年《甘肅發(fā)展年鑒》和《中國(guó)畜牧業(yè)年鑒》，部分缺失數(shù)據(jù)依照原始數(shù)據(jù)求算數(shù)平均獲得，其中畜牧業(yè)從業(yè)人數(shù)、畜牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力相關(guān)數(shù)據(jù)獲取分別做如下規(guī)定：

3 研究方法

3.1 熵權(quán)法

考慮到選取指標(biāo)的客觀性特征，本文選取熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。熵權(quán)法是利用熵的概念確定指標(biāo)權(quán)重的一種方法，基本思路是根據(jù)指標(biāo)變異性的大小來(lái)確定客觀權(quán)重[10]，該方法有效規(guī)避了人為主觀因素，能對(duì)客觀變量做出較好的解釋。其計(jì)算步驟如下：

（1）構(gòu)造原始矩陣。假設(shè)共存在m條記錄，n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，則構(gòu)造以下原始矩陣：

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。為消除不統(tǒng)一單位產(chǎn)生的影響，對(duì)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)用極值法做無(wú)量綱化處理，同時(shí)為有效避免在計(jì)算熵值時(shí)出現(xiàn)0值導(dǎo)致運(yùn)算無(wú)意義問(wèn)題，故對(duì)其處理結(jié)果整體加0.001。

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

式中，yij表示處理后的值；xij表示指標(biāo)；maxxij表示指標(biāo)的最大值；minxij表示指標(biāo)的最小值。

（3）計(jì)算各指標(biāo)的信息熵：

（4）計(jì)算變異系數(shù)：

（5）計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重Wi：

3.2 畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

式中，Si表示綜合指數(shù)，數(shù)值越大，表明畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力越強(qiáng)；Wi表示各指標(biāo)的權(quán)重值；Qi表示指標(biāo)無(wú)量綱化后的值。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

3.3.1 耦合度模型。本文用耦合度來(lái)表示甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)角度4個(gè)子系統(tǒng)兩兩之間相互作用程度，并定義模型為：

式中，si、sj(i,j=1,2,3,4)分別為畜牧業(yè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；C表示4個(gè)子系統(tǒng)之間的耦合度，其數(shù)值越大，說(shuō)明兩個(gè)子系統(tǒng)之間耦合程度越好，反之，則耦合程度越差，且C∈[0,1]，當(dāng)C=0時(shí)，兩個(gè)子系統(tǒng)之間無(wú)耦合關(guān)系，C=1時(shí)，耦合程度達(dá)到最高。參考已有文獻(xiàn)[11]，將C劃分等級(jí)范圍為：0＜C≤0.3（低程度耦合階段），0.3＜C≤0.7（中等程度耦合）和0.7＜C＜1（高度耦合階段）。

3.3.2 耦合協(xié)調(diào)度模型。用耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)分析上述4個(gè)子系統(tǒng)兩兩之間的耦合協(xié)調(diào)程度，公式為：

式（10）中，D為耦合協(xié)調(diào)度；a、b分別為待定系數(shù)，給定a=0.5，b=0.5。

本文參考馬廣興等[12]學(xué)者的研究成果，對(duì)子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)做以下規(guī)定，見(jiàn)表2。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

4 甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)與分析

4.1 畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分析

由于全省牧區(qū)、半牧區(qū)散養(yǎng)農(nóng)戶居多，集中成片的規(guī)模化養(yǎng)殖較難形成，一定程度上對(duì)擴(kuò)大全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的畜牧業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生了阻礙。從各個(gè)子系統(tǒng)指標(biāo)的權(quán)重來(lái)看，呈現(xiàn)出生態(tài)系統(tǒng)＞經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)＞社會(huì)系統(tǒng)＞生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)象。分項(xiàng)來(lái)看，（1）生態(tài)系統(tǒng)。各指標(biāo)中，有利的自然條件為全省草食畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，但草原蟲(chóng)鼠害危害面積也在一定程度上影響了草場(chǎng)質(zhì)量，進(jìn)而束縛草食畜牧業(yè)的發(fā)展。（2）生產(chǎn)系統(tǒng)。掌握成熟養(yǎng)殖技術(shù)的人員未能充分發(fā)揮其在提高甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平中應(yīng)有的作用，阻礙了甘肅省草食畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。草食畜牧業(yè)在提高牧民收入和推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上具有重要的意義。（4）社會(huì)系統(tǒng)。農(nóng)村人口占比與城鎮(zhèn)化率權(quán)重相等，但其正負(fù)向指標(biāo)有不同的含義，故全省城鎮(zhèn)化水平仍需進(jìn)一步提升。

4.2 子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分析

從總體上看（表3），2011—2017年甘肅省草食畜牧業(yè)耦合度和耦合協(xié)調(diào)度均呈遞增趨勢(shì)，低程度耦合向中等程度耦合的過(guò)渡現(xiàn)象明顯。且不難發(fā)現(xiàn)，這一階段生態(tài)與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)程度不斷增強(qiáng)，說(shuō)明甘肅省草食畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平有所提升，但仍然存在2015年4個(gè)子系統(tǒng)之間呈現(xiàn)低程度協(xié)調(diào)狀態(tài)，各系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度還有待提升，從而促進(jìn)甘肅省食草畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。

表3 2011—2015年各子系統(tǒng)間兩兩耦合度和耦合協(xié)調(diào)度

5 結(jié)果討論

本文基于2011—2017年相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合熵權(quán)法與耦合協(xié)調(diào)度對(duì)甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做出評(píng)價(jià)，得出以下主要結(jié)論：

（1）在指標(biāo)體系權(quán)重分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，四個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重中，生態(tài)角度的權(quán)重（0.321 5）最高，但甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展仍然存在較大潛力。草食畜牧業(yè)作為甘肅省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在增加農(nóng)牧民收入、助力脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興上都具有重要作用。因此，要提高其可持續(xù)發(fā)展水平，注重綠色高質(zhì)量發(fā)展是必由之路。

（2）2011—2017年甘肅省草食畜牧業(yè)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，但整體上多為中等程度耦合。從這個(gè)層面上講，甘肅省草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平還有待提升。因此，今后甘肅省食草畜牧業(yè)的發(fā)展仍須與生產(chǎn)、生活穩(wěn)步協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升其可持續(xù)發(fā)展能力。